PREZENTACIJA RADA 6 7 oktobar 2003 MEUNARODNA KONFERENCIJA

- PREZENTACIJA RADA 6 -7 oktobar 2003. MEĐUNARODNA KONFERENCIJA O MALIM I SREDNJIM PREDUZEĆIMA LOKALNI EKONOMSKI RAZVOJ I PREDUZETNIŠTVO Mr Milan B. Vemić Stariji konsultant za mala i srednja preduzeća u okviru programa Evropske unije za nefinansijsku podršku razvoju MSP u Srbiji Menadžment konsalting firma: Louis Berger S. A. Autorov kontakt e-mail: milan. vemic@smeproject. co. yu fingram@eunet. yu

STRATEŠKI PROAKTIVAN KONCEPT I CILJNE GRUPE LER-A n n Koncept lokalnog ekonomskog razvoja, zasnovan na privatnom preduzetništvu predstavljen od strane UNDP, UNOPS i ILO međunarodnih organizacija, dokazao se u zadnjih 15 godina u raznim zemljama i privrednim prilikama; od Gvatemale, Portugala, Južnoafričke Republike i Hrvatske. Može da se primeni i u Srbiji. Ciljna grupa koju želimo podstaći na promenu razmišljanja i pokretanje sopstvenog posla su prvenstveno nezaposleni, inovatori, žene, zaposleni, a posebnoo mladi ljudi kod kojih želimo razviti 2 smisao za privatno preduzetništvo.

ZA LER KONCEPT KARAKTERISTIČAN JE TERITORIJALNI, LOKALNI PRISTUP, INSISTIRANJE NA UČESTVOVANJU I ODLUČIVANJU SVIH RELEVANTNIH INSTITUCIJA n n n LOKALNI - odnosi se na pravilnu procenu i upotrebu postojećeg potencijala u regionu EKONOMSKI - usmeren prema identifikaciji razvojnih mogućnosti, podršku lokalnim preduzetnicima i omogućavanju pristupa na nova tržišta RAZVOJ - proces koji pokušava, promoviše poboljšanje radnih i životnih uslova za ciljane grupe, tj. slojeve stanovništva kroz stvaranje novih radnih mesta i prihoda, pre svega u MSP sektoru. 3

Kontekst delovanja MSP OPŠTINA MORA UZETI SUDBINU U SVOJE RUKE POKRENUTI, STVARATI I VODITI PROMENE Šire nacionalno tržište Preduzetnici i njihove lokalne firme Relevantni sektor i podsektor privrede Preduzetnici su lica koja organizuju i upravljaju preduzetnim poslovima preuzimajući istovremeno poslovni rizik. Oni igraju vodeću ulogu u kreiranju i razvoju novih firmi, zadruga, proizvoda i usluga iz čega proističu mnogobrojne poslovne mogućnosti, ali i pretnje njihovom opstanku. Istraživanja potvrđuju da se preduzetništvom mogu baviti samo određeni pojedinci sa odgovarajućim talentom i sposobnostima. Preduzetnici sa znanjima iz oblasti finansija i marketinga uživaju konkurentsku 4 prednost u odnosu na ostale.

GLAVNI CILJEVI OSNIVANJA LER-A n n n Podsticanje društveno-ekonomskog razvoja Povezivanje regije s međunarodnom zajednicom (prezentiranje i upoznavanje s ukupnim privrednim, prirodnim, materijalnim i ljudskim resursima) kroz različite programe. Izgradnja konsenzusa i podizanje javne svesti Podsticanje privrednog oživljavanja-obnove privrede i celokupnog prostora kroz razvoj preduzetničkog okruženja. Aktiviranje privatne štednje i resursa. Podsticanje kapaciteta lokalne ponude i inkorporiranje lokalnih akcija u nacionalni okvir. Proširenje finansijskih mogucnosti, promovisanje dostupa mikro i makro kredita preduzetništvu i proizvođačima. 5

POSEBNI CILJEVI OSNIVANJA LER-A n Poboljšanje kvaliteta ljudskih resursa (promovisanje poduzetništva, edukacija poduzetnika, profesionalno osposobljavanje i sl. ) n Efikasnije korišćenje lokalnih potencijala i resursa - inovativne male i srednje firme koji će se uspešno povezivati sa velikom industrijom (prerada i obrada drveta, gradjevinarstvo, hemijska, tekstilna i prehrambena delatnost) Mala privreda u oblasti turizma i poljoprivrede (biološki uzgoj hrane, klanice i prerada mesa, mini mlekare, pčelarstvo, proizvodnja voća i povrća, lekovitog bilja itd. Teritorijalnim obuhvatom LERA se sve aktivnosti, mere ekonomske politike, socio-kulturološke i druge vode na jedinstven način, a u skladu s tim rade statistički i drugi izveštaji što će pojednostaviti i obradu podataka potrebnih za rad LERA. 6 n n

FUNKCIJE I CILJEVI LER-A n Podsticanje privrednog razvoja i rasta lokalne regije. n Jačanje lokalnih kapaciteta kako bi se rešavali n n rastuci problemi nezaposlenosti, odnosno pada radnog i životnog standarda. Razvoj malog i srednjeg preduzetništva, veština i motivacije, i stvaranje pozitivne preduzetničke klime kroz stvaranje novih profitnih radnih mesta, brži razvoj postojećih firmi i efikasno povezivanje preduzetničke ideje sa slobodnim kapitalom. Aktivnosti ka ujednačavanju stepena razvoja izmedju 7 razvijenih okruga-manje razvijenih regiona.

GLAVNE AKTIVNOSTI LERA SWOT n n n STRATEGIJA PROMENE BUDUĆNOST Napadačka, aktivna tranasformacija, aktivna--pasivna odbrambena, kobinovana strategija. Izrada baze podataka o regiji i opštinama. Prikupljanje i obradjivanje informacija dobijenih izvan regije (strana i domaća tržišta). Umrežavanje i koordinacija između postojećih institucija i međunarodnih organizacija. Kritična masa resursa. Razvoj malog i srednjeg preduzetništva kao ključni preduslov LER-a (postojeće i nove preduzetničke firme). Poslovna inkubacija i okupljanje u klastere. 8

PLAN LER-a n n n n Procjena lokalnih razvojnih potencijala (lokacija, finansiranje, HR) Promocija putem medija, posebno lokalnih, radi informisanja preduzetnika o svim aktivnostima za unapređenje preduzetništva i stvaranje povoljne preduzetničke klime te promene stava prema privatnom preduzetništvu. Štampanje prospekata tj. informativnih letaka o podršci koju pruža LER, izrada web stranica. Stručna pomoć preduzetnicima početnicima ili već postojećim preduzetnicima. Pomoć pri komercijalizaciji inovacija zbog uključivanja inovatora i inovacija u privredu te stvaranje pretpostavki za konkurentnu privredu. Pružiti podršku prilikom osnivanja Preduzetničkih inkubatora 9 Pružanje konzultantskih usluga: 1) Biznis plan, 2) Edukacija

LER TREBA DA OMOGUĆI STVARANJE TRŽIŠTA I PRUŽANJE KONSULTANTSKIH USLUGA IZ SLEDEĆIH PODRUČJA Ø Ø Ø Ø Provera preduzetničke zamisli Izrada poslovnih planova Poslovna strategije i organizacioni razvoja Unapredjenje ljudskih resursa - lokalni nivo Marketing i poslovne komunikacije Mogućnosti primene e-biznisa u regijama Primena informacionih sistema i tehnologija Formiranje strateškog partnerstva između firmi i lokalnih vlasti Ø Izrada organizacione strategije za lokalni rast Ø Izrada marketing plana za lokalni rast 10

ELEMENTI FINANSIRANJA LERA ZA EKONOMSKU DOBROBIT n n Osnivanje fondova za dodelu kredita za obrtna sredstva koji bi se plasirali kratkoročno preko poslovnih banaka. Fondovi bi bili formirani iz sredstava okruga, gradova i opština te eventualno međunarodnih izvora. U okviru međunarodne saradnje treba raditi na pronalaženju stranih izvora ko-finansiranja programa podsticanja privrede te mogućnosti za korišcenje strane stručne pomoći. LER bez sopstvenih izvora ne privlači strani kapital Opština treba da obezbedi zemljište, komunalnu 11 infrastrukturu, komunalije i druge beneficije.

KLASIFIKACIJA PRERANE KRIZE I/ILI BANKROTSTVA OPŠTINA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Početna kriza - - statusna, kadrovska rešenja Gotovinska kriza – finansijske inovacije Kriza delegiranja - - traži lidere ne menadžere Kriza vođstva - - traži promenu duha (l’espirit) Finansijska kriza – traži promene u lokalnim bilansima i strukturama Kriza napretka i rasta - - traži podršku preduzetništvu, intuiciju i viziju kod lokalnih lidera Kriza sukcesije ili zamene menadžmenta opštine - traži nove ljude sa novim veštinama i znanjima 12

INFORMACIONI SISTEM OPSTINA JE U FUNKCIJI LER-A n n n Jednostavnije pretraživanje regionalnog i svetskog tržišta informacija Svaka preduzetnička opstina koja ima pristup Internetu može sada jednostavno i da publikuje i prezentuje nove informacije o svojim proizvodima posredstvom računarske mreže, i to u multimedijalnom obliku, integrišući tekst, sliku i ton Stručnjaci koji budu vodili razvoj opština će takođe morati da usavršavaju svoje veštine iz lokalnog ekonomskog razvoja i primene računara u ovoj oblasti 13

Razlika između novog i tradicionalnog menadžmenta opština TRADICIONALNI MENADŽMENT OPŠTINA NOVI MENADŽMENT OPŠTINA Strategijska akcija • Sopstvena sredstva • Stremljenje ka efikasnosti Strategijska akcija • Spoljni i sopstveni izvori • Stremljenje ka finansijskim inovacijama i kreativnosti Kadrovi • Homogen talenat • Egalitarizam • Neodlučnost Kadrovi • Heterogen talenat iz ekonomije i finansija • Individualnost zaposlenih • Odlučnost Organizacija službi u opštinama • Hijerarhijska i tipična • Centralizovana i kruta • Stabilna i nepromenljiva Organizacija službi u opštinama • Horizontalna i netipična • Decentralizovana • Dinamička inovativna 14

Inovacije u opštinskim finansijama i službama su direktno u funkciji razvoja preduzetništva Kapacitet opštine da uvodi finansijske i druge inovacije Produktivnost i konkurentnost lokalnih firmi Prosperitet, rast i razvoj MSP i lokalne zajednice Prema Michael Porter-u output finansijskih inovacija se meri sa dva ključna kriterijumuma: • Vrednost uloženog preduzetničkog ili rizičnog kapitala (venture capital) • Broj novih javnih emisija obveznica/akcija Pošto naše opstine nisu privukle slobodan kapital niti imale emisiju obveznica možemo zaključiti da 15 nisu finansijski dovoljno inovativne.

ZAKLJUČAK n n Ukazuje se na na hronično nedostajuće strategije lokalnog ekonomskog razvoja u našoj zemlji Pokazano je zašto je LER povezan sa preduzetništvom Ukazuje se na institucije preduzetničke infrastrukture. Pokazano je kako se mogu postići mnogo bolji rezultati poslovanja primenom LER-a. 16

HVALA 17