PRCARIT PAUVRET ET EXCLUSION DES PERSONNES GES Alain

«PRÉCARITÉ, PAUVRETÉ ET EXCLUSION DES PERSONNES GÉES » Alain Villez Président association les petits frères des Pauvres CNLE 27 avril 2018 Alain Villez CNLE 27 avril 2018 1

La France face au défi du vieillissement le Monde 25 janvier 2017 Alain Villez CNLE 27 avril 2018 2

Des concepts et des réalités qui se télescopent Rompre avec les « idées reçues » : Vieillesse, dépendance, « séniorisation » de la société et exclusion des vieux La vieillesse représente une charge, un fardeau insoutenable pour notre système de protection sociale (34 M€) Les vieux, les retraités seraient des nantis mais la vieillesse est le théâtre de profondes inégalités Le délitement des solidarités familiales et le désengagement des aidants familiaux à l’origine de la question de l’isolement social Alain Villez CNLE 27 avril 2018 3

Les vieillesses et le vieillissement Qui sont les vieux aujourd’hui ? Administrativement: les personnes de plus de 60 ans (âge légal de départ à la retraite) Statistiquement en Europe et à l’international: les personnes de + 65 ans Socialement: la mystification des « Séniors » . Une nouvelle échelle des âges: les 6075 ans : les séniors; les 75 -85 les nouveaux vieux; les 85 ans l’âge de la « dépendance » Une transition démographique en question et en devenir Alain Villez CNLE 27 avril 2018 4

la population âgée concernée par l’aide à l’autonomie • • De 2010 à 2060, la population française augmenterait de 16 %, passant de 64 à 73, 6 millions. En 2060 1/3 aura + 60 ans (1/4 aujourd’hui soit 16, 6 Millions) La part des plus de 80 ans serait multipliée par 2, 6 et représenterait 8, 5 millions de personnes, soit plus de 12 % du total contre 5 % aujourd’hui. Accélération forte à partir de 2025 (arrivée des Baby Boomer au grand âge: + de 80 ans) Le taux de prévalence de la « perte ‘autonomie’(GIR 1 -2 -3 -4). Nombre de bénéficiaires de l’APA: 1, 26 Millions. • 7% à 60 ans • 17% à 80 ans • 42% à 90 ans Alain Villez CNLE 27 avril 2018 5

Vieillesses et vieillissement Alain Villez CNLE 27 avril 2018 6

Vieillesse et vieillissement Alain Villez CNLE 27 avril 2018 7

Vieillesses, Vieillissement et aides à l’autonomie Alain Villez CNLE 27 avril 2018 8

Précarité et Vieillissement-I Les situations de précarité plus spécifiquement liées au vieillissement: Précarité financière L’érosion des ressources: diminution, insuffisance du pouvoir d’achat (passage à la retraite) Le non recours aux droits et allocations face à la complexité et aux lenteurs administratives La précarité liée aux questions de santé Dégradation de l’état de santé (pathologies graves et/ou chroniques, hospitalisations ) Le besoin d’aides à l’autonomie Alain Villez CNLE 27 avril 2018 9

Précarité et Vieillissement - II q La précarité liée au logement et à l’environnement q Inadaptation (accessibilité, risques de chutes), dégradation ou perte du logement (syndrome de Diogène). 25% des 141 500 personnes sans domicile fixe (Insee 2012) ont plus de 50 ans. 2500 à 3000 rien qu’à Paris selon le Samu Social. q L’inadaptation des communes ou des zones rurales. L’éloignement, la disparition des commerces et des services. q Le non recours aux services à domicile par méconnaissance ou refus q La fracture numérique et technologique q La précarité relationnelle q Le délitement du lien social et familial. q Les ruptures, les pertes et les deuils successifs q La disqualification sociale, la désaffiliation (R. Castel) (départ à la retraite……) q L’isolement et le sentiment de solitude 1, 5 Millions PA plus de 75 ans en situation d’isolement et 300 000 PA plus de 60 ans situation de mort sociale. Le seuil fatidique des 85 ans (enquête CSApf. P) Alain Villez CNLE 27 avril 2018 10

Pauvreté et vieillissement Retraités et personnes âgées. Tous ne sont pas des nantis! Tous régimes confondus les retraités français reçoivent une pension moyenne de 1376€ Bruts/mois (+0, 7% par rapport à 2014) la pension nette est 1283€. Les nouveaux retraités disposent de carrières plus favorables que leurs aînés. L’écart des pensions entre les hommes et les femmes, en se résorbant lentement reste très élevés. 39, 2% contre 45, 8% en 2004 (différence de durée de carrière, incidence du temps partiel, pensions de réversion). Fortes disparités régionales la retraite moyenne en Ile de France supérieure de 23% Alors que 14, 1% de la population vivait en dessous du seuil de pauvreté en 2014, plus d’ 1 Million de retraités soit 7, 6% d’entre eux vivaient avec moins de 1002€/mois. Ce sont les plus âgés les plus touchés les 75 ans et + 8, 5% contre 5, 6% pour les 65 -74 ans. La part prépondérante des revenus du patrimoine dans les ressources globales (20%). Forte dispersion selon les revenus. Augmentation sensible avec les ressources 13% des personnes vivant sous le seuil de pauvreté sont des personnes de 60 ans et plus Alain Villez CNLE 27 avril 2018 11

Pauvreté et vieillissement (2) 10% des personnes de plus de 65 ans sont sous le seuil de pauvreté, 14, 1% des femmes de plus de 75 ans sont pauvres, soit le taux de pauvreté le plus élevé après les jeunes de moins de 25 ans, 60% des +de 60 ans sont propriétaires mais certains ont encore des charges d’emprunts 20% des locataires du parc social ont plus de 65 ans (prévision : 35% en 2035), L’appauvrissement des personnes âgées ne bénéficiant que de faibles revenus (< 1200€/mois). Selon le baromètre IPSOS-SPF: Ø 68% ont des difficultés à payer…… leurs dépenses d’énergie Ø 54% ----- certains actes ou dispositifs médicaux mal remboursés Ø 52% ------ une mutuelle santé Ø 45% ---- leur loyer, emprunt immobilier ou charges du logement Ø 57% les dépenses culturelles et de loisirs et des vacances Alain Villez CNLE 27 avril 2018 12

Les bénéficiaires de l’ASPA et l’ASV (Minimum Vieillesse) En 2015, 554 000 bénéficiaires d’une allocation de Minimum Vieillesse soit 3, 5% des retraités. Fortes disparités territoriales : les DOM: 23% à la Guadeloupe. Les Hauts de France, le midi et les DOM connaissent plus de 10% de bénéficiaires de plus de 60 ans contre 4% en moyenne nationale Profil type : une femme, isolée âgée de plus de 90 ans Montant 803, 20 € jusqu’au 31 mars 2018. Au 1 er avril revalorisation de 35€ à valoir sur les 100€ promis par le gouvernement à échéance de la fin du mandat (2020). Pas de perspectives annoncées de sorties au-delà du seuil de pauvreté. La question du non recours. En raison de sa soumission à récupération sur la succession sur l’actif net successoral > 39000€ Par méconnaissance des droits Alain Villez CNLE 27 avril 2018 13

La paupérisation des résidents en EHPA(D) 25% des plus de 85 ans séjournent en EHPA(D): âge moyen d’entrée 85 ans, DMS: 3 ans. Des demandes d’admission fondées sur le besoin de soins et de sécurité. Une tarification des établissements qui laisse un reste à charge très important aux résidents (1600€/mois) Des prix de journée moyens pour les EHPAD à 59, 30€/j : 56€ pour les places habilitées à recevoir des bénéficiaires de l’aide sociale 74, 20€ pour les places non habilitées (83% des places habilitées totalement ou partiellement) L’habilitation aide sociale à l’hébergement un dispositif assistanciel subsidiaire de la solidarité familiale, inadapté à l’évolution des demandes Des mécanismes de récupération sur les ressources (90%), les obligés alimentaires et la succession particulièrement dissuasifs. Minimum « d’argent de poche » 99, 98€/mois (1/100ème de l’ASPA) pour faire face aux dépenses personnelles Alain Villez CNLE 27 avril 2018 14

Les personnes en situation de Grande Précarité accompagnées les petits frères des Pauvres- I En 2017 l’association a accueilli et accompagné 835 personnes : q 50% de personnes entre 60 et 69 ans q 15% entre 70 et 80 ans q 35% ayant entre 50 et 59 ans Les différents profils rencontrés : Des femmes et des hommes sans domicile fixe (à la rue, squat, bidonville), des personnes souffrants de maladies mentales chroniques, des personnes sortant de prison, des personnes mal logées et expulsées, des locataires ou propriétaires devenus pauvres, des migrants et demandeurs d’asile. Alain Villez CNLE 27 avril 2018 15

Perspectives d’évolution Hypothèse d’une paupérisation croissante en dépit d’une diminution régulière du nombre de bénéficiaires de l’ASPA: Une proportion de chômeurs de longue durée en forte progression 61% parmi les chômeurs de 55 à 64 ans. Une tendance nécessairement croissante avec la conjoncture économique. Une baisse relative de la pension moyenne par rapport au salaire moyen. Le rapport était de 66% en 2015 il devrait être entre 45% 58% selon le COR Des parcours professionnels plus chaotiques, précarisation des emplois (temps partiel, CDD, contrats aidés => faiblesse des retraites La précarité et la vulnérabilité se conjuguent pour fragiliser la personne face aux risques: vulnérabilité externe (risques/ santé, /chômage) et vulnérabilité interne (fragilité psychologique et sociale => moindre résistance aux chocs et aux ruptures. Des charges de « dépendance » de plus en plus lourde: le régime de la triple peine, faibles ressources, perte d’autonomie, isolement. L’Arlésienne de la création d’un cinquième risque de Sécurité Sociale a été relancée par le Président de la république (interview Mediapart, BFM/TV 15 avril 2018) Alain Villez CNLE 27 avril 2018 16