Pozemkov pravy z pohadu sprvneho orgnu Ing Marek

Pozemkové úpravy z pohľadu správneho orgánu Ing. Marek Hevier Okresný úrad Piešťany pozemkový a lesný odbor

Správne orgány § okresný úrad, pozemkový a lesný odbor § okresný úrad v sídle kraja, odbor opravných prostriedkov, pozemkový referát § Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR

§ 19 zákona č. 229/1991 Zb. o pôde § (1) Pozemkovými úpravami sú zmeny v usporiadaní pozemkov na určitom území vykonané za účelom vytvorenia pôdne ucelených hospodárskych jednotiek podľa potrieb jednotlivých vlastníkov pôdy a s ich súhlasom a podľa celospoločenských požiadaviek na tvorbu krajiny, životného prostredia a na investičnú výstavbu. § (2) O vykonaní pozemkových úprav a v súvislosti s tým o výmene alebo prechode vlastníckych práv, o určení hraníc pozemkov alebo o zriadení, prípadne zrušení vecného bremena k dotknutým pozemkom rozhoduje okresný úrad na základe dohody vlastníkov. V prípade, že sa vlastníci nedohodnú, rozhoduje okresný úrad za podmienok ustanovených zákonom. Rozhodnutie okresného úradu preskúma na návrh účastníka súd.

Zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách § § 1 Obsah pozemkových úprav § (1) Obsahom pozemkových úprav je racionálne priestorové usporiadanie pozemkového vlastníctva v určitom území a ostatného nehnuteľného poľnohospodárskeho a lesného majetku s ním spojeného vykonávané vo verejnom záujme v súlade s požiadavkami a podmienkami ochrany životného prostredia a tvorby územného systému ekologickej stability, funkciami poľnohospodárskej krajiny a prevádzkovoekonomickými hľadiskami moderného poľnohospodárstva a lesného hospodárstva a podpory rozvoja vidieka. § (2)Pozemkové úpravy zahŕňajú § a) zistenie a nové usporiadanie vlastníckych a užívacích pomerov ako aj súvisiacich iných vecných práv v obvode pozemkových úprav a nové rozdelenie pozemkov (scelenie, oddelenie alebo iné úpravy pozemkov), § b) technické, biologické, ekonomické a právne opatrenia súvisiace s novým usporiadaním právnych pomerov.

Účastníci pozemkových úprav § vlastníci pozemkov podliehajúcich pozemkovým úpravám § nájomcovia pozemkov podliehajúcich pozemkovým úpravám, § vlastníci ostatného nehnuteľného poľnohospodárskeho majetku nachádzajúceho sa v obvode pozemkových úprav, § fyzické osoby a právnické osoby, ktorých vlastnícke alebo iné práva môžu byť pozemkovými úpravami dotknuté, § investor, ak ide o pozemkové úpravy z dôvodu uvedeného v § 2 ods. 1 písm. c), alebo iná fyzická osoba alebo právnická osoba, na žiadosť ktorej sa pozemkové úpravy vykonávajú, § Slovenský pozemkový fond, ŠOLH, § obec alebo vyšší územný celok.

„komplexné“ pozemkové úpravy - v celom katastrálnom území

„jednoduché“ pozemkové úpravy - v časti katastrálneho územia

„jednoduché“ pozemkové úpravy - v časti katastrálneho územia

„jednoduché“ pozemkové úpravy - v časti katastrálneho územia

Procesný postup pozemkových úprav § Prípravné konanie § Konanie o pozemkových úpravách : Povolenie – nariadenie pozemkových úprav Vyhotovenie projektu pozemkových úprav Schválenie projektu pozemkových úprav § Vykonanie projektu pozemkových úprav § Realizácia spoločných zariadení a opatrení

Pozemkové úpravy Projekt pozemkových úprav Úvodné podklady Vykonanie projektu PÚ Návrh nového usporiadania územia v obvode PÚ Realizácia projektu

Úvodné podklady : § Operát obvodu pozemkových úprav (zameranie hranice, prešetrenie a odsúhlasenie hranice, zápis hranice do KN) § Register pôvodného stavu (polohopisné a výškopisné zameranie územia, aktualizácia BPEJ a ocenenie, zostavenie RPS, doručenie výpisov a zverejnenie RPS, schválenie RPS) § Návrh Miestneho územného systému ekologickej stability územia § Všeobecné zásady funkčného usporiadania územia v obvode PÚ (vyhotovenie návrhu, prerokovanie s predstavenstvom ZÚPÚ, schválenie VZFU)

Návrh nového usporiadania územia v obvode PÚ § Zásady umiestnenia nových pozemkov (návrh, prerokovanie, doručenie vlastníkom, schválenie) § Plán spoločných a verejných zariadení § Návrh umiestnenia nových pozemkov – prerokovanie s vlastníkmi § Register nového stavu § Rozdeľovací plán

Schválenie projektu pozemkových úprav § § Zverejnenie projektu Prerokovanie námietok Vydanie rozhodnutia o schválení projektu pozemkových úprav

Vykonanie projektu pozemkových úprav § Dohodnutie postupu prechodu na hospodárenie v novom usporiadaní § Nariadenie vykonania PÚ § Aktualizácia projektu § Vytýčenie nových pozemkov § Schválenie vykonania § Zápis do katastra nehnuteľností

Realizácia projektu pozemkových úprav § Zabezpečenie realizačnej dokumentácie a príslušných povolení § Vybudovanie spoločných zariadení – protierózne opatrenia, ekologické zariadenia (zelené pásy, . . . ), dopravné zariadenia (cesty)

Spoločné zariadenia a opatrenia a skúsenosti s príspevkom na spoločné zariadenia a opatrenia § § § Spoločné zariadenia a opatrenia, ktoré slúžia vlastníkom pozemkov v obvode pozemkových úprav, sú: a) cestné komunikácie (poľné cesty a lesné cesty) slúžiace na sprístupnenie pozemkov a súvisiace stavby (mosty, priepusty, železničné priecestia a pod. ), b) protierózne opatrenia slúžiace na ochranu pôdy pred veternou eróziou a vodnou eróziou a súvisiace stavby (zatrávnenia, zalesnenia, vetrolamy, vsakovacie pásy, terasy, prehrádzky a prieľahy), c) opatrenia na ochranu životného prostredia, ktoré spočívajú hlavne vo vytvorení ekologickej stability a podmienok biodiverzity krajiny (biokoridory, biocentrá, interakčné prvky, sprievodná zeleň), d) vodohospodárske opatrenia, ktoré zabezpečujú krajinu pred prívalovými vodami a podmáčaním a zabezpečujú zdroj vody na krytie vlahového deficitu (nádrže, poldre, odvodnenia a závlahy), e) ďalšie spoločné zariadenia a opatrenia.

Náhradné pozemky v PÚ

Nesúlady druhov pozemkov

Svojvoľné posuny hraníc pozemkov

Problémy spojené s vlastníkmi pri pozemkových úpravách § Negatívne informácie a nálady vlastníkov pred pozemkovými úpravami § Odmietanie pozemkových úprav vlastníkmi pred začatím konania § Snaha investora „odsunúť“ neznámych vlastníkov na menej vhodné miesto § Známy vlastník z neznámeho v priebehu konania § Predchádzanie konfrontačným situáciám konaním zhotoviteľa a správneho orgánu

Problémy súvisiace s nájomcami pri pozemkových úpravách § Časť nájomcov víta pozemkové úpravy, alebo ich sama iniciuje a financuje § Časť nájomcov odmieta pozemkové úpravy § Užívatelia „náhradných“ pozemkov - častá neprimeranosť vlastníctva a užívaného náhradného pozemku § Dohodnutie nových užívateľských hraníc

Praktické skúsenosti, návrhy na zlepšenie § Zmena názoru vlastníkov a užívateľov na pozemkové úpravy počas konania § Iba malá časť územia SR vysporiadaná pozemkovými úpravami § Nedostatok financií na pozemkové úpravy § § § Pozitívna propagácia pozemkových úprav Administratívny tlak vlastníkov a nájomcov Navýšenie financií na pozemkové úpravy zo štátneho rozpočtu § Zjednodušenie verejného obstarávania

Záver

Ďakujem za pozornosť. Ing. Marek Hevier Okresný úrad Piešťany pozemkový a lesný odbor Marek. Hevier@minv. sk