Presentation fristende frskolor Systemstd Utbildningsfrvaltningen 10 oktober 2019
Presentation fristående förskolor Systemstöd Utbildningsförvaltningen 10 oktober 2019
Innehåll Erik Ojala – Rutiner för orosanmälningar, NPF-pengar och statsbidrag språkutveckling Märit Gunneriusson Karlström - SCB-statistik och partnerskolor Anna Serrander - Införande IST administration och ekonomi Frågor och övrigt Elin Lundkvist - KF budget, ersättningar, hyror mm Caroline Sedin - Förändringar förskolevalet och egen kö 2
Rutiner för orosanmälningar, NPF-pengar och statsbidrag språkutveckling Erik Ojala Chef kommunal grundskola Utbildningsförvaltningen
Utbildningsförvaltningen 2019 -08 -01 Avdelning för systemstöd Annbritt Öqvist Avdelningschef annbritt. oqvist@uppsala. se Koordinator nämndärenden Katarina Håkansson T. f. utbildningsdirektör Lars Romanus lars. romanus@uppsala. se Avdelning för kommunal förskola Avdelning för kommunal grundskola Erik Ojala Avdelningschef erik. ojala@uppsala. se Ingela Hamlin Avdelningschef ingela. hamlin@uppsala. se Områdeschef Enhet för flerspråkighet Åsa Östman Chirinos asa. ostmanchirinos@uppsala. se Marianna Aivazova marianna. aivazova@uppsala. s e Områdeschef Centrala Elevhälsan Myndighet Enhet för uppföljning, analys och samordning Märit Gunneriusson Karlström marit. gunneriusson-k@uppsala. se Veronica Haraldsson veronica. haraldsson @uppsala. se Christina Stenhammar christina. stenhammar@uppsal a. se Områdeschef Konsultativt stöd Christin Viklund christin. viklund @uppsala. se Birgit Mikaelsson birgit. mikaelsson@uppsala. se Enhet för resursplanering och antagning Outi Ceder outi. ceder@uppsala. se Biträdande enhetschef Caroline Sedin Tel: 018 -727 00 00 Stab Ekonomi: Birgitta Najafi birgitta. najafi@uppsala. se Stab HR: Hanna Wärenfeldt, hanna. holzwarenfeldt@uppsala. se Stab Kommunikation: Magdalena Casteryd magdalena. casteryd@uppsala. se Områdeschef Stina Hultén stina. hulten@uppsala. se Avdelning för kommunal gymnasieskola Christine Kastner Johnson Avdelningschef christine. kastnerjohnson@uppsala. se Områdeschef Ingela Pettersson ingela. pettersson 2@uppsala. s e Områdeschef Barbara Kowalska barbara. kowalska@uppsala. se Områdeschef Anders Pettersson anders. pettersson@uppsala. s e Områdeschef Lotta Åkerman lotta. akerman@uppsala. se 4
Bakgrund till organisationsgenomlysning Uppsala växer – 66 nya förskolor till 2030 Kompetensförsörjning: större pensionsavgångar och rekryteringsbehov Hög arbetsbelastning på första linjens chefer Hög sjukfrånvaro för pedagoger Ekonomiska utmaningar 5
Principer för nytt förslag Skapa förutsättningar för ökad delaktighet för alla medarbetare klara av att vi växer arbeta för en likvärdig förskola rimligt antal enheter och medarbetare per chef låta så många medarbetare som möjligt behålla sin nuvarande chef göra det möjligt för chefer och medarbetare att fortsätta arbeta i team och behålla teamkänsla Möjliggöra en fortsatt ekonomi i balans 6
Organisation till 1 augusti 2019 1 administrativ chef 1 administratör 1 utvecklingsledare (fledig) 2 verksamhetsutvecklare Chef kommunal förskola 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Per team: 1 Förskolechef 2 -4 bfc (totalt 42 bfc) 1 PUT 1 administratör (mappas) 7
Utbildningsförvaltningen Förskola 2019 -08 -01 Förskole-område 1 Åsa Östman Chirinos Områdeschef asa. ostman-chirinos@uppsala. se Rektorer/förskolor Anna Ståby: Dirigenten, Flöjten Dilsha Senay: Järlåsa, Opalen Eva Forsell: Arkitekten, Kullerstenen Gustav Östberg: Stenröset, Ramsta Helena Kjellman: Växthuset, Sopranen Jessika Forsell: Spinnrocken, Hugo Alvén Magnus Thorn: Flogsta, Vänge Maria Lidholm: Vintergatan, Ekudden Marie Rudmalm: Glimmern, Silikatet Monika Junefeldt: Berwald/ Stenhammar Pamela Redondo: Stenhällen, Diabasen, Västra Stenhagen Per Forsberg: Grindstugan, Ulleråker Ulrika Holmgren: Rosendal, Täljstenen Avdelningschef Erik Ojala erik. ojala@uppsala. se Tel: 018 -727 00 00 Förskole-område 2 Veronica Haraldsson Områdeschef veronica. haraldsson@uppsala. se Rektorer/förskolor Anneli Bülow: Molnet, Fullerö Anneli Hesselbäck: Väpnaren Anneli Larsson: Bälingeby, Klockarbol Anu Franke: Lyckebo Jeanette Hellman: Astrakanen, Malmvågen, Skyttorp John Kristerson, Tullmästaren, Luthagen Jonna Olsson: Fyrisvallen, Brune Lena Eriksson: Skogsbacken, Vreten Lena Eriksson: Tiunda/Rackarberget Marie Wennberg: Lövstalöt Magdalena Berglund: Tunaparken Rosana Morales: Jarlaparken Sara Rostvik: Hällby Susanne Söderström: Gjutformen, Kim, Bergabiten Ulrika Källman: Jumkil, Ramsjö Stab Ekonomi: Camilla Jansson, camilla. jansson@uppsala. se Stab HR: Erika Thyrén, erika. thyren@uppsala. se Stab Kommunikation: Gunvor Nilsson, gunvor. nilsson@uppsala. se Förskole-område 3 Förskole-område 4 Christin Viklund Områdeschef christin. viklund@uppsala. se Stina Hultén Områdeschef stina. hulten@uppsala. se Rektorer/förskolor Agneta Andersson: Tallen, Frodeparken Anna-Karin Sund: Von Bahr Birgitta Edlund Falk: Trasthagen, Orrparken Birgitta Gräll: Lagerlöf, Bellman Kerstin Sandén: Österleden Lena Stray Schläger: Fålhagsleden, Boländerna Magdalena Trenser: Höganäs, Botulv Margareta Fredin: Voksenåsen, Kväll-natt-helg, Karlavagnen, Öfre slotts Maria Ahlgren: Åriket, Åsikten, Gudrun Marie Bjersby: Sten Sture, Kungsängen Marie Jernqvist: Ringaren, Kväll-natt-helg, Peterslund Susanne Andersson: Parken Vårförskola: Gunnar Rektorer/förskolor, familjedaghem Anna-Kari Palm: Gåvsta Catarina Thyberg: Funbo, Almunge Charlotte Granström: Slavsta Elin Larsson: Lammet, Uppsävja Helene Keijser: Årstaparken, Äppellunden Inger Björklund: Ringmuren Malin Dennermalm: Länna, Lustigkullen Maria Carlsson: Linden, Skogstorpet Susanne Wellin: Danmark, Sävja Synnevi Lewander: Axelina, Salabacke Ulrika Hübinette: Källparken, Kamomillen Yvonne Möller: Myrgången Katarina Rick: Familjedaghem 1 Annika Björn: Familjedaghem 2 Öppen förskola Marie Norrman-Erixon Chef öppen förskola maria. norrmanerixson@uppsala. se Verksamhetsutveckling/ ledningsstöd Marie Fellenius Administrativ chef marie. fellenius@uppsala. se Öppna förskolor Disponentvillan Gottsunda öppna förskola Kristallen Heidenstam Liljefors Stenhagen Sävja Treklangen Vårförskola: Axelina 8
Vad innebär det att verka i en politiskt styrd organisation Styrning och ledning och skapa förtroende? Statlig styrning Skollag, hemkommun och huvudman Statlig styrning Skolchef Kommunfullmäktige Mål och budget Utbildningsnämnden Verksamhetsplan Kvalitetsrapport, resultatseminarium, tertialuppföljning och årsredovisning Utbildningsdirektör Månads- och tertialuppföljning, förvaltning Uppdrag till avdelningschef i strukturen kvalitet, ekonomi och attraktiv arbetsgivare Skolforms- /Avdelningsanalys Avdelningschef Uppdrag i verksamhetsplanen Statlig styrning Rektor/Förskolechef Enhetschef Styrkort Statlig styrning Lärare/Förskollärar e Medarbetare Målkort en samlad bild av uppföljning, analys och utvecklingsområden i skolformen/avdelningen Enhetsanalys en samlad bild av uppföljning, analys och utvecklingsområden på enheten Medarbetares kvalitetsarbete för individ och grupps måluppfyllelse Dialog 9
Rutin orosanmälan - sammanfattning av rutinen Ankie Almroth Utbildningsförvaltningen 2019 -06 -04
Skyldighet att anmäla: Enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen är dessa kategorier anställda skyldiga att genast anmäla till socialtjänsten om de i sitt arbete får vetskap om eller misstänker att ett barn far illa: • Det är rektors ansvar att stötta medarbetare i orosanmälan eller göra anmälan genom informationen hen fått från personalen • Personal ska genast kontakta rektor vid oro för barn • Dokumentation är viktigt • Endast berörda på förskolan informeras om anmälan 11
Kom ihåg att det är din oro för barnet du anmäler, inte vårdnadshavarna. • Då förskolan överväger att göra en orosanmälan till socialtjänsten kan kontakt tas med Mottagningsenheten barn och unga för att rådgöra kring anmälan. Detta kan ske utan att lämna ut namn på barnet. Tel: 018 – 727 52 30 • Anmälaren behöver inte ha bevis och bör inte själv utreda hur situationen kring barnet ser ut. 12
Ska man informera föräldrarna? I de flesta fall informeras föräldrarna när en anmälan ska göras till socialtjänsten. Rektor ansvarar i samarbete med personalen Vid misstanke om att ett barn utsatts för sexuella övergrepp eller våld ska förskolans personal inte informera vårdnadshavare. 13
Efter anmälan Utredning Socialtjänsten ska inom 14 dagar fatta beslut om utredning ska inledas eller inte Information om att utredning inleds, inte har inletts eller pågår ska på begäran lämnas till förskolan när de är anmälare. Referenssamtalet är ett möte med förskolan där socialtjänsten samlar in ytterligare information om förskolans kännedom om barnet. När socialtjänsten önskar referenssamtal kontaktas i första hand rektor 14
Länktips https: //webbutik. skl. se/bilder/artiklar/pdf/7585 -343 -7. pdf Läs mer: http: //www. allmannabarnhuset. se/produkt/vaga-sevaga-agera/ https: //www. dagsattprataom. se/vald/ Länk anmälningsblankett: https: //www. uppsala. se/Stod-och-omsorg/stod-till-barnungdom-och-familj/anmal-misstanke-om-att-barn-och-ungafar-illa/ 15
Språkutvecklande arbetssätt Statsbidrag Utbildningsförvaltningen
Statsbidrag för bättre språkutveckling i förskolan 2019 – en utmaning Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag för 1. insatser som syftar till att öka deltagandet i förskolan, särskilt av barn som har ett annat dagligt umgängesspråk i hemmet än svenska, 2. särskilda språkutvecklande insatser för barn som avses i 1, och 3. kompetensutveckling av förskolepersonal i språkutvecklande arbetssätt i svenska. Det övergripande syftet med statsbidraget är att stärka språkutvecklingen i svenska, särskilt för barn som har ett annat dagligt umgängesspråk i hemmet än svenska.
Exempel Material Digitala hjälpmedel för att utveckla det språkutvecklande arbetssättet Laborativt material eller annat material inom språkutvecklande arbetssätt som används på förskolan. Litteratur för språkutvecklande kompetenshöjning Utbildningskostnad Kompetensutveckling (kurser/föreläsningar mm) för att höja kompetensen inom språkutvecklande arbetssätt Språkutvecklande projekt Föreläsningar, kurskostnader för att öka kompetensen inom språkutvecklande arbetssätt Att personal genomför fortbildning tillsammans: https: //larportalen. skolverket. se/#/modul/5 -lasskriv/F%C 3%B 6 rskola/035 -flera-sprak-i-barngruppen Kompetensutveckling/personal Vikarier för personal som är på utbildning inom språkutvecklande arbetssätt Personaltid för språkutvecklande samarbeten, projekt och utbildning. Övriga aktiviteter inom språkutvecklande arbetssätt.
Förstärkning av förskolors arbete med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning (NPF).
Förstärkning av förskolors arbete med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning (NPF). • Tre specialpedagoger med kompetens inom NPF anställs i förskolan för att stärka det förebyggande arbetet inom NPF-området. • Två specialpedagoger föreslås anställas till kommunal huvudman. En specialpedagog föreslås avdelas för fristående verksamhet. Fördelningen hänvisar till antalet barn i kommunal verksamhet respektive fristående verksamhet • Specialpedagogerna ska ge stöd till förskolorna i att utforma åtgärder i de handlingsplaner som görs för enskilda barn med NPF-problematik. • Bistå förskollärare i arbetet med de bedömningar som behöver göras i samband med hälsoformulären. • Specialpedagogerna förväntas ge kompetensförhöjning till förskolepersonal inom NPF. 20
– Att bemöta och stödja barn och elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, 7, 5 hp • På avancerad nivå för specialpedagoger med 90 p, examen • 3 platser • Upplägg: 5 kurstillfällen på onsdagar kl. 13 -17. Fastställda datum är: 22 januari, 5 februari, 19 februari, 4 mars och 11 mars. • Varje kurstillfälle består av föreläsningar, seminarier, genomgång av kurslitteratur och examinationsmoment. Uppsala kommuns kursdeltagare kommer till viss del att samläsa med det ordinarie speciallärarprogrammet. • Anmälan till Ann-Christine Almroth senast 1 december • Ann-Christine. almroth@uppsala. se 21
Möjliga beställningar – mer info i januari 22
SCB-statistik och partnerskolor Märit Gunneriusson Karlström Chef uppföljning, analys och samordning Systemstöd
SCB barn och personal 15 okt Statistiken speglar antal barn och personal 15 oktober 2019 – uttag 15 oktober Inskick senast 1 november SCB skickar ut inloggning i början av oktober 2 filer, en för barn, en för personal Instruktioner på SCB: s hemsida: https: //www. scb. se/lamnauppgifter/undersokningar/Forskola-och-annan-pedagogiskverksamhet-barn-och-personal-per-15 -oktober/ 24
Varför statistik? Varje huvudman skyldig att lämna uppgifter Ger underlag till den budget som läggs för kommunen som helhet utifrån hur stor andel barn som finns i förskolan – för låg andel ger sänkt ersättning 25
Hur gör man? Möjligt att hämta excelfiler över barn från IST administration/IST analys Hämta mallar på SCB: s hemsida Hör av er till SCB om ni behöver hjälp – de är proffs! Telefon SCB: 010 -479 60 65 E-post: uls@scb. se (Skriv undersökningens namn i ämnesraden: Förskola och annan pedagogisk verksamhet: barn och personal per 15 oktober) 26
En excelfil för barn 27
Partnerskolor Fortsatt behov av förskolor som vill bli partnerförskolor En förskola ska kunna ta emot minst två studenter per VFUperiod (VFU I, VFU II och VFU III) under ett läsår, vilket motsvarar minst sex studenter per läsår. En större förskola förväntas ta emot studenter under fler perioder än så. Kontakta Peter Bernhardsson vid intresse peter. bernhardsson@edu. uu. se 28
Införande IST administration och ekonomi Anna Serrander Verksamhetsutvecklare Systemstöd
IST-administration Vi öppnade den publika sidan den 2 oktober –små förändringar, det är ett nytt system. Förändring i resursfördelningen: Rapporter kommer inte att finnas – de ersätts av en digital inloggning i IST ekonomi Underlag. Lathund kommer att skickas ut från Uppsala Kommun Behörigheter till systemet och Underlaget beställs av: it. support@uppsala. se 30
Inbjudningar Annbritt Öqvist Chef Systemstöd
Huvudmannamöte förskolans huvudmän och förskolans rektorer Den 28 november kl 18: 00 -21: 00, Stationsgatan 12, Matsalen • Ägar- och ledningsprövning (2 kap. 5 § skollagen) • Vad bör en huvudman ha koll på? • Ny läroplan – nya utmaningar • Exempel från verkligheten • Övriga frågor 32
Informations- och dialogkväll Huvudmän och dagbarnvårdare i pedagogisk omsorg Den 14 november, 18: 00 -21: 00, Stationsgatan 12, Matsalen Kvalitet – uppföljning och utvärdering Exempel från verkligheten Frågor, funderingar och diskussioner 33
KF budget, ersättningar, hyror mm Elin Lundkvist Ekonomichef, Kommunledningskontoret
Mål och budget 35
Processbeskrivning av budgetberäkning kommunen med räkneexempel 3% Basbudget 1000 Volymuppräkning +30 3% Pris- o löne uppräkning +30 - 2, 5% Effektivisering -26 3, 4% Nivåhöjande satsning Ettåriga satsningar Totalt kommunbidrag 1034 36
Kommunbidrag till UBN 2020 enligt yttrandeversionen 3 % Basbudget 5 162 Volymuppräkning +154 - 1, 7 % 3 % Effektivisering Pris- o löne uppräkning +157 -93 +244 Nivåhöjande satsning +25 Ettåriga satsningar +11 Totalt kommunbidrag 5 416 37
38
Bilaga 7
Budget hemkommun Finansieras via: • Kommunbidrag, föräldraavgifter, statsbidrag Vad ska finansieras? • Ersättningar & strukturersättning, tilläggsbelopp till kommunala och fristående förskolor i Uppsala • Antagning och andra gemensamma kostnader • Öppen förskola • Barnförsäkring • Modersmålsstöd och tillägg för nyanlända, engångsbelopp • Obekväm arbetstid, för extra öppethållande och nattis • Politiska satsningar, tex arbetskläder och ekologisk mat 40
Statsbidrag Generella statsbidrag • Uppsala kommun får kompensation från staten för att finansiera de nya uppdrag och åtaganden som staten ger kommunen. • Inte öronmärkta för respektive uppdrag. Kommunen prioriterar. • Är därför medräknade i kommunbidraget som nämnden får och ingår i de ersättningar som nämnden beslutar om. • Det är varje huvudmans ansvar att genomföra de uppdrag som följer av de generella statsbidragen. 41
Statsbidrag, forts Riktade statsbidrag • Betalas ut av statliga myndigheter som exempelvis Socialstyrelsen och Skolverket. • Söks av respektive huvudman och ska finansiera ett specifikt ändamål eller uppdrag. 42
Exempel generella statsbidrag förskola Allmän förskola för 3 -åringar Befattningsutbildning för rektorer Fullständig lista på skl. se https: //skl. se/download/18. 6 e 530316 d 4095 fd 4343449/1569249860307/Specificeringgenerella-statsbidrag-K-190918. xlsx 43
Förändringar i förskolevalet och egen kö Caroline Sedin Chef enheten för antagning förskola och skola Systemstöd
Beslut UBN 19 juni 2019 – gäller från 1 oktober 2019 Färgkodning av tillgängliga platser – pdf på webb och i ebarnungdom september(till januariplaceringar) och april(till augustiplaceringar). Obligatoriskt att ange tre alternativ när vårdnadshavare söker plats för sitt barn i förskola eller familjedaghem. Vårdnadshavarna kan rangordna upp till nio alternativ för att öka möjligheterna att få en plats där de helst önskar. Om vårdnadshavare inte är nöjda med förskoleplatsen som de fått för sitt barn ansöker de om byte. De gör på samma sätt som när de söker plats och det är obligatoriskt att ange tre alternativ. Två månaders uppsägningstid för barnets plats vid förskola eller familjedaghem. Om barnet har två vårdnadshavare ska båda godkänna uppsägningen, precis som tidigare. Under oktober gäller särskilda övergångsregler. För mer information om vårdnadshavare har ett aktuellt ärende, kontakta antagning förskola via 45
Egen kö – fristående förskola Om en huvudman väljer att ha egen kö och antagning till förskoleplats är det utbildningsnämnden som godkänner urvalsgrunderna för antagning till förskolan (8 kap. 19 § skollagen). I skollagen och diskrimineringslagen anges att barn som söker till en verksamhet inte får diskrimineras. Det innebär att urval inte får göras exempelvis utifrån ålder eller kön. Lämplig sammansättning av barngruppen kan inte användas som en urvalsgrund eftersom lämplig sammansättning handlar om förskolans inre organisation när barnen väl är placerade. Ansökan om urvalsgrunder vid egen kö och antagning sker till utbildningsförvaltningen. Utbildningsnämnden fattar beslut om urvalsgrunderna. 46
47
- Slides: 47