PRAKTISK BRUK AV REGELVERKET Ole Henrik Fjeld Innkjpskontoret
PRAKTISK BRUK AV REGELVERKET Ole Henrik Fjeld, Innkjøpskontoret AS
• Terskelverdiar – Doffin eller til utvalde tilbydarar • Problemstillingar knytt til samansette prosjekt VA og veg • Bruk av ulike tildelingskriteriar, evalueringsmodellar og plikta til å grunngje • Bruk av skjønn ved tildeling av kontrakt og grensene for dette • Handtering av klage på avgjerd • Praktiske eksempel vil i stor grad bli brukt for å syne regelverket i praktisk bruk
Gjelder fra 1. januar 2017 Nye terskelverdier ESPD over EØS Nye prosedyrer KOFA har igjen gebyrmyndighet Krav om KGV fra 1. juli 2018 NYE REGLER
gass og varme som definert i § 1 -3 elektrisitet som definert i § 1 -4 drikkevann som definert i § 1 -5 transport som definert i § 1 -6 havner og lufthavner som definert i § 1 -7 post som definert i § 1 -8 olje, gass, kull og andre typer fast brensel som definert i § 1 -9. NÅR GJELDER FORSYNINGSFORSKRIFTEN?
å stille til rådighet eller drive faste nettverk beregnet på å yte tjenester til offentligheten i forbindelse med produksjon, transport eller distribusjon av drikkevann å forsyne slike nettverk med drikkevann. gjelder også når en oppdragsgiver som utøver en aktivitet som nevnt i første ledd, inngår kontrakter knyttet til: vannbyggingsprosjekter, irrigasjon eller drenering, forutsatt at vannmengden som er beregnet på forsyning av drikkevann, utgjør mer enn 20 prosent av den totale vannmengden som stilles til rådighet, eller å lede bort eller rense avløpsvann. DRIKKEVANN - § 1 -5
Forskriften gjelder for aktiviteter som har til formål å utnytte et geografisk område for å stille til rådighet luft-, sjø- eller innlandshavner eller andre terminalanlegg for luft-, sjø- eller elvetransportører. HAVNER OG LUFTHAVNER § 1 -7
Under 100. 000, - er nå unntatt lov og forskrift Varer og tjenester opp til 4. 100. 000 Bygg og anlegg opp til 51 millioner Helse og sosial/særlige tjenester opp til 9, 25 millioner DEL I
Varer og tjenester over 4. 100. 000 Bygg og anlegg over 51 millioner Helse og sosial/særlige tjenester over 9, 25 millioner DEL II (EØS-TERSKEL)
Loven og forskriften Over EØS • • • Må bruke KGV fra 1. juli 2018 Egenerklæring, ESPD Frist 30/35 dager Karensperiode 10 dager Kunngjøres også på TED Krav om å kunngjøre hvem som fikk kontrakt Under EØS, men over 100. 000, - eks mva FOA – Forskrift om offentlige anskaffelser Del II, Anskaffelser over EØS terskelverdiene Del I, Alminnelige bestemmelser • • Spør minst 3. Kan bruke epost (LOA § 4: «konkurranse» , ingen krav om KGV) Dokumentasjonsplikt. Lag helst en anskaffelsesprotokoll LOA - loven Lov om offentlige anskaffelser: LOA § 4: Oppdragsgiveren skal opptre i samsvar med grunnleggende prinsipper om konkurranse, likebehandling, forutberegnelighet, etterprøvbarhet og forholdsmessighet.
Fra 100. 000 – 4. 1/51 mill Kan bruke epost, spør minst 3 Ingen karensperiode Ingen krav til begrunnelse Ingen krav tildelingskriterier/vekting Frivillig kunngjøring DEL I – INGEN KUNNGJØRING Artikler: Vage nye verden Er det så innmari vanskelig da? Ulovlig hvafornoe? Ressurser: Difis forslag til mal Departementets veiledning
Over EØS Må kunngjøres på Doffin/TED 11 dagers karensperiode Begrunnelsesplikt 30 dagers frist ESPD Må angi tildelingskriterier/vekting DEL II – EØS Artikler: Vage nye verden Er det så innmari vanskelig da? Ressurser: Departementets veiledning
Electronic Single Procurement Document-ESPD Avvisningsgrunner (inhabil, barnearbeid, terror, etc) Kvalifikasjonskrav ESPD
Departementets anskaffelsessider DIFI: anskaffelser. no Lovdata Anbud 365 Innkjøpskontorets nyhetsbrev/blogg RESSURSER PÅ NETT
- Slides: 13