pplk Ing Bohuslav PERNICA Ph D Ministerstvo obrany

pplk. Ing. Bohuslav PERNICA, Ph. D. Ministerstvo obrany ČR MILNÍKY ČESKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY V LETECH 1990 – 2009

Osnova přednášky: • Systémové souvislosti změn bezpečnostní politiky • Milníky vývoje české bezpečnostní politiky • Otázky 2

Doporučená literatura: • BALABÁN, M. aj. Kapitoly o bezpečnosti. 1. vyd. Praha: Karolinum, 2007. ISBN 978 -80 -246 -1440 -3 • PERNICA Bohuslav. Pojem bezpečnostní struktury a možnosti jeho využití pro potřeby bezpečnostní vědy. Vojenské rozhledy, 2007, roč. 16, č. 4, s. 26 -29. ISSN 1210 -3292. • PERNICA, B. Profesionalizace ozbrojených sil: trendy, teorie a zkušenosti. 1. vyd. Praha: AVIS, 2007. ISBN 978 -80 -7278 -381 -6. (přístupné na www. army. cz) 3

Koncept bezpečnostní struktury bezpečnostní struktura bezpečnostní systém doplňování bezp. institucí bezpečnostní legislativa vnitřní organizace personální struktura výcvik a vzdělávání výzbroj a výstroj ústavní zákony formy mobilizace princip doplňování prezenční instituce kádrová instituce (branná) povinnost všeobecná mezinárodní smlouvy selektivní miliční instituce dobrovolnost ostatní zákony strategické dokumenty zaměstnanecká instituce dobrovolnická instituce mimo právní ochranu dobrovolná milice polovojenské jednotky soukromé instituce doplňky bezp. systému koncepce výstavby záloh 4

Vlády České republiky předseda (strana) účast ve vládě trvání 1. Václav Klaus (ODS) ODS, KDU-ČSL, ODA 2. 7. 1992 – 4. 7. 1996 2. Václav Klaus (ODS) ODS, KDU-ČSL, ODA 4. 7. 1996 – 2. 1. 1998 úřednická vláda 2. 1. 1998 – 17. 7. 1998 3. Josef Tošovský (nestr. ) 4. Miloš Zeman (ČSSD) ČSSD (menšinová vláda) 22. 7. 1998 – 12. 7. 2002 5. Vladimír Špidla (ČSSD) ČSSD, KDU-ČSL, US-DEU 15. 7. 2002 – 4. 8. 2004 6. Stanislav Gross (ČSSD) ČSSD, KDU-ČSL, US-DEU 4. 8. 2004 – 25. 4. 2005 7. Jiří Paroubek (ČSSD) ČSSD, KDU-ČSL, US-DEU 25. 4. 2005 – 4. 9. 2006 8. Mirek Topolánek (ODS) ODS, KDU-ČSL, SZ 4. 9. 2006 – 9. 1. 2007 9. Mirek Topolánek (ODS) ODS, KDU-ČSL, SZ 9. 1. 2007 – ČSSD… Česká strana sociálně demokratická KDU-ČSL… Křesťanská a demokratická unie – Československá strana lidová ODA… Občanská demokratická aliance ODS… Občanská demokratická strana SZ… Strana zelených US-DEU… Unie svobody – Demokratická unie 5

Programová prohlášení vlády 6

Váha tématu obrany a bezpečnosti trvání vnitřní bezpečnost obrana 1. Václav Klaus (ODS) 2. 7. 1992 – 4. 7. 1996 3% 0% 2. Václav Klaus (ODS) 4. 7. 1996 – 2. 1. 1998 9% 4% 3. Josef Tošovský (nestr. ) 2. 1. 1998 – 17. 7. 1998 2% 9% 4. Miloš Zeman (ČSSD) 22. 7. 1998 – 12. 7. 2002 7% 3% 5. Vladimír Špidla (ČSSD) 15. 7. 2002 – 4. 8. 2004 8% 7% 6. Stanislav Gross (ČSSD) 4. 8. 2004 – 25. 4. 2005 5% 7% 7. Jiří Paroubek (ČSSD) 25. 4. 2005 – 4. 9. 2006 6% 7% 8. Mirek Topolánek (ODS) 4. 9. 2006 – 9. 1. 2007 4% 5% 9. Mirek Topolánek (ODS) 9. 1. 2007 – 4% 5% předseda (strana) 7

datum událost transformace bezpečnostního systému (depolitizace, 1990 až 1992 demokratizace, zrušení St. B/VKR, zrušení vojsk Ministerstva vnitra, transformace SNB na Policii ČR, FBIS) 1990 až 1991 účast ČSFR v operaci Pouštní štít/Pouštní bouře 31. 6. 1991 zánik Varšavské smlouvy 1992 Vojenská doktrína ČSFR vznik České republiky (převod federálních orgánů: MZV, BIS, 1. 1. 1993 MO ČR + AČR) 10. 3. 1994 vstup do programu NATO Partnerství pro mír 17. 1. 1996 žádost o vstup do Evropské unie 07/1997 stoleté povodně na Moravě 1998 zákon o bezpečnosti ČR (zřízení Bezpečnostní radu státu) 31. 3. 1998 zahájení přístupových rozhovorů s Evropskou unii 16. 3. 1999 vstup do NATO 2000 až 2001 konstituování Integrovaného záchranného systému 11. 9. 2001 útok na budovy WTC v New Yorku 2001 až 2002 příprava reformy ozbrojených sil 08/2002 stoleté povodně v Čechách 2002 vojenské zapojení České republiky do GWOT 1. 5. 2004 vstup České republiky do Evropské unie 21. 12. 2007 vstup České republiky do Schengenského prostoru 2007 až 2009 reforma Policie 8

bezpečnostní systém datum 15. 5. 1993 7. 9. 1994 13. 11. 1996 13. 3. 1997 26. 3. 1997 1. 10. 1997 5. 11. 1997 10. 6. 1998 26. 7. 2000 13. 1. 2003 27. 10. 2004 číslo název 246 k návrhu zásad Integrovaného záchranného systému k aktualizaci seznamu subjektů hospodářské mobilizace a převodu práva 486 hospodaření s majetkem mobilizačních rezerv k aktualizaci koncepce ministerstva vnitra v oblasti vnitřního pořádku a bezpečnosti a doktríny Policie České republiky 144 k návrhu koncepce systému ochrany utajovaných skutečností k návrhu věcného záměru ústavního zákona o bezpečnosti České 188 republiky 602 k návrhu věcného záměru zákona o krizovém řízení 688 k financování nouzových strategických zásob ropy a ropných produktů o Bezpečnostní radě státu a o plánování opatření k zajištění bezpečnosti 391 České republiky k návrhu na podpis Mezinárodní úmluvy o potlačování financování 773 terorismu o Prognóze vývoje lidských zdrojů v České republice z hlediska 52 zabezpečení obrany státu na léta 2003 až 2013 k Informaci o zajištění strategie bezpečnosti potravin v České republice v 54 roce 2002 k Přístupu České republiky k Evropské bezpečnostní a obranné politice 1038 577 9

Strategické dokumenty - bezpečnost datum 1992 8. 6. 1994 26. 3. 1997 17. 2. 1999 29. 3. 1999 22. 1. 2001 25. 3. 2002 3. 4. 2002 29. 4. 2002 9. 12. 2002 10. 12. 2003 9. 6. 2004 10. 2007 23. 7. 2008 číslo název Vojenská doktrína ČSFR 310 k tezím vojenské strategie České republiky 177 k Národní obranné strategii České republiky 123 k Bezpečnostní strategii České republiky 124 ke Koncepci zahraniční politiky České republiky 257 k Vojenské strategii České republiky 80 o Bezpečnostní strategii České republiky ke Zprávě o průběhu prací na koncepci vojenské 320 obranné strategie ke zprávě o předběžném harmonogramu novelizace 333 Bezpečnostní strategie České republiky 438 o Vojenské strategii České republiky k Harmonogramu novelizace Bezpečnostní strategie České 1229 republiky 1254 k novelizaci Bezpečnostní strategie České republiky 578 o Vojenské strategii České republiky k nezbytné aktualizaci strategických dokumentů obrany a 1133 bezpečnosti 907 Vojenská strategie České republiky 10

Strategické dokumenty - obrana datum 9. 6. 1993 26. 3. 1997 14. 5. 2001 29. 8. 2001 14. 11. 2001 25. 3. 2002 13. 11. 2002 12. 11. 2003 15. 11. 2006 11. 6. 2007 22. 10. 2007 23. 7. 2008 číslo název 297 o projednání koncepce výstavby Armády České republiky do roku 1996 k záměru koncepce výstavby Armády České republiky do roku 2000 s 178 výhledem do roku 2005 o jmenování vládního zmocněnce pro přípravu reformy ozbrojených sil 489 České republiky a o statutu uvedeného zmocněnce k Analýze požadovaných schopností, cílové struktury a složení ozbrojených 835 sil České republiky k Informaci o politických a odborných konzultacích k "Analýze požadovaných 1184 schopností, cílové struktury a složení ozbrojených sil České republiky" ke Zprávě o průběhu prací na koncepci výstavby profesionální Armády 321 České republiky ke Koncepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace 1140 ozbrojených sil České republiky o Koncepci výstavby profesionální Armády České republiky 1154 a mobilizace ozbrojených sil České republiky, přepracované na změněný zdrojový rámec k návrhu na rozhodnutí o vyhodnocení první etapy plnění Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil 1319 České republiky, přepracované na změněný zdrojový rámec a stanovení dalšího postupu transformace ozbrojených sil 640 ke Zprávě o stavu reformy ozbrojených sil České republiky 1194 Transformace resortu Ministerstva obrany České republiky 11 908 K Dlouhodobé vizi resortu Ministerstva obrany