PROCEDURA P 01 Verifica di Conformit al quadro



















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PROCEDURA P 01 “Verifica di Conformità al quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo, dei Sistemi di Monitoraggio Emissioni (SME)” Studio. SMA – Studio Monitoraggio Ambientale Sede Legale: Vicolo Poli, 7 - 31032 Casale Sul Sile (TV) Sede Operativa: Via Marconi, 48/F – 31032 Casale Sul Sile (TV) TEL 0422 821544 FAX 0422 783752 E-mail: info@studiosma. it WEB: www. studiosma. it A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 1
LEGISLAZIONE NAZIONALE n. D. M. 12/07/90/D. M. 25/08/00 - “Metodi ufficiali per analisi emissioni” n. D. Lgs. 152/06 - “Norme in materia Ambientale” n D. Lgs. 133/05 - “Attuazione della Direttiva 2000/76/CE, in materia di inc. dei rifiuti” n. D. Lgs. 59/05 - “Attuazione integrale della Direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione ed alla riduzione integrale dell’inquinamento” LEGISLAZIONE REGIONALE Lombardia n. D. D. G. 3536/97 n. D. D. U. O. 1024/04 n D. D. U. O. 7300/04 n D. G. R. n. 8/3473/06 da impianti termoelettrici” “Gestione SME per impianti di incenerimento rifiuti” “Gestione SME per impianti di produzione di leganti idraulici” “Precisazioni circa il rilascio delle AIA, con riferimento al D. lgs. 133/05” A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 2
Linee Guida LINEE GUIDA NAZIONALI “Elementi per l’emanazione delle linee guida per l’identificazione delle migliori tecniche disponibili – Sistemi di Monitoraggio” – giugno 2004 - emanata con D. M. Caratteristiche cui deve rispondere lo SME 31/01/05 Requisiti minimi per la redazione di un Piano di Monitoraggio e Controllo LINEE GUIDA REGIONALI “Il Contenuto minimo del Piano di Monitoraggio e Controllo” – febbraio 2007 LOMBARDIA “Manuale di Gestione SME – ARPA Lombardia PG. AR. 012 A 01. Rev. 00 “Protocollo per l’attuazione delle verifiche in campo delle emissioni in atmosfera dagli impianti industriali” TOSCANA PIEMONTE “Linee guida alla redazione di un manuale di gestione SMCE” “Linea guida per Sistemi di Monitoraggio delle Emissioni in atmosfera per impianti soggetti ad Autorizzazione Integrata Ambientale” A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 3
VERIFICA DI CONFORMITA’ (1) Il documento di Verifica della conformità dei Sistemi di Monitoraggio delle Emissioni viene redatto sulla base di un protocollo di verifica, con validità annuale, che prevede almeno i seguenti controlli: 1. VERIFICA OTTEMPERANZE 2. VERIFICA DOCUMENTALE 1. VERIFICA OTTEMPERANZE alle prescrizioni previste da: ü Decreto Autorizzativo ü Legislazione nazionale e regionale ü Norme tecniche di riferimento ü Linee guida nazionali e regionali A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 4
VERIFICA DI CONFORMITA’ (2) 2. VERIFICA DOCUMENTALE di: ü certificazione della strumentazione ai sensi dell’art. 3 c. 3. 3 All. VI alla Parte V del D. Lgs. 152/06 ü pianificazione attività di manutenzione e calibrazione secondo quanto previsto dai manuali degli strumenti e dalle relative certificazioni ü pianificazione acquisti materiali di ricambio, consumo, test gas ü Manuale di gestione dello SME, aggiornato sulla base della legislazione e normativa applicate, redatto secondo le linee guida e contenente tutte le procedure operative e gestionali ü documento di verifica in campo del sistema con ottenimento degli obiettivi prefissati ü Piano di Monitoraggio e Controllo e del Piano di Analisi e verifica della loro attuazione e rispetto di tutti i limiti ü Relazione annuale relativa al funzionamento ed alla sorveglianza dell’impianto ai sensi dell’art. 15 c. 3 del D. Lgs. 133/05 (solo per inceneritori e coinceneritori) ü Rapporto ambientale annuale per soggetti certificati ISO 14000/EMAS ü sottoscrizione di protocolli o invio di comunicazioni in forma scritta ad AC ed EC per la definizione di elementi quali Minimo Tecnico, modalità delle comunicazioni, trasmissione dati, etc. A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 5
Procedura P 01: v Premessa v Scopo v Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo v Definizioni v Descrizione impianto v Conclusioni Istruzioni Operative A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 6
Istruzioni Operative (1) Istruzione Operativa V 01 “Verifica conformità punto di emissione e di prelievo” Scheda V 01 01 “Caratteristiche punto di emissione” Scheda V 01 02 “Verifica punto di prelievo del campione” Istruzione Operativa V 02 “Verifica caratte. analiz. e misuratori” Scheda V 02 01 “Analizzatori di gas” Scheda V 02 02 “Misuratoti di polveri” Istruzione Operativa V 03 “Verifiche in campo dello SME” Scheda V 03 01 “Verifiche in campo ai sensi del D. Lgs. 152/06” Scheda V 03 02 “Norma UNI EN 14181” Istruzione Operativa V 04 “Verifica del Sistema Informatico dello SME” Scheda V 04 01 “Stati impianto e minimo tecnico ” Scheda V 04 05 “Verifica preelab. ed elaborazione delle misure ” Scheda V 02 03 “Parametri di processo” Scheda V 04 02 Scheda V 04 03 “Verifica hardware ” “Verifica segnali ” Scheda V 04 06 “Confronto del valore mis. con valore limite ” Scheda V 02 04 “Analizzatori di liquidi” Scheda V 02 05 “Analizzatori di back up e forme alternative di controllo” Scheda V 04 04 “Verifica criteri di validazione ” Scheda V 04 07 “Verifica presentazione misure” A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 7
Istruzioni Operative (2) Istruzione Operativa V 05 “Verifica documenti dello SME” Istruzione Operativa V 06 “Verifica comunicazioni ad AC ed EC” Scheda V 05 01 “Archiviazione dei documenti” Scheda V 05 02 “Manuale di Gestione dello SME” Scheda V 05 03 “Manuali Operativi” Scheda V 05 05 “Verifica PMC per soggetti IPPC” Scheda V 05 06 “Verifica Relaz. di adeguamento D. Lgs. 133/05” Scheda V 05 07 “Verifica Relazione Annuale” Scheda V 06 01 “Comunicazioni in caso di guasto e supero” Scheda V 06 02 “Archiviazione dati trasmissione dati” Scheda V 06 03 “Comunicazione Ambientale al pubblico” Scheda V 05 04 “Verifica Ingegneria” • Istruzione Operativa V 01 • Istruzione Operativa V 02 • Istruzione Operativa V 03 • Istruzione Operativa V 04 • Istruzione Operativa V 05 • Istruzione Operativa V 06 A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 8
Istruzione Operativa V 01 “Verifica conformità del punto di emissione e di prelievo” 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Premessa Scopo Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo Definizioni Descrizione Impianto Condizioni di esercizio Non conformità Piano di azioni correttive conclusive Scheda V 01 01 “Caratteristiche punto di emissione” Descrizione del punto di emissione: • Spessore • Altezza ingresso fumi • Altezza camino • Quota ballatoio • Altezza prese prelievo SME Scheda V 01 02 “Correttezza del punto di prelievo” Verifica del rispetto della norma UNI EN 10169 A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 9
Istruzione Operativa V 02 “Verifica caratteristiche analizzatori e misuratori” (1) 1) Premessa 2) Scopo 3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo 4) Definizioni 5) Descrizione Impianto 6) Condizioni di esercizio 7) Non conformità 8) Piano di azioni correttive conclusive Scheda V 02 01 “Analizzatori di gas” Scheda V 02 02 “Misuratori di polvere” Verifica che: • il principio di misura sia conforme alle LG • sia dotato di certificazione • il campo di misura sia idoneo in relazione ai valori limite • la frequenza di taratura sia quella dettata dal costruttore • la frequenza di manutenzione sia quella dettata dal costruttore A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 10
Istruzione Operativa V 02 “Verifica caratteristiche analizzatori e misuratori” (2) Scheda V 02 03 “Parametri di processo” Verifica che le frequenze di taratura e manutenzione siano quelle dettate dal costruttore o da eventuali Sistemi di Qualità Scheda V 02 04 “Analizzatori di liquidi” Verifica che le frequenze di taratura e manutenzione siano quelle dettate dal costruttore o da eventuali Sistemi di Qualità Scheda V 02 05 “Analizzatori di back up e forme alternative di controllo” Verifica che per gli analizzatori di back up : • la frequenza di taratura sia quella dettata dal costruttore • la frequenza di manutenzione sia quella dettata dal costruttore Verifica che, nel caso di anomalia dello SME per più di 48 ore: • la frequenza delle analisi sostitutive sia quella concordata con EC • la modalità di reintegro dei dati mediante archivio storico sia concordata con EC A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 11
Istruzione Operativa V 03 “Verifiche in campo dello SME” 1) Premessa 2) Scopo 3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo 4) Definizioni 5) Descrizione Impianto 6) Condizioni di esercizio 7) Non conformità 8) Piano di azioni correttive conclusive Scheda V 03 01 “Verifiche in campo ai sensi del D. Lgs. 152/06” Verifica che siano effettuate almeno annualmente le verifiche previste dall’Allegato 6 alla parte V del D. Lgs. 152/06: • verifica della linearità (della risposta strumentale su tutto il campo di misura) • taratura ( per gli strumenti in situ a misura indiretta) • verifica di accuratezza (determinazione dell’indice di accuratezza relativo) Scheda V 03 02 “Norma UNI EN 14181” Verifica che: • la strumentazione sia dotata di QAL 1 come previsto dalla EN ISO 14956 • siano effettuate le QAL 2, QAL 3 e AST con la modalità e frequenza indicata dalla Norma A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 12
Istruzione Operativa V 04 “Verifica del Sistema Informatico dello SME” (1) 1) Premessa 2) Scopo 3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo 4) Definizioni 5) Descrizione Impianto 6) Condizioni di esercizio 7) Non conformità 8) Piano di azioni correttive conclusive Scheda V 04 01 “Stati Impianto e Minimo Tecnico” Verifica che sia definito il Minimo Tecnico come discriminante tra il funzionamento a regime e gli stati transitori come previsto dal D. Lgs. 152/06. Scheda V 04 02 “Verifica hardware” Verifica che sia completa e funzionale l’architettura dei componenti hardware costituenti il Sistema Informatico dello SME (SI) ed i loro collegamenti. Scheda V 04 03 “Verifica segnali” Verifica della gestione da parte del Sistema Informatico dello SME (SI) dei segnali in ingresso ed in uscita. A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 13
Istruzione Operativa V 04 “Verifica del Sistema Informatico dello SME” (2) Scheda V 04 04 “Verifica criteri di validazione delle misure” Verifica che siano implementati nel SI dello SME i criteri di validazione delle variabili in ingresso previste dal D. Lgs. 152/06, dal D. Lgs. 133/05 (per gli inceneritori) e dalla legislazione regionale (per la Lombardia D. D. U. O. 7300/04 e D. D. U. O. 1024/04). Scheda V 04 05 “Verifica preelaborazione ed elaborazione delle misure” Verifica che sia corretto l’insieme delle procedure di calcolo che consentono di definire i valori medi semiorari/giornalieri espressi nelle unità di misure richieste e alle condizioni fisiche previste partendo dai valori elementari acquisiti. Scheda V 04 06 “Verifica della procedura di confronto del valore misurato con il valore limite” Verifica che i dati prodotti dallo SME siano correttamente confrontati con i valori limite di emissione prescritti. Scheda V 04 07 “Verifica presentazione misure” Verifica che il SI dello SME provveda ad elaborare la reportistica richiesta dal D. Lgs. 152/06, dal D. Lgs. 133/05 (per inceneritori) e dai Decreti regionali della Lombardia D. D. U. O. 1024/04 (per inceneritori) e D. D. U. O. 7300/04 (per cementerie). 14 A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it
Istruzione Operativa V 05 “Verifica documenti dello SME” (1) 1) Premessa 2) Scopo 3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo 4) Definizioni 5) Descrizione Impianto 6) Condizioni di esercizio 7) Non conformità 8) Piano di azioni correttive conclusive Scheda V 05 01 “Archiviazione dei documenti” Verifica che la documentazione relativa allo SME sia conservata in un luogo noto, idoneo ed accessibile ad EC. Scheda V 05 02 “Manuale di Gestione dello SME” Verifica del “Manuale di Gestione dello SME” completo delle procedure di taratura, manutenzione e verifica, della reportistica e delle modalità di comunicazione con EC, redatto in risposta a quanto richiesto dall’All. VI alla parte V art. 3. 1 del D. Lgs. 152/06. Scheda V 05 03 “Manuali operativi” Verifica della corretta gestione da parte del personale operativo dei manuali operativi degli strumenti costituenti lo SME (frequenze taratura e manutenzione). A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 15
Istruzione Operativa V 05 “Verifica documenti dello SME” (2) Scheda V 05 04 “Verifica Ingegneria” Verifica, tramite esame dell’ingegneria del sistema, della corretta progettazione e realizzazione dello SME (schemi meccanici, pneumatici ed elettrici dello SME). Scheda V 05 05 “Verifica PMC per soggetti IPPC” Verifica che sia stato redatto il Piano di Monitoraggio e Controllo (PMC) come strumento di verifica per EC della conformità dell’esercizio dell’impianto alle prescrizioni A. IA. , del monitoraggio dei parametri ambientali e dei parametri di gestione dell’impianto, come prescritto dall’Art. 7 comma 6 del D. Lgs. 59/05 e come indicato dalle LG “Contenuto minimo del Piano di Monitoraggio e Controllo” di febbraio 2007. Scheda V 05 06 “Verifica Relazione Tecnica di adeguamento al D. Lgs. 133/05” Verifica che sia stata redatta la Relazione Tecnica di adeguamento al Decreto per concordare con AC ed EC come si è adeguato l’impianto, modalità di rispetto dei limiti e di sottrazione dell’intervallo di confidenza. Scheda V 05 07 “Verifica Relazione Annuale” Verifica che sia stata redatta la Relazione Annuale da trasmettere ad AC per fornire informazioni in merito all’andamento del processo e delle emissioni secondo l’Art. 15 comma 3 del D. Lgs. 133/05. 16 A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it
Istruzione Operativa V 06 “Verifica comunicazioni all’Autorità Competente (AC) ed all’Ente di Controllo (EC)” (1) 1) Premessa 2) Scopo 3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo 4) Definizioni 5) Descrizione Impianto 6) Condizioni di esercizio 7) Non conformità 8) Piano di azioni correttive conclusive Scheda V 06 01 “Comunicazioni in caso di guasto e supero” In caso di indisponibilità delle misure in continuo per più di 48 ore, verifica della comunicazione ad EC, come previsto dal punto 2. 5, Art. 2 dell’All. IV alla parte V del D. Lgs. 152/06 e dall’Art. 16 commi 1, 2 e 5 del D. Lgs. 133 (per inceeritori), dei motivi del fuori servizio e dei tempi previsti di riattivazione. In caso di guasto dei dispositivi di depurazione fumi, verifica della comunicazione ad EC come prescritto dall’Art. 16 commi 1, 2 e 5 del D. Lgs. 133 (nel caso di incenerimento). In caso di superamento del valore limite, verifica della comunicazione ad EC come prescritto dall’Art. 11 comma 10 del D. Lgs. 133/05 (per inceneritori), dai Decreti della Lombardia D. D. U. O. 1024/04 (per inceneritori) e D. D. U. O. 7300/04 (per cementerie). A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 17
Istruzione Operativa V 06 “Verifica comunicazioni all’Autorità Competente (AC) ed all’Ente di Controllo (EC)” (2) Scheda V 06 02 “Verifica archiviazione dati e trasmissione dati ad EC” Verifica della conservazione dei dati rilevati ed elaborati dal SI dello SME per cinque anni. Verifica della trasmissione dati ad EC con le modalità prescritte dal D. Lgs. 133/05 (per inceneritori), dai Decreti regionali della Lombardia D. D. U. O. 1024/04 (per inceneritori) e D. D. U. O. 7300/04 (per cementerie). Scheda V 06 pubblico” 03 “Verifica Comunicazione Ambientale al Se previsto dall’A. I. A. , verifica della messa a disposizione del pubblico di Rapporti Ambientali contenenti i risultati delle verifiche previste dal PMC correlate con i principali dati di impianto. Se previsto dall’A. I. A. , verifica della messa a disposizione del pubblico dei dati di monitoraggio in continuo delle emissioni (pubblicazione su sito Internet, display di presentazione dati al pubblico e di materiale divulgativo cartaceo e multimediale). A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 18
CONCLUSIONI La “ Verifica di Conformità al quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo dei Sistemi di Monitoraggio Emissioni (SME)” risulta essere un utile strumento per : ü il Gestore dell’impianto che è garantito di aver fatto fronte a tutti gli adempimenti richiesti; ü l’Ente di Controllo che sulla base di controlli in impianto o invii documentali può avere rapidamente un riscontro per i vari controlli. La conformità andrà riverificata nei seguenti casi: ü variazioni significative della strumentazione analitica ü variazioni del sistema di supervisione ü variazioni del quadro autorizzativo/normativo/legislativo A cura di Studio. SMA - www. studiosma. it 19