PRM 2 2019 2 Realizace stavby Zpracovn pedvrobn
PRM 2 – 2019 2. Realizace stavby Zpracování předvýrobní a výrobní přípravy Fakulta stavební Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví Michal Vondruška
Obsah 1. Zajištění smluvní dokumentace 2. Projektová dokumentace 3. Výrobní příprava 4. Plánování realizace 5. Provádění zakázky
Realizace zakázky • • • Realizaci zakázky zahájí ředitel divize (po obdržení akceptačního dopisu nebo jiného dokumentu, který ztvrzuje přidělení zakázky a po úspěšném uplynutí lhůty pro podání námitky sestavením realizačního týmu. Faktické zahájení činností na stavbě nesmí být zahájeno před konečným uzavřením a oboustranným podpisem smlouvy o dílo mezi společností a objednatelem. Uzavřená smlouva o dílo je základním právním závazkem stavební firmy. Povinností vedoucího projektu (odpovědného stavbyvedoucího) a všech ostatních zúčastněných na projektu jsou považovány za splněné v okamžiku uspokojení či zániku všech zákonných a smluvních práv a závazků objednatele a vypořádání veškerých zákonných a smluvních nároků stavební firmy. Totéž platí i o podmínkách ve vztazích mezi společností a externími dodavateli.
1. Zajištění smluvní dokumentace Smlouva o dílo (zhotovitelská) • Smlouva o dílo je dvoustranný právní akt, kterým jsou písemně definovány vzájemně dohodnuté vztahy objednatele a zhotovitele. • Za uzavření smlouvy o dílo odpovídá obchodní ředitel, se kterým při její finalizaci spolupracuje kromě divize právník stavební firmy, výkonný ředitel a finanční ředitel. • Smlouvu o dílo podepisuje generální ředitel, případně osoba zmocněná k tomuto úkonu na základě zvláštní plné moci udělené generálním ředitelem. • Smlouva před podpisem musí být přezkoumána. • Není možno potvrzovat smlouvy s tzv. výhradovým dopisem.
1. Zajištění smluvní dokumentace Smlouva o dílo (zhotovitelská) • Smlouvy jsou číslovány dle zavedeného systému obchodním oddělením. • Smlouva o dílo je základem pro realizaci zakázky. • Absolutní znalost tohoto dokumentu je jednou ze základních povinností všech pracovníků zodpovědných za realizaci. • Ve věcech smluvních je zpravidla oprávněn jednat (vyjma podpisu) ředitel divize a obchodní ředitel, ve věcech technických je oprávněn jednat ředitel divize a vedoucí projektu. • Oprávnění k jednání ve věcech smluvních nezahrnuje oprávnění podepisovat smlouvu a dodatky.
1. Zajištění smluvní dokumentace Dodatky ke smlouvě o dílo • • • Potřeba vytvoření dodatku vzniká buď na straně objednatele, nebo na straně zhotovitele. Je-li to z potřeby zhotovitele je povinností vedoucího projektu (odpovědného stavbyvedoucího) informovat o nutnosti vytvoření dodatku neprodleně po zjištění této skutečnosti svého nadřízeného a okamžitě zahájit práce na přípravě podkladů pro vytvoření dodatku. Za vytvoření dodatku, jeho projednání s objednatelem a předložení projednaného dodatku k podpisu generálnímu řediteli je zodpovědný ředitel divize. Vznikne-li potřeba dodatku na straně objednatele, informuje vedoucí projektu (odpovědný stavbyvedoucí) o této skutečnosti ředitele divize a ten dále vedení stavební firmy. Na výzvu objednatele vůči stavební firmě pak ŘD plně spolupracuje s objednatelem na přípravě a projednání dodatku. Po projednání předkládá ŘD dodatek k podpisu GŘ. Na projednání, přezkoumání a schválení dodatku se vztahují stejná pravidla jako na uzavření smlouvy o dílo.
2. Projektová dokumentace Realizační dokumentace stavby • Proces výběru zhotovitele RDS až po uzavření smlouvy na zhotovení projektů řídí vedoucí projektu (pokud nebyl určen zhotovitel dokumentace v průběhu nabídkového řízení). • Za projednání přezkoumání a podpis smlouvy o dílo na zhotovení RDS zodpovídá ŘD. • Při tomto úzce spolupracuje s vedoucím projektu. V průběhu zpracování RDS organizuje vedoucí projektu výrobní výbory, o nichž informuje ŘD.
2. Projektová dokumentace Dokumentace zařízení staveniště V případě potřeby zpracování dokumentace zařízení staveniště poptá vedoucí projektu u ŘD její zpracování. ŘD rozhodne, zda zajistí tuto dokumentaci vlastními pracovníky nebo z externích zdrojů. V případě externího zpracování projedná ŘD s vedoucím projektu podmínky objednávky (smlouvy o dílo) vůči dodavateli. Po přezkoumání objednávky (smlouvy o dílo) ŘD objednávku (smlouvu o dílo) uzavře.
2. Projektová dokumentace Výrobně technická dokumentace, TPP a TOP • Pro náročnější lešení a bednění, skruže, jeřábové dráhy, ocelové konstrukce apod. poptá vedoucí projektu u ŘD provedení VTD. • V rámci výrobní přípravy stanoví VP platné TPP pro stavbu. • V případě, že TPP pro danou činnost zpracován není, zajistí ŘD jeho zpracování u VŘ. • Každé TPP před vydáním přezkoumává VŘ, ŘD a GŘ. • Případné rozpracování TPP do TOP zajišťuje vedoucí projektu.
3. Výrobní příprava Harmonogram • • • Harmonogram je jedním ze základních dokumentů celé realizace stavby, slouží pro potřeby plánování potřeb a kontroly postupu výstavby. Pro prováděné práce se harmonogram z předvýrobní přípravy dopracuje do podrobného harmonogramu prací včetně finančního ohodnocení dle rozpočtu stavby. Na jeho základě se stanovuje výrobní plán celé stavební firmy. Harmonogram se zpracovává v SW užívaném ve stavební firmě. Po dopracování je předán v elektronické podobě výkonnému řediteli. Za tvorbu a aktualizaci harmonogramu zodpovídá vedoucí projektu (odpovědný stavbyvedoucí). Pokud složitost stavby vyžaduje dílčí technologické harmonogramy, tak se rovněž zpracují. Odsouhlasený harmonogram z předvýrobní přípravy je pro stavbu závazný dokument a jeho dodržování se musí věnovat veškerá pozornost. Vedoucí projektu je odpovědný za jeho zpracování, plnění a průběžné vyhodnocování. Harmonogram musí být vystaven v kanceláři stavby. Pro složité stavby se používá síťových grafů, případně jiné typy harmonogramů.
3. Výrobní příprava Technologické postupy, mechanizace, HIM, DHIM • Návrh technologie realizace předkládá vedoucí projektu, základní technologii realizace musí odsouhlasit ředitel divize. • Pro odsouhlasené technologické postupy vedoucí projektu dále vyspecifikuje nasazení mechanizace, případně se stanoví požadavek na zajištění HIM nebo DHIM u cizí organizace, případně může být v souladu vnitrofiremními pravidly rozhodnuto o pořízení HIM (DHIM). • Požadavky na doplnění HIM a DHIM předkládá vedoucí projektu řediteli divize.
3. Výrobní příprava Zdroje materiálů a polotovarů • Z náležitého prostudování realizační projektové dokumentace a z kalkulace stavby se stanoví potřeby materiálů a polotovarů. • Zásadně platí, že nelze objednávat více materiálu než je uvedeno v limitkách. • Pro účely výběru dodavatelů je určena pravidelně aktualizovaná a doplňovaná databáze dodavatelů, kterou vede oddělení nákupu (útvar VŘ). • Výběrové řízení na nákup materiálů podle schválené předvýrobní přípravy organizuje vedoucí projektu. • V případě potřeby a jedná-li se o nákup vymezeného okruhu výrobků (uvedeno v předvýrobní přípravě) využívá služeb oddělení nákupu.
3. Výrobní příprava Vnitřní dodavatelský systém • Po důkladném prostudování RDS a v návaznosti na předvýrobní přípravu a stanovený způsob výstavby se průběžně upřesňuje dodavatelský systém. • To znamená, že na základě rozpočtu a kalkulace stavby se stanoví činnosti, které realizuje společnost vlastními kapacitami (včetně případné subdodávky speciální ), a které bude realizovat subdodovatelsky. • Jednotlivé položky určené jako subdodavatelské, oborově příbuzné, se pak na jednom či více objektech shluknou a vytvoří jednu konkrétní požadovanou subdodávku. • Takto se postupuje až do úplného rozdělení celého díla na vlastní práce, případně VNS a externí subdodávky. • Z tohoto rozdělení vznikne schéma, na jehož základě se pak vypisují výběrová řízení na subdodavatele, kteří se po vybrání do schématu jmenovitě doplňují.
3. Výrobní příprava Vnitřní dodavatelský systém • Pokud nejsou subdodavatelé určeni během nabídkového řízení stavby (jejich seznam včetně dohodnutých podmínek je obsahem „Průvodky nabídky“), organizuje vedoucí projektu výběrová řízení na zhotovitele jednotlivých subdodávek. • Pro výběr dodavatele využívá tým podklady z nabídky, z databáze dodavatelů, kterou vede (oddělení nákupu) útvar výkonného ředitele, případně do výběru zařadí další zhotovitele, kteří podle jeho názoru splňují podmínky zakázky. • Za organizaci výběrového řízení zodpovídá vedoucí projektu.
3. Výrobní příprava Zařízení staveniště, dopravní trasy, skladování • Dle nabídkové přípravy a projednané předvýrobní přípravy dopracuje vedoucí projektu záměr pro realizaci objektů zařízení staveniště. • Jedná se hlavně o plochy, obslužné komunikace po staveništi, přípojky sítí, sklady, kanceláře, případně ubytovny. • Součástí ZS jsou rovněž jeřábové dráhy pro kolejové jeřáby. • V rozsahu kalkulovaných nákladů na pořízení a likvidaci do 500 000 Kč je toto hrazeno přímo z nákladů stavby v rámci VR a legislativa z titulu stavebního zákona je zajišťována projektovým týmem. • U zařízení staveniště s kalkulovanými náklady na pořízení a likvidaci nad 500 000 Kč, je toto řízeno a hrazeno jako dočasná investice • Je-li ZS uvedeno v nabídce jako samostatná položka, pak je ZS považováno za stavební objekt a náklady jsou postaveny proti výnosům.
3. Výrobní příprava Dopravní trasy, skladování • V rámci výrobní přípravy je nutné jasně dopracovat systém dopravních tras mimo prostor staveniště v souladu se stavebním povolením nebo dalšími smluvními doklady. • Pro zásobování stavby se vypracuje návrh na skladování a provozování skladového hospodářství, přitom je nutné dodržet veškeré povinnosti z titulu ochrany ŽP a zajištění kvality uskladněných materiálů a výrobků. • U ZS musí být zajištěna ochrana majetku (oplocení, strážní služba, trezor a případně napojení na PCO apod. ).
3. Výrobní příprava Kalkulace • Na základě dopracování RDS a případně dalších skutečností z průběhu výstavby vedoucí projektu postupně upřesňuje vedením odsouhlasenou závaznou kalkulaci z předvýrobní přípravy, na čemž úzce spolupracuje s EN (vedoucím ekonomem) a oddělením controllingu. • K upřesňování dochází při měsíčních rozpočtových kontrolách (viz „Postup při měsíčním zpracování rozpočtových kontrol staveb a tvorba manažerských sestav“). • Toto upřesňování slouží k věrnějšímu zobrazení předpokládaných ekonomických výsledků stavby, aniž by však měnila původní závaznou kalkulaci odsouhlasenou vedením při projednání předvýrobní přípravy. • Tuto závaznou kalkulaci lze změnit jen po opětovném projednání ve vedení stavební firmy na základě podepsaných dodatků s investorem, zásadní změny objektivních skutečností na staveništi, vyšší moci apod.
3. Výrobní příprava Kalkulace • V takovém případě zpracuje VP podklady pro změnu schválené závazné nákladové kalkulace. • Cestou vedení divize požádá o její projednání a odsouhlasení. • Nedojde-li ke změně vedením odsouhlasené kalkulace, je vedoucí projektu a jeho tým i přes neustálé měsíční upřesňování konečného výsledku stavby hodnocen na závěr ve vztahu k vedením odsouhlasené závazné kalkulaci. • Pod pojmem upřesňování se míní průběžná náhrada subdodavatelských nákladů za původně kalkulované, totéž u zajištěných materiálů, a dále průběžné reflektování na zaúčtovávané náklady. • Kalkulované náklady jsou naplánovány v SW užívaném ve stavební firmy a to i v čase tak, aby poskytovaly výrobní plán stavební firmy.
3. Výrobní příprava Specifikace kontrolní činnosti Součástí kontrolní činnosti jsou: • Vzor Plánu jakosti, • ochrany ŽP, • BOZP. Za zpracování tohoto plánu v rozsahu dle podmínek zakázky rozhoduje VP.
4. Plánování realizace • Plánování zahrnuje plánování postupu realizace (organizační) a plánování nákladů (ekonomické). • Vychází z dokumentů odsouhlasených vedením stavební firmy při závěrečném projednání předvýrobní přípravy. Základem pro plánování je: - zpracovaný HMG stavby, - stanovené technologické postupy, - RDS apod. • Účel plánování spočívá v dodržení předpokladů nákladovosti a ve včasném zajištění veškerých výrobních vstupů a včasnosti zahájení činností dodávek a jejich vzájemnou koordinaci.
4. Plánování realizace Plánování postupu realizace • Základem plánování realizace je měsíční operativní plán stavby nebo objektu. • Za jeho zpracování a vyhodnocení odpovídá VP. • Ze zpracovaných operativních plánů vyplynou potřeby zajištění materiálů, polotovarů, dodavatelů prací apod. • Tyto operativní plány jsou měsíčně projednány při operativních plánech divize. • ŘD zpracuje z těchto projednání výstupy pro vedení stavební firmy: Ø hlášení o předpokládaném obratu a provedených hlavních fyzických objemů staveb, Ø očekávaná hrubá marže, Ø požadavky na podporu ze strany vedení stavební firmy.
4. Plánování realizace Plánování postupu realizace • Výstup z tohoto projednání je určen pro informaci vedení stavební firmy o průběhu a realizaci zakázek a případně jako požadavek na vedení stavební firmy pro zajištění vstupů, které divize nejsou schopny zajistit ze své úrovně (mezidivizní kooperace, servisní služby, hlavní subdodávky, nákup vybraných materiálů apod. ). • • Pro plánování postupu realizace slouží HMG. • Dále jsou to limitky materiálu a polotovarů, dodavatelský systém, stanovené technologické postupy, RDS apod. • Účel plánování spočívá ve včasném zajištění veškerých výrobních vstupů a včasnosti zahájení činností a dodávek a jejich vzájemnou koordinaci.
4. Plánování realizace Plánování nákladů představuje základní předpoklad pro úspěšné dosažení očekávaných konečných ekonomických výsledků. Základem musí být kalkulace stavby, která slouží všem členům týmu jako podklad pro zajišťování vlastních i externích výrobních kapacit a dodávek. Za veškeré plánování plně zodpovídá vedoucí projektu (odpovědný stavbyvedoucí). Plány nákladů se zásadně zpracovávají v SW užívaném ve stavební firmě tak, že jsou předpokládané náklady rozplánovány do času. Plány se pravidelně vyhodnocují (měsíčně) a aktualizují (čtvrtletně). Pravidla pro tvorbu kalkulací a plánování nákladů budou uvedena v kapitole „Pravidlo pro tvorbu kalkulací a plánování nákladů“.
5. Provádění zakázky je soubor činností souvisejících přímo s organizací prací na staveništi, externí a interní administrativou spojenou se stavbou. Provádění stavby musí probíhat v bezprostřední návaznosti na SOD s objednatelem, výrobní přípravu a zajištěné vstupy. Provádění stavby řídí VP a odpovědný stavbyvedoucí a další provozní THP dle jmenovacího listu, případně zvláštního pověření vedení stavební firmy. Na základě podkladů dle předchozích kapitol je důležité v dostatečném předstihu zajistit potřebné zdroje provádění stavby, především dělnické kapacity, materiály, polotovary, mechanizaci, dopravu, subdodávky. Časový předstih je důležitý především z nákladového hlediska, aby bylo možno vybrat z více variant.
5. Provádění zakázky Neustále se porovnávají náklady nabídky zdrojů s projednanou kalkulací stavby. Kalkulaci využívá stavbyvedoucí pro úkolování mistrů a podřízených. Po zjištění skutečných dílčích nákladů musí probíhat průběžné srovnávání plánu a skutečnosti, musí být neprodleně vyvozovány závěry ze zjištěných rozdílů s cílem dosáhnout projednaného konečného celkového hospodářského výsledku.
5. Provádění zakázky Stavbyvedoucí je zodpovědný za řádné hospodaření na stavbě s majetkem stavební firmy a materiálem na skladě. Dále je zodpovědný za dodržování zásad BOZP a PO vedeníku BOZP, knihy PO, provádění školení pracovníků jak vlastních tak subdodavatelů. Je nutné dodržovat podmínky požární ochrany (požární kniha, může být vedena pro více staveb najednou). Při realizaci je nutné dodržovat zpracované havarijní a povodňové plány. Další podmínkou je dodržování zásad ochrany životního prostředí a hospodaření s odpady. Pro řízení stavby využívá její vedení měsíční operativní plány (případně týdenní), POV, HMG, nákladový rozpočet a výrobní faktura.
5. Provádění zakázky Převzetí staveniště • Převzetí staveniště je majetkovým právním aktem, oprávněn k němu je vedoucí projektu ve spolupráci s ředitelem divize a to na základě pověření ze SOD nebo z udělené plné moci. • O předání se sepisuje písemný protokol - Protokol o předání/převzetí staveniště. • V zápisu je nutné uvést, zda předání a převzetí bylo ukončeno, či přerušeno a v tomto případě stanovit další postup. • Nejpozději v den předání a převzetí staveniště musí být předány veškeré nutné legislativní doklady, podmiňující výstavbu. • Jejich součástí je i vytipování rizik ve smyslu BOZP včetně opatření k jejich eliminaci a prokazatelné seznámení pracovníků stavby s nimi. • VP předá informace o těchto rizicích všem partnerům při realizaci zakázky a vyžádá si jejich rizika. • S riziky partnerů a jejich prevencí opět seznámí pracovníky stavební firmy.
5. Provádění zakázky Výstavba zařízení staveniště VP je zodpovědný za realizaci odsouhlaseného rozsahu zařízení staveniště v souladu s projektovou dokumentací ZS a výrobní přípravou (POV, kalkulacemi). Během realizace ZS, které má vlastní stavební povolení, se vede stavební deník a na výstavbu ZS se pohlíží jako na běžnou stavbu. V případě, že ZS je plánováno jako investice je nutné po skončení jeho výstavby připravit potřebné doklady a cestou oddělení správy majetku stavbu zkolaudovat, zaevidovat do majetku stavební firmy a odepisovat. Po likvidaci po skončení užívání je rovněž nutné stavbu ukončit v souladu se stavebním zákonem a zákonem o odpadech a vyvést ji z veškeré evidence. Zbytková účetní hodnota ZS se započte do nákladů stavby. Kolaudace je nutná vždy, když bylo ZS realizováno na základě vydaného stavebního povolení. Při realizaci ZS bez stavebního povolení jsou náklady na pořízení a demontáž součástí nepřímých nákladů stavby.
5. Provádění zakázky Vedení dokumentace zakázky Vedoucí projektu zodpovídá za vedení následující dokumentace: Ø podepsaná Smlouva o dílo se všemi přílohami, Ø schválená realizační dokumentace, Ø zpracovaná výrobní příprava, Ø zápisy z výrobní výborů, Ø kontrolních dnů, Ø veškerých jednání, Ø korespondence s dodavateli materiálů a subdodavateli atd. Souběžně s dokumentací stavby vede VP dokumentaci, která bezprostředně s vlastní zakázkou nesouvisí, ale ovlivňuje činnost vedoucího projektu a realizačního týmu (např. Příkazy GŘ, Interní sdělení, informace, pokyny.
5. Provádění zakázky Vedení dokumentace zakázky Odpovědný stavbyvedoucí OS zodpovídá za další dokumenty: Ø doklady o jakosti, Ø skladová evidence, Ø účetní doklady, Ø pracovně právní a mzdová dokumentace stavby, Ø dokumentace BOZP, PO a ochrany ŽP, Ø došlá a odeslaná pošta. OS vede stavební deník, do kterého zaznamenává základní údaje o průběhu stavby.
5. Provádění zakázky Vedení dokumentace zakázky Stavební deník • Zpravidla je jeden pro každý objekt a hlavní pro celou stavbu v případě stavby s velkým počtem objektů. • Do SD se zapisuje denně. • SD musí být na stavbě přístupný pro oprávněné orgány. • Nesmí se nic vyškrtávat, trhat mimo průpisy. • Po dobu stavby se předává jedna kopie do výrobního útvaru (jedenkrát za měsíc). • SD se musí uchovávat 10 let od předání stavby (v archivu). • Vedení stavebního deníku věnuje vedoucí projektu maximální péči, v případě jakýchkoliv sporů je deník základním právním dokumentem. • Pravidla jsou podrobně uvedena ve Stavebním zákoně.
5. Provádění zakázky Vedení dokumentace zakázky Dále odpovědný stavbyvedoucí vede osobně nebo určí některého ze svých podřízených spolupracovníků vedením zejména následujících dokumentů: deník mistra s podrobnými údaji o všech dělnících, druhu jimi vykonávané práce včetně počtu hodin, o subdodávkách, využívání velké i malé mechanizace, dopravě, materiálech dovezených na stavbě apod. , mzdovou dokumentaci stavby a dokumentaci pracovníků stavby (osobní skladové karty, výčetky apod. ), deník BOZP, požární knihu, evidenci odpadů.
5. Provádění zakázky Vedení dokumentace zakázky Dále odpovědný stavbyvedoucí vede osobně nebo určí některého ze svých podřízených spolupracovníků vedením zejména následujících dokumentů: Ø deník mistra - s podrobnými údaji o všech dělnících, druhu jimi vykonávané práce včetně počtu hodin, o subdodávkách, využívání velké i malé mechanizace, dopravě, materiálech dovezených na stavbě apod. , Ø mzdovou dokumentaci stavby a dokumentaci pracovníků stavby (osobní skladové karty, výčetky apod. ), Ø deník BOZP, požární knihu, Ø evidenci odpadů.
5. Provádění zakázky
5. Provádění zakázky
5. Provádění zakázky
- Slides: 36