PRINSIP DASAR DAN PERANCANGAN PEROLEHAN KERAJAAN SEKSYEN PEROLEHAN

  • Slides: 54
Download presentation
PRINSIP, DASAR DAN PERANCANGAN PEROLEHAN KERAJAAN SEKSYEN PEROLEHAN KERAJAAN PERBENDAHARAAN MALAYSIA SARAWAK

PRINSIP, DASAR DAN PERANCANGAN PEROLEHAN KERAJAAN SEKSYEN PEROLEHAN KERAJAAN PERBENDAHARAAN MALAYSIA SARAWAK

EVOLUSI PEROLEHAN KERAJAAN DI MALAYSIA 1990 1966 Pasca Kemerdekaan 1970 Dasar Ekonomi Baru (DEB)

EVOLUSI PEROLEHAN KERAJAAN DI MALAYSIA 1990 1966 Pasca Kemerdekaan 1970 Dasar Ekonomi Baru (DEB) Pembangunan dengan Pemilikan Ekuiti : Sangat dipengaruhi oleh Britain • Keperluan operasi dalam Kerajaan terutama bekalan pejabat • Pembasmian kemiskinan & penyusunan semula masyarakat • Pelaksanaan: Ø Dasar Bumiputera (1974) Ø Kontrak Pusat (1967) 2000 2010 Vision 2020 Dasar Pembangunan Nasional Dasar Wawasan Negara 2020 Model Ekonomi Baru Membangunkan Malaysia ke arah negara maju: q. Sokongan kepada industri tempatan • Dasar Barangan Tempatan dan Perkhidmatan (1995) • Kontrak Pusat • Kemudahan Kewangan kepada Pembekal/Kontraktor Tempatan q. Menambahbaik Sistem Penyampaian • Decentralization & Empowerment • Sistem e. Perolehan dan Portal My. PROCUREMENT • Pemurnian pekeliling dan peraturan perolehan Kerajaan q. Tadbir Urus Yang Baik • Integrity Pact • Penubuhan Unit Pematuhan di BPK • Tindakan tatatertib kepada pembekal bermasalah q. Liberalisasi • Rundingan FTAs mengenai perolehan Kerajaan

OBJEKTIF PEROLEHAN KERAJAAN PENGURUSAN WANG AWAM YANG CEKAP PEMANGKIN USAHA RANGSANGAN EKONOMI MEWAKILI 1520%

OBJEKTIF PEROLEHAN KERAJAAN PENGURUSAN WANG AWAM YANG CEKAP PEMANGKIN USAHA RANGSANGAN EKONOMI MEWAKILI 1520% GDP PEROLEHAN KERAJAAN MENJANA EKONOMI – PROJEK & PELUANG PEKERJAAN MENCAPAI OBJEKTIF SOSIO EKONOMI BUMIPUTERA INOVASI DAN DAYA SAING NEGARA

UNDANG-UNDANG BERKAITAN AKTA TATACARA KEWANGAN 1957 q “Suatu Akta yang diperuntukan bagi pengawalan dan

UNDANG-UNDANG BERKAITAN AKTA TATACARA KEWANGAN 1957 q “Suatu Akta yang diperuntukan bagi pengawalan dan pengelolaan wang awam Malaysia, dan bagi acara pengakaunan serta kewangan, termasuk acara bagi pemungutan, penjagaan dan pembayaran wang awam Persekutuan dan negeri dan pembelian, penjagaan dan pelupusan harta awam dan perkara-perkara yang bersangkutan dengannya”.

UNDANG-UNDANG BERKAITAN AKTA TATACARA KEWANGAN Seksyen 6(1) : 1957 “Pengelolaan Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan

UNDANG-UNDANG BERKAITAN AKTA TATACARA KEWANGAN Seksyen 6(1) : 1957 “Pengelolaan Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan dan penyeliaan, pengawalan dan arahan semua perkara berhubung dengan hal ehwal kewangan Persekutuan, yang tidak diserah hak khususnya kepada sesiapa oleh sebarang undang-undang lain hendaklah tertakluk kepada Perlembagaan Persekutuan dan Akta ini, diletakhak pada Menteri”

UNDANG-UNDANG & PERATURAN BERKAITAN PEROLEHAN KERAJAAN Akta Tatacara Kewangan 1957 (Pindaan 1972) Arahan Perbendaharaan

UNDANG-UNDANG & PERATURAN BERKAITAN PEROLEHAN KERAJAAN Akta Tatacara Kewangan 1957 (Pindaan 1972) Arahan Perbendaharaan (Pindaan 2008) 1 PP – BIDANG PEROLEHAN KERAJAAN (PK) / 2013 8 TOPIK BERKAITAN PK Akta Kontrak Kerajaan 1949

PIHAK BERKUASA KEWANGAN ARAHAN PERBENDAHARAAN (AP) AKTA KONTRAK KERAJAAN 1949 1 PP – PEKELILING

PIHAK BERKUASA KEWANGAN ARAHAN PERBENDAHARAAN (AP) AKTA KONTRAK KERAJAAN 1949 1 PP – PEKELILING PERBENDAHARAAN YANG MENGANDUNGI 8 TAJUK q Perincian prosedur kewangan dan akaun dalam mengurus dana Kerajaan. q Memberi kuasa kepada Menteri berkaitan untuk mengikat kontrak. yang q Memberi kuasa kepada Menteri yang berkaitan untuk menurunkan kuasa kepada penjawat awam untuk mengikat kontrak. q Mengkaji dari masa ke semasa untuk menambah baik, melaksana, memaklumkan, menjelaskan dan meminda dasar, tatacara, peraturan dan prosedur berkaitan pengurusan kewangan dan prosedur akaun termasuk mengenai hal-hal berkaitan perolehan.

PIHAK BERKUASA KEWANGAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN/NEGERI KEWANGAN PERSEKUTUAN MENTERI KEWANGAN MALAYSIA KEWANGAN NEGERI MENTERI BESAR/KETUA

PIHAK BERKUASA KEWANGAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN/NEGERI KEWANGAN PERSEKUTUAN MENTERI KEWANGAN MALAYSIA KEWANGAN NEGERI MENTERI BESAR/KETUA MENTERI PIHAK BERKUASA TEMPATAN/ BADAN BERKANUN DAN SYARIKAT KERAJAAN MAJLIS/LEMBAGA PENGARAH

PERWAKILAN KUASA PERSEKUTUAN Menteri Kewangan Kementerian (Pegawai Pengawal) e. g. Ketua Setiausaha Perwakilan Kuasa

PERWAKILAN KUASA PERSEKUTUAN Menteri Kewangan Kementerian (Pegawai Pengawal) e. g. Ketua Setiausaha Perwakilan Kuasa – Section 15 A Akta Tatacara Kewangan 1957, Ordinan Perwakilan Kuasa 1956 Pusat Tanggungjawab (PTJ) Bahagian di Kementerian e. g. Bah. Perolehan Agensi Persekutuan e. g. Pusat Darah Negara Pejabat Persekutuan di Negeri - negeri e. g. Pej. Kesihatan Negeri

DASAR & PRINSIP PEROLEHAN KERAJAAN

DASAR & PRINSIP PEROLEHAN KERAJAAN

TERAS PEROLEHAN KERAJAAN DASAR Dasar Keutamaan Bumiputera dalam Perolehan Kerajaan Dasar Penggunaan Kandungan/ Produk/Perkhidmatan

TERAS PEROLEHAN KERAJAAN DASAR Dasar Keutamaan Bumiputera dalam Perolehan Kerajaan Dasar Penggunaan Kandungan/ Produk/Perkhidmatan Tempatan dalam Perolehan Kerajaan PRINSIP Akauntabiliti Awam Persaingan Terbuka Dasar Barangan Import melalui kaedah Free on Board Diuruskan Secara Telus Dasar Offsets dan Pemindahan Teknologi Adil dan Saksama Nilai Faedah Terbaik Dasar Perolehan Hijau

SAKSAMA 1 Spesifikasi secara umum tanpa mengkhususkan kepada jenama atau buatan tertentu, model tertentu

SAKSAMA 1 Spesifikasi secara umum tanpa mengkhususkan kepada jenama atau buatan tertentu, model tertentu atau rujukan negara asal 2 Maklumat yang mencukupi kepada semua pembida 3 Tempoh yang munasabah untuk mengemukakan bida 4 Penilaian dibuat secara objektif dan sama 5 Semua bida dinilai berdasarkan kriteria yang sama

SAKSAMA 6 Tiada pengaruh luar 7 Tiada kepentingan peribadi 8 Maklumat yang dikemukakan oleh

SAKSAMA 6 Tiada pengaruh luar 7 Tiada kepentingan peribadi 8 Maklumat yang dikemukakan oleh setiap pembida adalah sulit 9 Penilaian yang dibuat oleh Jawatankuasa Penilai dilantik oleh Pegawai Pengawal/Ketua Jabatan 10 Menerima harga tawaran berdasarkan harga penilaian terendah dan munasabah (lowest and acceptable evaluated offer)

NILAI FAEDAH TERBAIK DALAM PEROLEHAN KERAJAAN Perolehan Kerajaan Melibatkan Dana/Wang Awam Prinsip Teras Yang

NILAI FAEDAH TERBAIK DALAM PEROLEHAN KERAJAAN Perolehan Kerajaan Melibatkan Dana/Wang Awam Prinsip Teras Yang Diterima Umum (globally accepted) Kajian Pasaran Untuk Memastikan Harga Perolehan Yang Munasabah Perbandingan Keseluruhan Jangka Hayat, Kos & Kualiti Analisis Perbandingan Perolehan Lampau Perbandingan Kos Analisis dan Faedahnya Melalui Kaedah Life-Cycle Costing Kombinasi Pelbagai Faktor Seperti Teknikal, Kewangan, Prestasi dan Risiko Persaingan Terbuka Di Kalangan Syarikat/Firma Total cost bids

NILAI FAEDAH TERBAIK MELALUI E-PEROLEHAN 1 Katalog dan harga dipaparkan dalam Sistem e. Procurement

NILAI FAEDAH TERBAIK MELALUI E-PEROLEHAN 1 Katalog dan harga dipaparkan dalam Sistem e. Procurement 2 Perancangan perolehan 3 Reverse auction (e. Bidding) 4 Analisis ke atas perolehan lampau 5 Pengesahan harga berdasarkan kajian pasaran

STRATEGI PELAKSANAAN DASAR PEROLEHAN PENDAFTARAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR PENGGUNAAN BAHAN/BARANGAN/ PERKHIDMATAN TEMPATAN PEROLEHAN BARANGAN IMPORT PEMINDAHAN

STRATEGI PELAKSANAAN DASAR PEROLEHAN PENDAFTARAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR PENGGUNAAN BAHAN/BARANGAN/ PERKHIDMATAN TEMPATAN PEROLEHAN BARANGAN IMPORT PEMINDAHAN TEKNOLOGI KEUTAMAAN SYARIKAT BUMIPUTERA

PENDAFTARAN PEMBEKAL/KONTR AKTOR

PENDAFTARAN PEMBEKAL/KONTR AKTOR

PENDAFTARAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR (AP 184) [1 PP - PK 1, PERENGGAN 7] Semua pembekal dan

PENDAFTARAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR (AP 184) [1 PP - PK 1, PERENGGAN 7] Semua pembekal dan kontraktor yang ingin berurusan dengan kerajaan perlu berdaftar seperti berikut: a. Bekalan dan Perkhidmatan Kewangan b. Kerja - Kementerian Perakuan Pendaftaran Kontraktor (CIDB) Sijil Perolehan Kerja Kerajaan (SPKK) (CIDB) Sijil Taraf Bumiputera (STB) : (PKK)

OBJEKTIF PENDAFTARAN Memastikan hanya syarikat atau kontraktor berkemampuan sahaja turut serta dalam perolehan Kerajaan;

OBJEKTIF PENDAFTARAN Memastikan hanya syarikat atau kontraktor berkemampuan sahaja turut serta dalam perolehan Kerajaan; Memudahkan agensi kerajaan bagi mengenal pasti syarikat atau kontraktor yang berdaftar dalam gred, kategori dan pengkhususan atau bidang yang ditetapkan; Membolehkan pemantauan dilakukan terhadap prestasi kontraktor yang terlibat dalam perolehan Kerajaan. Tindakan tatatertib akan dikenakan terhadap kontraktor yang melakukan kesalahan dan gagal memenuhi obligasi kontrak; dan Membantu Kerajaan dalam menggubal dasar perolehan.

dan FAEDAH PENDAFTARAN KEPADA SYARIKAT/ KONTRAKTOR membolehkan syarikat/kontraktor mengambil bahagian dalam perolehan Kerajaan; Syarikat/kontraktor

dan FAEDAH PENDAFTARAN KEPADA SYARIKAT/ KONTRAKTOR membolehkan syarikat/kontraktor mengambil bahagian dalam perolehan Kerajaan; Syarikat/kontraktor yang berdaftar dikecualikan daripada dikenakan deposit dalam tender Kerajaan; Syarikat/Kontraktor yang berdaftar dengan bidang mendapat keutamaan harga berbanding dengan ejen atau pengedar; dan Syarikat/kontraktor yang berdaftar berpeluang memasarkan barangan atau perkhidmatan yang ditawarkan. KEPADA AGENSI selaras dengan Sistem e. Perolehan, agensi akan mudah mendapat maklumat mengenai barang-barang dalam pasaran; memudahkan agensi mengenal syarikat atau kontraktor tempatan; pasti memudahkan agensi membuat kajian pasaran; dan membantu import. mengurangkan barangan

GRED PENDAFTARAN KONTRAKTOR KERJA KATEGORI BANGUNAN/AWAM/MEKANIKAL GRED HAD KEWANGAN G 1 RM 200, 000

GRED PENDAFTARAN KONTRAKTOR KERJA KATEGORI BANGUNAN/AWAM/MEKANIKAL GRED HAD KEWANGAN G 1 RM 200, 000 dan ke bawah G 2 Melebihi RM 200, 000 hingga RM 500, 000 G 3 Melebihi RM 500, 000 hingga RM 1, 000 G 4 Melebihi RM 1, 000 hingga RM 3, 000 G 5 Melebihi RM 3, 000 hingga RM 5, 000 G 6 Melebihi RM 5, 000 hingga RM 10, 000 G 7 Melebihi RM 10, 000

GRED PENDAFTARAN KONTRAKTOR KERJA KATEGORI ELEKTRIK GRED HAD KEWANGAN G 1 Sehingga RM 200,

GRED PENDAFTARAN KONTRAKTOR KERJA KATEGORI ELEKTRIK GRED HAD KEWANGAN G 1 Sehingga RM 200, 000 G 2 Sehingga RM 500, 000 G 3 Sehingga RM 1, 000 G 4 Melebihi RM 200, 000 hingga RM 3, 000 G 5 Melebihi RM 200, 000 hingga RM 5, 000 G 6 Melebihi RM 200, 000 hingga RM 10, 000 G 7 Melebihi RM 200, 000 dan ke atas

PENGGUNAAN BAHAN/ BARANGAN/ PERKHIDMATAN TEMPATAN

PENGGUNAAN BAHAN/ BARANGAN/ PERKHIDMATAN TEMPATAN

PENGGUNAAN BAHAN/BARANGAN/PERKHIDMATAN TEMPATAN [1 PP - PK 1, PERENGGAN 6 (I)] Semua perolehan bekalan/perkhidmatan

PENGGUNAAN BAHAN/BARANGAN/PERKHIDMATAN TEMPATAN [1 PP - PK 1, PERENGGAN 6 (I)] Semua perolehan bekalan/perkhidmatan hendaklah diperoleh secara tempatan Bagi perolehan bekalan, agensi wajib menggunakan barangan keluaran tempatan yang disenaraikan oleh SIRIM QAS Sdn. Bhd. Bahan/barangan keluaran tempatan hendaklah memenuhi Standard Malaysia (MS) atau standard antarabangsa lain yang diiktiraf. Bagi perolehan kerja, agensi wajib menggunakan senarai bahan-bahan binaan tempatan yang dikeluarkan oleh IKRAM QA Services Sdn. Bhd.

PEROLEHAN BARANG IMPORT

PEROLEHAN BARANG IMPORT

PEROLEHAN BARANG-BARANG IMPORT a) Bahan/barangan import melebihi RM 50, 000 bagi satu item perlu

PEROLEHAN BARANG-BARANG IMPORT a) Bahan/barangan import melebihi RM 50, 000 bagi satu item perlu mendapat kelulusan MITI [1 PP - PK 1/2013, Perenggan 6 (ii)] Surat MITI kepada MOF bth 22 Julai 2014 memaklumkan berkuatkuasa 1 Ogos 2014 semua agensi Kerajaan diminta untuk merujuk terus kepada agensi-agensi untuk mengenalpasti pengeluar/pemasamng tempatan sebelum perolehan barangan import di buat. - Oleh itu, tidak perlu lagi merujuk kepada MITI b) Bahan/barangan yang bernilai melebihi RM 50, 000 bagi setiap item dilaksanakan hendaklah atau kontrak RM 200, 000 satu bagi secara Free On Board (FOB) [AP 234, 1 PP - PK 1/2013, Perenggan 6 (ii)] c) Menggunakan syarikat perkhidmatan pengangkutan tempatan (Multimodal Transport Operator - 34 MTO) [1 PP - PK 2/2013, Perenggan 4] d) Perlindungan insurans melalui KWIBK [AP 229, [1 PP - PK 1/2013, Perenggan 6 (ii)]

PEMINDAHAN TEKNOLOGI

PEMINDAHAN TEKNOLOGI

PEMINDAHAN TEKNOLOGI [1 PP - PK 1, PERENGGAN 6(V)] a)Membantu institusi dan industri tempatan

PEMINDAHAN TEKNOLOGI [1 PP - PK 1, PERENGGAN 6(V)] a)Membantu institusi dan industri tempatan dalam mempertingkatkan kepakaran dalam pelbagai bidang terutamanya yang melibatkan teknologi terkini/moden. b) Lazimnya dilaksanakan melalui program offset dengan kerjasama industri tempatan terutama sekali bagi perolehan strategik dan berteknologi tinggi.

KEUTAMAAN SYARIKAT BUMIPUTERA

KEUTAMAAN SYARIKAT BUMIPUTERA

KEUTAMAAN SYARIKAT BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN [1 PP - PK 1, PERENGGAN 6(IV)] a)

KEUTAMAAN SYARIKAT BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN [1 PP - PK 1, PERENGGAN 6(IV)] a) Syarikat yang diiktiraf sebagai syarikat Bumiputera: sekurang-kurangnya 51% dikuasai Bumiputera (Saham, Lembaga Pengarah dan Pengurusan). b) Sijil taraf Bumiputera dikeluarkan oleh Kementerian Kewangan (bekalan atau perkhidmatan) atau Pusat Khidmat Kontraktor (PKK) (kerja).

KEUTAMAAN SYARIKAT BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN [1 PP - PK 1, PERENGGAN 6(IV)] i)

KEUTAMAAN SYARIKAT BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN [1 PP - PK 1, PERENGGAN 6(IV)] i) Perolehan > RM 50, 000 hingga RM 100, 000 hendaklah diperoleh di kalangan syarikat Bumiputera yang berdaftar dengan Kementerian Kewangan sahaja ii) Melebihi RM 100, 000 keutamaan harga kepada syarikat Bumiputera Nilai Perolehan % Keutamaan melebihi RM 100 ribu – RM 500 ribu 10% melebihi RM 500, 000 – RM 1. 5 juta 7% melebihi RM 1. 5 juta – RM 5 juta 5% melebihi RM 5 juta – RM 10 juta 3% melebihi RM 10 juta – RM 15 juta 2. 5% melebihi RM 15 juta Tiada (Keutamaan harga ini berdasarkan nilai tawaran terendah & boleh diterima daripada syarikat Bukan Bumiputera)

FORMULA PENGIRAAN Langkah 1: Harga Tawaran Pembekal Bumiputera (B) Harga Tawaran Pembekal Bukan Bumiputera

FORMULA PENGIRAAN Langkah 1: Harga Tawaran Pembekal Bumiputera (B) Harga Tawaran Pembekal Bukan Bumiputera (BB) = Perbezaan Harga (RM) Langkah 2: Peratus Perbezaan (%)= Perbezaan Harga Tawaran BB x 100

FORMULA PENGIRAAN Langkah 3: Bandingkan % Perbezaan dengan % Keutamaan yang telah ditetapkan Nilai

FORMULA PENGIRAAN Langkah 3: Bandingkan % Perbezaan dengan % Keutamaan yang telah ditetapkan Nilai Perolehan % Keutamaan melebihi RM 100 ribu – RM 500 ribu 10% melebihi RM 500, 000 – RM 1. 5 juta 7% melebihi RM 1. 5 juta – RM 5 juta 5% melebihi RM 5 juta – RM 10 juta 3% melebihi RM 10 juta – RM 15 juta 2. 5% melebihi RM 15 juta Tiada Jika % Perbezaan < % Keutamaan=pilih pembekal Bumiputera Jika % Perbezaan > % Keutamaan=pilih pembekal Bukan Bumiputera

CONTOH 1 Langkah 1: Harga Tawaran Pembekal Bumiputera (B) : RM 10, 700, 000

CONTOH 1 Langkah 1: Harga Tawaran Pembekal Bumiputera (B) : RM 10, 700, 000 Harga Tawaran Pembekal Bukan Bumiputera (BB): RM 10, 500, 000 = Perbezaan Harga (RM) RM Langkah 2: Peratus Perbezaan (%) = 200, 000 x 100 10, 500, 000 = 1. 9% 200, 000

CONTOH 1 Langkah 3: Bandingkan % Perbezaan dengan % Keutamaan yang telah ditetapkan Nilai

CONTOH 1 Langkah 3: Bandingkan % Perbezaan dengan % Keutamaan yang telah ditetapkan Nilai Perolehan % Keutamaan melebihi RM 100 ribu – RM 500 ribu 10% melebihi RM 500, 000 – RM 1. 5 juta 7% melebihi RM 1. 5 juta – RM 5 juta 5% melebihi RM 5 juta – RM 10 juta 3% melebihi RM 10 juta – RM 15 juta 2. 5% melebihi RM 15 juta Tiada % Perbezaan < % Keutamaan = Pilih pembekal Bumiputera (1. 9%) (2. 5%)

CONTOH 2 Langkah 1: Harga Tawaran Pembekal Bumiputera (B) : RM 5, 100, 000

CONTOH 2 Langkah 1: Harga Tawaran Pembekal Bumiputera (B) : RM 5, 100, 000 — Harga Tawaran Pembekal Bukan Bumiputera (BB): RM 4, 900, 000 = Perbezaan Harga (RM) RM Langkah 2: Peratus Perbezaan (%) = 200, 000 x 100 4, 900, 000 = 4. 08% 200, 000

CONTOH 2 Langkah 3: Bandingkan % Perbezaan dengan % Keutamaan yang telah ditetapkan Nilai

CONTOH 2 Langkah 3: Bandingkan % Perbezaan dengan % Keutamaan yang telah ditetapkan Nilai Perolehan % Keutamaan melebihi RM 100 ribu – RM 500 ribu 10% melebihi RM 500, 000 – RM 1. 5 juta 7% melebihi RM 1. 5 juta – RM 5 juta 5% melebihi RM 5 juta – RM 10 juta 3% melebihi RM 10 juta – RM 15 juta 2. 5% melebihi RM 15 juta Tiada Perbandingan berdasarkan harga tawaran pembekal Bumiputera (RM 5. 1 juta) % Perbezaan > % Keutamaan = Pilih pembekal Bukan Bumiputera (4. 08%) (3%)

KEUTAMAAN PEMBUAT ATAU PENGILANG BUMIPUTERA i) Memberi keutamaan kepada syarikat yang bertaraf pembuat atau

KEUTAMAAN PEMBUAT ATAU PENGILANG BUMIPUTERA i) Memberi keutamaan kepada syarikat yang bertaraf pembuat atau pengilang Bumiputera ii) Sekiranya perolehan bekalan dilaksanakan secara terbuka di kalangan pembuat tempatan, keutamaan harga hendaklah diberi kepada pembuat Bumiputera Nilai Perolehan % Keutamaan sehingga RM 10 juta 10% melebihi RM 10 juta – RM 100 juta 5% melebihi RM 100 juta 3% Keutamaan harga ini berdasarkan nilai tawaran terendah dan boleh diterima daripada pembuat Bukan Bumiputera)

KEUTAMAAN PEMBUAT ATAU PENGILANG BUMIPUTERA i) Memberi keutamaan kepada syarikat yang bertaraf pembuat atau

KEUTAMAAN PEMBUAT ATAU PENGILANG BUMIPUTERA i) Memberi keutamaan kepada syarikat yang bertaraf pembuat atau pengilang Bumiputera ii) Sekiranya perolehan bekalan dilaksanakan secara terbuka di kalangan pembuat tempatan, keutamaan harga hendaklah diberi kepada pembuat Bumiputera Nilai Perolehan % Keutamaan sehingga RM 10 juta 10% melebihi RM 10 juta – RM 100 juta 5% melebihi RM 100 juta 3% Keutamaan harga ini berdasarkan nilai tawaran terendah dan boleh diterima daripada pembuat Bukan Bumiputera)

PERANCANGAN PEROLEHAN

PERANCANGAN PEROLEHAN

PLAN OPERAT E MONITO R KAWAL PANTAU LAKSANA RANCANG PROSES UTAMA PERANCANGAN PEROLEHAN CONTRO

PLAN OPERAT E MONITO R KAWAL PANTAU LAKSANA RANCANG PROSES UTAMA PERANCANGAN PEROLEHAN CONTRO L

MENGAPA PERANCANGAN PEROLEHAN PENTING ? ü Untuk memastikan bekalan / perkhidmatan berkesinambungan ü Jawantankuasajawatankuasa

MENGAPA PERANCANGAN PEROLEHAN PENTING ? ü Untuk memastikan bekalan / perkhidmatan berkesinambungan ü Jawantankuasajawatankuasa yang terlibat boleh dilantik dengan teratur ü Pembelian dibuat mengikut keperluan ü ü Pada masa yang tepat/diperlukan Peruntukan tambahan boleh dipohon jika tidak mencukupi atau kuantiti/skop dikurangkan ü Masa yang cukup untuk setiap proses ü Keperluan Bahagian/ Kementerian/ Pengguna dapat diselaraskan ü Apa-apa kelemahan/kekurangan dapat dikenalpasti ü ü Peraturan Perolehan dipatuhi Untuk mengelak perolehan pada saat-saat akhir ü Untuk mengelakkan kesilapan ü Menjimatkan masa – perolehan terancang

FAEDAH PERANCANGAN Masa yang cukup Tiada STRESS Kesilapan Dikurangkan Matlamat Nilai Faedah Terbaik Tercapai

FAEDAH PERANCANGAN Masa yang cukup Tiada STRESS Kesilapan Dikurangkan Matlamat Nilai Faedah Terbaik Tercapai Perolehan > Telus Meningkatkan Akauntabiliti Persepsi Yang Baik

PERANCANGAN PEROLEHAN ü Peruntukan kewangan/bajet (AP 168) ü Perancangan untuk tender 2014 wajib mulai

PERANCANGAN PEROLEHAN ü Peruntukan kewangan/bajet (AP 168) ü Perancangan untuk tender 2014 wajib mulai ü Barang-barang gunasama (AP 178. 1) ü ü Kajian pasaran (AP 169. 1) Untuk meningkatkan ketelusan dalam perolehan kerajaan ü Tentukan jensi perolehan (B/P/Kerja) ü ü Pendaftaran Pembekal / Kontraktor (AP 184) (SPPK/CIDB) Sebagai makluman awal supaya petender dapat bersedia ü Maklumat tajuk, bulan dijangka pelawaan ü Sediakan carta/jadual proses (setiap tender) ü ü Mata wang Tender boleh dipelawa pada tahun 2014 untuk tahun 2015

PERANCANGAN PEROLEHAN ü Perancangan boleh dipinda/dikemaskini ü Disiarkan dalam portal My. Procurement/Agensi ü Muatnaik

PERANCANGAN PEROLEHAN ü Perancangan boleh dipinda/dikemaskini ü Disiarkan dalam portal My. Procurement/Agensi ü Muatnaik dalam GPIS ü Modul khusus - Sistem e. Perolehan Baharu ü Digalakkan untuk sebut harga ü Agensi boleh hadkan dengan kriteria tertentu : kreatif – modal, pengalaman, aset, penyata kewangan

PENYEDIAAN SPESIFIKASI

PENYEDIAAN SPESIFIKASI

PENYEDIAAN SPESIFIKASI Jawantankuasa Spesifikasi – pegawai mahir dan berkelayakan – 3 orang pegawai Dilantik

PENYEDIAAN SPESIFIKASI Jawantankuasa Spesifikasi – pegawai mahir dan berkelayakan – 3 orang pegawai Dilantik Ketua Agensi Beri masa yang mencukupi Butiran spesifikasi yang jelas Pastikan pengguna terlibat Sediakan kriteria penilaian sekali Senarai Semakan/penilaian Kendiri

PENYEDIAAN SPESIFIKASI Perancangan teliti Membaiki selepas pengalaman Ke arah lebih ketelusan Kurangkan luar aturan

PENYEDIAAN SPESIFIKASI Perancangan teliti Membaiki selepas pengalaman Ke arah lebih ketelusan Kurangkan luar aturan Keyakinan rakyat meningkat Kesan persepsi tempatan dan luar negara Penjimatan, persaingan dan nilai faedah terbaik

TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL / KETUA JABATAN v Merancang perolehan tahunan Agensi dan memastikan perolehan

TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL / KETUA JABATAN v Merancang perolehan tahunan Agensi dan memastikan perolehan tidak di pecah kecil untuk mengelak sebut harga dan tender. v Memastikan perolehan bagi jenis item yang sama dalam setahun yang melebihi had nilai tertentu dibuat mengikut peraturan perolehan semasa yang ditetapkan. v Memantau pelaksanaan perolehan di Agensi beserta Unit Audit Dalam. v Memastikan pematuhan semua peraturan ditetapkan oleh Kementerian Kewangan kewangan yang v Pengecualian daripada mana-mana peraturan kewangan yang ditetapkan hendaklah terlebih dahulu mendapat kelulusan bertulis daripada KSP atau Pegawai Kewangan Negeri, mengikut mana yang berkenaan.

TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL / KETUA JABATAN 1 Integrity Pact dilancarkan pada 1 hb April

TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL / KETUA JABATAN 1 Integrity Pact dilancarkan pada 1 hb April 2010 2 Garis panduan melaksanakan Integrity Pact dalam menguruskan Perolehan Kerajaan 3 Untuk mempertingkatkan integriti di kalangan syarikat/firma serta penjawat awam yang terlibat dalam menguruskan perolehan 4 Agensi wajib kemukakan laporan bulanan berkaitan Integrity Pact kepada MOF

TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL / KETUA JABATAN 1 Jenis-jenis kesalahan 2 Jenis-jenis tindakan tatatertib yang

TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL / KETUA JABATAN 1 Jenis-jenis kesalahan 2 Jenis-jenis tindakan tatatertib yang boleh diambil ke atas syarikat & firma yang berdaftar dengan MOF 3 Prosedur & langkah-langkah tatatertib 4 Tanggungjawab Agensi

KLAUSA RASUAH DALAM DOKUMEN PEROLEHAN KERAJAAN “Any act or attempt to corruptly offer or

KLAUSA RASUAH DALAM DOKUMEN PEROLEHAN KERAJAAN “Any act or attempt to corruptly offer or give, solicit or receive any gratification to and from any person in connection with this procurement is a criminal offence under the Malaysia Anti. Corruption Commission Act 2009 [Act 694] If any person offers or gives any gratification to any member of the public service, the latter shall at the earliest opportunity thereafter lodge a report at the nearest office of the Malaysian Anti. Corruption Commission or police station. Failure to do so is an offence under the Malaysian Anti. Corruption Commission Act 2009 [Act 694]”

RUMUSAN 1 Perolehan Kerajaan hendaklah diuruskan berdasarkan prinsip-prinsip adil, saksama, integriti dan diuruskan secara

RUMUSAN 1 Perolehan Kerajaan hendaklah diuruskan berdasarkan prinsip-prinsip adil, saksama, integriti dan diuruskan secara telus melalui kaedah persaingan terbuka; 2 Agensi hendaklah sentiasa fokus dan bertanggungjawab sepenuhnya dalam melaksanakan dan memantau kontrak Perolehan Kerajaan; 3 Tindakan pembetulan hendaklah diambil oleh Agensi yang berkaitan selaras isu yang telah dilaporkan oleh Unit Audit Dalam Agensi dan dalam Laporan Ketua Audit Negara.

SESI SOAL JAWAB TERIMA KASIH

SESI SOAL JAWAB TERIMA KASIH