PRIJEDLOG ZAKONA O CARINSKOJ SLUBI REFORMA CARINSKE SLUBE
PRIJEDLOG ZAKONA O CARINSKOJ SLUŽBI REFORMA CARINSKE SLUŽBE
ZAKON O CARINSKOJ SLUŽBI - RAZLOZI ZA DONOŠENJE § carinsko područje RH postaje dio jedinstvenog carinskog i gospodarskog teritorija EU § Carinska služba postaje dio jedinstvene carinske službe EU § ukidanje carinskih graničnih procedura sa EU (SLO, HU, IT) § reorganizacija carinskih ustrojstvenih jedinica za robno carinjenje
ZAKON O CARINSKOJ SLUŽBI - CILJEVI § primjena jedinstvenih carinskih, trošarinskih i poreznih propisa § uspostava sigurnosne i fiskalne zaštite na granicama i na teritoriju RH i EU § suzbijanje sive ekonomije § stvaranje učinkovitijih, fleksibilnijih i ekonomičnijih organizacijskih, operativnih i administrativnih pretpostavki za provođenje poslova iz nadležnosti § uređenje novih poslova, načina upravljanja, jasno propisivanje ovlasti, odgovornosti i radno pravnog položaj carinskih službenika
ZAKON O CARINSKOJ SLUŽBI - NAJZNAČAJNIJE IZMJENE redefinira se nadležnost u uvjetima članstva u EU novi organizacijski ustroj (SU, PCU, GCU) proširenje djelokruga rada novim poslovima preciznije opisivanje postojećih carinskih ovlasti klasifikacija radnih mjesta (rukovodeća, viši i niži carinski službenici) § uvode se carinska zvanja – stvaranje profesionalne, karijerne carinske službe § § §
PRIJEDLOG USTROJA CARINSKE UPRAVE TEMELJNI ORGANIZACIJSKI OBLICI POSLOVI NACIONALNE I MEĐUNARODNE RAZINE POSLOVI PODRUČNE ILI REGIONALNE RAZINE CARINSKI UREDI (18) CARINSKI UREDI 5
PRIJEDLOG 6
PRIJEDLOG USTROJA CARINSKE UPRAVE - USPOREDBA - VAŽEĆI USTROJ PRIJEDLOG BROJ TEMELJNIH ORGANIZACIJSKIH JEDINICA UKUPNO 211 UKUPNO 33 SREDIŠNJI URED: 1 CARINARNICA: 7 PODRUČNI CARINSKI URED: 4 CARINSKIH ISPOSTAVA: 84 CARINSKI URED I GRANIČNI CARINSKI URED: 28 CARINSKIH ODJELJAKA: 119 7
PODRUČNI CARINSKI UREDI I GRANIČNI CARINSKI UREDI PCU ZAGREB - sjever. CU ZAGREB II PCU SPLIT - jug - PCU RIJEKA - zapad - PCU OSIJEK - istok- CU SPLIT CU RIJEKA CU OSIJEK CU PULA CU SLAVONSKI BROD CU ŠIBENIK CU KARLOVAC CU ZADAR CU GOSPIĆ CU VIROVITICA CU VARAŽDIN CU PLOČE GCU LIČKO PETROVO SELO GCU VUKOVAR CU KRAPINA CU DUBROVNIK GCU BAJAKOVO CU SISAK GCU KAMENSKO GCU ŽUPANJA CU KOPRIVNICA GCU VINJANI DONJI GCU STARA GRADIŠKA GCU JASENOVAC GCU METKOVIĆ 8
TRADICIONALNI POSLOVI NOVI POSLOVI utvrđivanje, naplata i nadzor carine, trošarine, posebni porezi, porez na dodanu vrijednost nadzor obavljanja neregistrirane djelatnosti nadzor unosa, iznosa, provoza, prijenosa, skladištenja i drugog raspolaganje s robom nadzor nad unosom, iznosom, prekograničnim prometom te drugim kretanjem i raspolaganjem s otpadom provedba carinsko-sigurnosnih mjera nadzor naplate naknada za gospodarenje posebnim kategorijama otpada provedba mjera zajedničke poljoprivredne i trgovinske politike nadzor ispunjavanja uvjeta za ostvarivanje prava na korištenje novčanih sredstava iz državnog proračuna utvrđivanje, stavljanje na raspolaganje i nadzor tradicionalnih vlastitih sredstva europske unije iz carinskih davanja provjere zakonitosti postupanja s robom sukladno propisima o koncesijama otkrivanje, sprječavanje i suzbijanje prekršaja i kaznenih djela, provedba dokaznih radnji u kaznenom postupku te carinsko-prekršajnih postupaka nadzor nad provedbom propisa o morskom i slatkovodnom ribarstvu 9
TRADICIONALNI POSLOVI NOVI POSLOVI nadzor nad robom kojom se povređuju prava intelektualnog vlasništva nadzor kretanja, raspolaganja i prometa opasnih proizvoda i proizvoda čije je stavljanje na tržište zabranjeno ili ograničeno ili za koje je naređeno povlačenje s tržišta provedba carinskih mjera provjere značajki proizvoda nadzor obavljanja prijevoza, dozvola i drugih isprava sukladno propisima o prijevozu u cestovnom prometu te osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija vozila u prometu na cestama nadzor unosa i iznosa gotovine preko državne granice sukladno propisima o sprječavanju pranja novca i financiranju terorizma nadzor nad općom sigurnosti proizvoda nadzor uvjeta rada i nadzor poslova međunarodnog otpremništva administrativna suradnja i međunarodna razmjena informacija svi drugi poslovi koji su carinskoj upravi stavljeni u nadležnost posebnim propisima 10
UVOĐENJE CARINSKIH ZVANJA GLAVNI CARINSKI SAVJETNIK VIŠI CARINSKI SAVJETNIK SAMOSTALNI CARINSKI SAVJETNIK MLAĐI CARINSKI SAVJETNIK VIŠI CARINSKI NADZORNIK SAMOSTALNI CARINSKI NADZORNIK MLAĐI CARINSKI NADZORNIK VIŠI CARINIK SAMOSTALNI CARINIK MLAĐI CARINIK 11
ZAKON O CARINSKOJ SLUŽBI STUPANJE NA SNAGU 1. SRPNJA 2013. DONOŠENJE PRATEĆIH PROPISA PRIJE STUPANJA ZAKONA NA SNAGU 12
www. carina. hr
- Slides: 13