Privacy dan kebebasan dan keterbukaan informasi publik Fathiah
Privacy dan kebebasan dan keterbukaan informasi publik Fathiah, S. T. , M. Eng fathiah@uui. ac. id Page Fb : Program Studi S-1 Teknik Informatika UUI 085277892641
Pengertian Privasi (Bahasa Inggris: privacy) adalah kemampuan satu atau sekelompok individu untuk mempertahankan kehidupan dan urusan personalnya dari publik, atau untuk mengontrol arus informasi mengenai diri mereka
Menurut UU Teknologi Informasi ayat 19 n Privasi adalah hak individu untuk mengendalikan penggunaan informasi tentang identitas pribadi baik oleh dirinya sendiri atau oleh pihak lainnya.
Hukuman dan pidana tentang privasi n Pasal 29 Pelanggaran Hak Privasi Barangsiapa dengan sengaja dan melawan hukum memanfaatkan Teknologi Informasi untuk mengganggu hak privasi individu dengan cara menyebarkan data pribadi tanpa seijin yang bersangkutan, dipidana penjara paling singkat 3 (tiga) tahun dan paling lama 7 (tujuh) tahun.
Contoh privasi n Ketika anda mengirim surat kepada teman, tentu dengan amplop tertutup bukan? Walaupun mungkin isinya tidak penting. Mengapa anda tidak mengirimkannya dengan kartu pos? Nah dari contoh ini, anda tentu sudah bisa menarik kesimpulan yang intinya, anda tidak ingin orang lain membaca surat anda.
Dunia internet n Di internet hal demikian susah didapat, e-mail yang anda kirimkan adalah text murni. Orang lain bisa saja membaca surat anda. Bagi yang berada di kantor dan koneksi ke internet dengan proxy server kantor, admin bisa kapan saja membaca isi surat yang anda kirimkan. Lebih buruk lagi, e-mail anda dapat dipalsukan misalnya mengirimkan e-mail atas nama anda kepada orang lain dan tidak ada yang bisa anda lakukan untuk membuktikan bahwa e-mail tersebut bukan kiriman anda sendiri.
Solusi : n n Untuk mencegah hal demikian, diperlukan sebuah program yang dapat mengacak (encrypt) e-mail anda sekaligus memverifikasi bahwa e-mail tersebut adalah benar-benar anda sendiri yang mengirimnya. Program yang dimaksud adalah PGP (Pretty Good Privacy). Dengan PGP bukan saja surat anda tidak dapat dibaca oleh pihak lain melainkan keabsahannya juga terjaga.
Solusi lain : n steganografi. Steganografi adalah seni menyembunyikan sesuatu ke dalam sesuatu. Penjelasan ini mungkin agak membingungkan. Tapi percayakah anda jika e-mail anda dapat disembunyikan di dalam file BMP atau WAV? Hal tersebut dapat dilakukan dengan steganografi. Jika anda mengirimkan e-mail anda dalam keadaan terenkripsi maka mungkin sesorang dapat dengan sengaja memblokir e-mail anda dan menghapusnya, karena kesal tidak dapat membaca e-mail anda. Pesan anda tidak akan pernah sampai. Tapi bagaimana jika anda mengirimkan e-mail biasa dengan body kosong bersubjek “Foto reuni” dan attachment berupa file BMP? Tentu orang akan berasumsi bahwa yang anda kirim hanyalah foto dan tidak ada apapun yang menarik untuk diperhatikan. Di lain pihak, rekan rahasia anda mengetahui anda mengirimkan e-mail lewat foto BMP tersebut dan mendeskripsinya dengan software khusus steganografi maka e-mail anda selamat sampai tujuan dalam keadaan utuh. Hal ini dapat dikombinasikan dengan PGP sehingga walaupun seseorang tahu bahwa anda mengirimkan e-mail lewat file gambar namun tetap tidak dapat mengamati apa yang telah anda tulis.
Solusi lain : n n anonimitas? Anonimitas adalah tidak beridentitas. Untuk mempermudah pengertian maka akan diberikan sebuah contoh. Bagi anda yang ikut pemilu tentu saja sewaktu nyoblos anda tidak menuliskan nama anda pada kertas suara. Ini untuk menjamin kerahasiaan pada saat pemilu. Privasi dan anonimitas adalah 2 hal yang sangat erat kaitannya dan mirip. Tapi prinsipnya Anonimitas adalah untuk privasi sedangkan privasi belum tentu membutuhkan anonimitas, walaupun biasanya memerlukan. Privasi bisa saja didapat dengan menerapkan sekuritas misalnya enkripsi. Contohnya, anda bisa mengirimkan e-mail yang disertai alamat dan nama anda, namun isinya diacak dengan PGP untuk mencegah orang lain melihat isi e-mail anda.
Di media digital seperti internet, apapun service yang anda gunakan sedikitnya anda telah membuka identitas anda sendiri. Bagaimana dan apa tentang diri anda yang bisa diketahui orang lain dibahas di bawah ini n E-mail Salah jika anda beranggapan e-mail yang tidak berisi nama dan e-mail asli anda tidak dapat dilacak kembali. Atau, sangatlah aman memakai free web based e-mail seperti Yahoo dll. Ini adalah persepsi salah yang sangat banyak ditemui. Setiap e-mail yang dikirim telah dicap dengan IP anda yang terdapat di header e-mail. Free web based e-mail selalu menyertakan IP anda di setiap e-mail yang dikirim.
n n n WWW Setiap kali berkunjung ke situs apapun, sedikitnya anda telah membuka informasi tentang darimana asal anda. Banyak situs web internet menggunakan fasilitas log IP untuk mengetahui darimana asal pengunjungnya. Cookie yang ditanam di PC anda akan memberikan informasi ke web server asal tentang berapa kali anda berkunjung ke situs yang bersangkutan, sudah berapa kali anda belanja online, sudah pernahkah anda melihat iklan banner ABC dll. Sedangkan web browser sendiri akan mengekspos versi browser, sistem operasi, resolusi dll. FTP Mendownload di server FTP juga akan mengekspos tentang darimana asal dan provider anda. IP anda akan di log selama anda berada di dalam server FTP tersebut. IRC Dengan menggunakan nick name dan real name yang palsu tidak menjamin identitas anda tidak akan diketahui orang lain. Sekali lagi, IP memegang peranan penting disini. Anda dapat diketahui darimana anda berasal dan memakai provider apa dengan bermodal IP anda.
Cara melindungi privasi : n Jika anda menggunakan WWW, maka gunakanlah web proxy. E-mail gunakan remailer atau “nym account”. IRC, gunakan Wingate proxy.
Pengertian Kebebasan n n Berasal dari kata dasar “Bebas” Bebas adalah hak asasi manusia yang paling dasar dimana masih adanya keterikatan terhadap aturan – aturan atau norma – norma yang berlaku dimana tempat itu berada.
Informasi n Informasi adalah keterangan, pernyataan, gagasan dan tanda 2 yang mengandung nilai, makna, pesan baik data, fakta maupun penjelasannya yang dapat dilihat, didengar dan dibaca yang disajikan dalam berbagai kemasan dan format sesuai dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi secara elektronik maupun non elektronik
Informasi publik n Adalah informasi yang dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim dan atau diterima oleh suatu badan publik yang berkaitan dengan penyelenggara dan penyelenggaraan negara dan/atau penyelengara atau penyelenggaran badan publik lainnya yang sesuai dengan UU serta informasi lain yang berkaitan dengan kepentingan publik.
Informasi publik : n n Informasi yang berkaitan dengan badan publik Informasi mengenai kegiatan dan kinerja badan publik terkait Informasi mengenai laporan keuangan Informasi lain yang diatur dalam peraturan perundan-undangan.
Contoh : n n n Hasil keputusan badan publik dan pertimbangannya Seluruh kebijakan yang ada berikut dokument pendukungnya Rencana proyek termasuk didalamnya perkiraan pengeluaran tahunan Badan Publik Perjanjian badan publik dengan pihak ke 3 Prosedur kerja pegawai badan publik yang berkaitan dengan pelayanan masyarakat Laporan mengenai pelayanan akses informasi
Informasi publik yang wajib disediakan oleh BUMN/BUMD atau badan usaha lain n n n Nama dan tempat kedudukan, maksud dan tujuan serta jenis kegiatan usaha, jangka waktu pendirian, permodalan sebagaimana tercantum dalam anggaran dasar. Nama lengkap pemegang saham, anggota direksi, anggota dewan komisoner perseroan. Laporan tahunan, laporan keuangan, neraca laporan rugi laba, dan laporan tanggung jawab sosial perusahaan yang telah diedit. Hasil penilaian oleh auditor eksternal, lembaga pemeringkat kredit dan lembaga pemeringkat lainnya Sistem dan alokasi dana remunisasi anggota komisaris/dewan pengawa dandireksi Mekanisme penetapan direksi dan komisaris/dewan pengawas Kasus hukum yang terjadi Pedmoan pelaksanaan tata kelola perusahaan yang baik berdasarkan prinsip 2 transparansi, akuntabilitas, pertanggungjawaban, kemandirian dan kewajaran Pengumuman penertiban efek yang bersifat utang Penggantian akuntan yang mengaudit perusahaan, perubahan tahun fiskal perusahaan, kegiatan penugasan pemerintah dan atau kewajiban pelayanan umum atau subsidi Mekanisme pengadaan barang dan jasa dll
Informasi publik yang wajib disediakan Partai politik a. Asas dan tujuan
Komisi informasi n Adalah lembaga mandiri yang berfungsi menjalankan UU dan peraturan pelaksanaannya, menetapkan petunjuk teknis standar layanan informasi publik dan menyelesaikan sengketa informasi publik mellaui mediasi dan atau ajudikasi nonlitigasi.
mediasi n Adalah penyelesaian sengketa informasi publik antara pihak melalui bantuan mediator komisi informasi
Ajudikasi n Adalah proses penyelesaian sengketa informasi publik antara pihak yang diputus oleh komisi informasi
Pejabat publik n Orang yang ditunjuk dan diberi tugas untuk menduduki posisi atau jabatan tertentu pada badan publik
Pejabat pengeloa informasi dan dokumentasi n Adalah pejabat yang bertangggung jawab dibidang penyimpanan, pendokumentasian, penyediaan dan/atau pelayanan informasi badan publik.
Pengguna informasi publik n Orang yang menggunakan informasi publik sebagaimana diatur oleh UU
Pemohon informasi publik n Adalah warga negara dan atau badan hukum indonesia yang mengajukan permintaan informasi publik sebagaimana diatur dalam UU.
n Setiap informasi publik bersifat terbuka dan dapat diakses oleh setiap pengguna informasi publik
n Setiap informasi publik harus dapat diperoleh setiap pemohon informasi publik dengan cepat dan tepat waktu, biaya ringan dan cara sederhana
n n Informasi publik yang dikecualikan bersifat ketat dan terbatas Informasi publik yang dikecualikan bersifat rahasiasesuai dengan UU, kepatutan, dan kepentingan umum didasarkan pada pengujian tentang konsekuensi yang timbul apabila suatu informasi diberikan kepada masyarakat serta setelah dipertimbangkan dengan seksama bahwa menutup informasi publik dapat melindungi kepentingan yang lebih besar daripada membukanya atau sebaliknya
Informasi yang tidak dapat diberikan oleh badan publik : n n n Informasi yang dapat membahayakan negara Informasi yang berkaitan dengan kepentingan perlindungan usaha dari persaingan usaha tidak sehat Informasi yang berkaitan dengan hak pribadi Informasi yang berkaitan dengan rahasia jabatan Informasi publik yang diminta belum dikuasai dan didokumentasikan.
Privacy Information (Security) n Sebuah informasi harus aman, dalam arti hanya diakses oleh pihak – pihak yang berkepentingan saja sesuai dengan sifat dan tujuan dari informasi tersebut.
Kebebasan Memperoleh Informasi n kegiatan mempromosikan keterbukaan dan akuntabilitas sektor publik dengan cara memberikan kewenangan kepada masyarakat untuk mengakses informasi tersebut.
Ciri Kebebasan Informasi n n n n n Keterbukaan maksimum Kewajiban untuk mengumumkan informasi Memajukan pemerintahan yang terbuka Pembatasan cakupan kekecualian Proses-proses untuk mempermudah pemerolehan informasi Biaya (untuk memperoleh informasi) Rapat (lembaga pemerintah) yang terbuka Keterbukaan informasi adalah prioritas Perlindungan untuk pengungkap (whistle blower) Toby Mendel, 2004
Keterbukaan Informasi publik n UU RI Nomor 14 tahun 2008
Mekanisme memperoleh informasi publik
Mekanisme keberatan atas informasi publik
Mekanisme enyelesaian sengketa informasi melalui komisi informasi
Mekanisme sengketa informasi melalui pengadilan
Rangkuman n Privasi adalah hak individu untuk mengendalikan penggunaan informasi tentang identitas pribadi baik oleh dirinya sendiri atau oleh pihak lainnya. Bebas adalah hak asasi manusia yang paling dasar dimana masih adanya keterikatan terhadap aturan – aturan atau norma – norma yang berlaku dimana tempat itu berada. Informasi adalah kenyataan yang menunjukkan hasil pengolahan data yang berguna kepada yang menerimanya.
Tugas n n n Ke Kampung 2, bersosialisasi/interaksi sosial dengan masyarakatnya. Ungkap/kaji Pengetahuan Masyarakat Tentang Pengetahuan Mereka Tentang. Internet, Seberapa jauh mereka tau tentang Internet dan hukum 2 yang mengatur Penggunaan Internet (Etika ) Shoot atau Video kan pembicaraan mahasiswa Dengan Masyarakat.
n n n Sample : 3 orang Anak 2 usia SD/SMP , 3 Orang Pemuda/i Usia SMU kea atasnya, 3 Orang Bapak/ibu 2 usia 30 an tahun, 2 orang Kakek/nenek Bagi Kelompok, 1 kelompok 5 orang Kelompok 1 desa tibang Kelompok 2 ie masen Kelompok 3 Alue Naga
n n n n Kelompok 4 desa Tungkop Kelompok 5 desa Rukoh Kelompok 6 Desa Kaju Kelompok 7 desa cadek Kelompok 8 desa Beurawe Kelompok 9 desa jeulingke Kelompok 10 Desa ule Kareng
n n Buat video semenarik mungkin, yang paling Bagus mendapat nilai bagus. Bawa Surat Pengantar Dari UUI ke keuchik. Buatkan 15 atau 20 daftar Pertanyaan Durasi minimal 20 Menit.
- Slides: 51