Postupak dodjele bespovratnih sredstava Revitalizacija brownfield lokacija Urbanog
Postupak dodjele bespovratnih sredstava Revitalizacija brownfield lokacija Urbanog područja Zadar ITU MEHANIZAM Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU 27. rujna 2019. godine, Grad Zadar
Pitanja i odgovori: Objava Poziva: 6. 8. 2019. strukturnifondovi. hr i e. Fondovi. mrrfeu. hr ITU@mrrfeu. hr (odgovori 7 radnih dana od dana zaprimanja pojedinog pitanja na strukturnifondovi. hr i e. Fondovi. mrrfeu. hr) Dostava projektnih prijedloga: Info radionica: 27. rujna 2019. , Grad Zadar do 18. 10. 2019. u 23: 59 e. Fondovi. mrrfeu. hr Postupak dodjele bespovratnih sredstava: maksimalno 120 kalendarskih dana od dana isteka roka za podnošenje projektnih prijedloga do donošenja Odluke o financiranju 1
Izgled i sadržaj projektnog prijedloga Projektni prijedlog podnosi se putem sustava e. Fondovi u elektroničkom obliku te mora sadržavati sljedeće dokumente: 1. Prijavni obrazac- elektronska verzija dostupna u sustavu e. Fondovi (http: //efondovi. mrrfeu. hr) 2. Popratnu dokumentaciju uz prijavni obrazac Dokumentacija koja zahtjeva potpis prijavitelja ili ovjeru nadležnog tijela ili stručnjaka, mora biti sken izvornika, gdje je izvornik ovjeren pečatom i potpisom ovlaštene osobe za zastupanje te dostupan na zahtjev nadležnog tijela. 2
Popratna dokumentacija uz prijavni obrazac (1) DOKUMENT OBAVEZNO Izjava prijavitelja o istinitosti podataka (Obrazac 2) DA Izjava prijavitelja o (ne)povrativosti PDV-a (Obrazac 3) DA Studija izvodljivosti (s analizom troškova i koristi) DA Izvadak iz zemljišne knjige (ukoliko prijavitelj nije vlasnik brownfield lokacije dostavlja se dokaz o riješenim imovinsko pravnim odnosima) Preslika akta o osnivanju, statut i drugi opći akt ustanove ili javnog poduzeća (nije primjenjivo ako je prijavitelj JLS) DA (ako je primjenjivo) 3
Popratna dokumentacija uz prijavni obrazac (2) DOKUMENT Dokumenti (akti) temeljem kojih se utvrđuje iznos bruto plaće za postojeće djelatnike: 1. dokumenti (akt) temeljem kojih se utvrđuje iznos bruto plaće 2. platne liste (IP 1 obrazac) i bankovni izvod i JOPPD obrazac (stranica A i B) za razdoblje od 12 mjeseci koji prethode projektnom prijedlogu, ili kraće ukoliko primjenjivo prema metodologiji 3. specifikacija isplate plaće za banku u slučaju da se neto plaće isplaćuju zbirno za više zaposlenika (npr. zbrojni nalog, popis neto isplata prema banci), za razdoblje od 12 mjeseci koji prethode projektnom prijedlogu, ili kraće ukoliko primjenjivo prema metodologiji 4. akt/i o unutarnjem ustrojstvu i organizacijsku shemu institucije s posebno označenim organizacijskim jedinicama i radnim mjestima za obavljanje prihvatljivih aktivnosti OBAVEZNO DA (ako je primjenjivo) 4
Popratna dokumentacija uz prijavni obrazac (2) DOKUMENT OBAVEZNO Dokumenti (akti) temeljem kojih se utvrđuje iznos bruto plaće za novozaposlene djelatnike: 1. Dokument (akt) temeljem kojih se utvrđuje iznos bruto plaće (ugovor o radu ili akt o zaposlenju ukoliko on postoji, ili Zakon o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Uredba o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama, Kolektivni ugovor, interni akti o unutarnjem ustrojstvu i slično) 2. Akt/i o unutarnjem ustrojstvu i organizacijsku shemu institucije s posebno označenim organizacijskim jedinicama i radnim mjestima za obavljanje prihvatljivih aktivnosti DA (ako je primjenjivo) 5
Popratna dokumentacija uz prijavni obrazac (3) DOKUMENT OBAVEZN O Dokumentacija kojom se dokazuje zrelost projekta (građevinska dozvola s otisnutom klauzulom pravomoćnosti i pripadajućim Glavnim projektom ili potvrda nadležnog tijela o predanom Zahtjevu za izdavanjem građevinske dozvole s pripadajućim Glavnim projektom) DA Suglasnost ministarstva nadležnog za poslove graditeljstva za odstupanje od propisanih elemenata pristupačnosti Dokumentacija kojom se dokazuje neutralnost projekta u odnosu na načela održivog razvoja DA (ako je primjenjivo) 6
Postupak dodjele (Točka 4. Uputa za prijavitelje) Faze postupka dodjele: Vrši se automatski putem sustava e. Fondovi 1. Zaprimanje i registracija PT 2 (SAFU) 2. Administrativna provjera i provjera prihvatljivosti prijavitelja, provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti te provjera prihvatljivosti izdataka ITU PT (Grad Zadar) UT (MRRFEU) 3. Ocjena kvalitete 4. Donošenje Odluke o financiranju 7
FAZA 2: Administrativna provjera • Projektni prijedlog mora zadovoljavati sve kriterije za administrativnu provjeru i provjeru prihvatljivosti prijavitelja, prihvatljivosti projekta i aktivnosti te prihvatljivosti izdataka kako bi mogao biti predložen za sljedeću fazu dodjele. Br. Pitanje za administrativnu provjeru Izvor provjere 1. Izjava prijavitelja o istinitosti podataka ispunjena je po ispravnom predlošku. Popis obavezne popratne dokumentacije uz prijavni obrazac (točka 3. 1 Uz. P) 2. Projektni prijedlog sadrži sve obvezne priloge i prateće dokumente, sukladno odredbama pod točkom 3. 1 Uz. P. Popis obavezne popratne dokumentacije uz prijavni obrazac (točka 3. 1 Uz. P) 3. Projektni prijedlog je napisan na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Sva tražena dokumentacija je na hrvatskom jeziku ili prevedena na hrvatski jezik i ovjerena od strane ovlaštenog tumača. Prijavni obrazac i sva popratna dokumentacija 8
FAZA 2: Provjera prihvatljivosti prijavitelja • Cilj provjere prihvatljivosti prijavitelja jest provjeriti usklađenost projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti za prijavitelje, a provjerava se primjenjujući tablicu Provjera prihvatljivosti prijavitelja. Br. Pitanja za provjeru prihvatljivosti prijavitelja Prijavitelj (potencijalni Korisnik) je prihvatljiv po svim zahtjevima predmetnog postupka (JLS, javna 1. ustanova, javno poduzeće s područja UP Zadar) navedenim u točki 2. 1. Uz. P. 2. Prijavitelj se ne nalazi u situacijama za isključenje prijavitelja navedenima u točki 2. 3. Uz. P. Izvor provjere Prijavni obrazac Izjava prijavitelja o istinitosti podataka (Obrazac 2) 9
FAZA 2: Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti (1) • Br. Cilj provjere prihvatljivosti projekta i aktivnosti je provjeriti usklađenost projektnog prijedloga s kriterijima prihvatljivosti za projekt i projektne aktivnosti koji su navedeni u poglavlju 2. Uz. P primjenjujući tablicu Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti. Pitanja za provjeru prihvatljivosti projekta i aktivnosti Izvor provjere 1. Projekt je u skladu s Operativnim programom „Konkurentnost i kohezija“ 2014. -2020. , ciljevima Prioritetne osi 6, Investicijskog prioriteta 6 e te specifičnim ciljem 6 e 2, kao i Prijavni obrazac ciljevima i uvjetima Poziva. 2. Projekt se provodi u potpunosti na području Urbanog područja Zadar. 3. Brownfield lokacija koja se obnavlja isključivo je u vlasništvu jedinice lokalne/područne (regionalne) samouprave, u vlasništvu Republike Hrvatske ili u vlasništvu pravnih osoba kojima je osnivač jedinica lokalne/područne (regionalne) samouprave ili Republika Hrvatska, a nalazi se na području Urbanog područja Zadar 4. Ukoliko prihvatljiv prijavitelj nije ujedno i vlasnik zemljišno-knjižnih čestica na kojim se planira obnova i koje čine brownfield lokaciju, moraju imati regulirane imovinskopravne odnose Prijavni obrazac Popratna dokumentacija 10
FAZA 2: Provjera prihvatljivosti projekta i Br. aktivnosti (2) Pitanja za provjeru prihvatljivosti projekta i aktivnosti Izvor provjere 5. Aktivnosti projekta su u skladu s prihvatljivim aktivnostima Poziva Prijavni obrazac 6. Projekt ne uključuje aktivnosti koje su bile dio operacije koja je, ili je trebala biti, Prijavni obrazac podložna postupku povrata sredstava (u skladu s člankom 125. stavkom 3(f) Uredbe Izjava prijavitelja (EU) br. 1303/2013) nakon promjene proizvodne aktivnosti izvan programskog (Obrazac 2) područja. 7. Prijavni obrazac Projekt je u skladu s odredbama svih relevantnih nacionalnih zakonodavnih akata te Izjava prijavitelja u skladu sa specifičnim pravilima i zahtjevima primjenjivima na Poziv. (Obrazac 2) 8. Projekt je u skladu s odredbama iz točke 1. 6 primjenjivima na ovaj Poziv u pogledu Prijavni obrazac namjene tj. krajnje uporabe infrastrukture u koju se ulaže i u pogledu budućeg Izjava prijavitelja korištenja na razini sljedećih sudionika: prvog vlasnika infrastrukture; (Obrazac 2) operatera/upravitelja; izvođača radova i krajnjeg korisnika 11
FAZA 2: Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti (3) Br. Pitanja za provjeru prihvatljivosti projekta i aktivnosti Izvor provjere Projekt u trenutku podnošenja projektnog prijedloga nije fizički niti financijski 9. završen Prijavni obrazac Izjava prijavitelja (Obrazac 2) Projekt se, na način opisan u projektnom prijedlogu, ne bi mogao provesti bez potpore iz Fondova (prijavitelj nema osigurana sredstva za provedbu projekta na način, u opsegu i vremenskom okviru kako je opisano u 10. projektnom prijedlogu, odnosno potporom iz Fondova osigurava se dodana vrijednost, bilo u opsegu ili kvaliteti aktivnosti, ili u pogledu vremena potrebnog za ostvarenje cilja/ciljeva projekta). Prijavni obrazac Izjava prijavitelja (Obrazac 2) Projekt poštuje načelo nekumulativnosti, odnosno ne predstavlja dvostruko 11. financiranje Prijavni obrazac Izjava prijavitelja (Obrazac 2) Projekt je spreman za početak provedbe aktivnosti projekta i njihov završetak u skladu s planom aktivnosti navedenim u Prijavnom obrascu i 12. zadanim vremenskim okvirima za provedbu projekta definiranima u točki 1. 5 Uputa. Prijavni obrazac 12
FAZA 2: Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti (4) Br. Pitanje za provjeru prihvatljivosti projekta i aktivnosti 13. Iznos traženih bespovratnih sredstava za projekt u okviru je propisanog najmanjeg i najvećeg dopuštenog iznosa bespovratnih sredstava za financiranje prihvatljivih izdataka koji se mogu dodijeliti temeljem ovog Poziva (točka 1. 4 ovih Uputa) Izvor provjere Prijavni obrazac 14. Projekt je relevantan za SRUP Zadar i doprinosi ostvarenju njezinih ciljeva Prijavni obrazac Studija izvodljivosti 15. Izrađena je studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi Studija izvodljivosti Projekt je u skladu s Odlukom o obvezi provedbe prethodne (ex-ante) kontrole javnih nabava u okviru projekata koji se namjeravaju sufinancirati i sufinanciraju 16. iz europskih strukturnih i investicijskih fondova u financijskom razdoblju 2014. 2020. (NN 87/18) Izjava prijavitelja (Obrazac 2) 13
FAZA 2: Provjera prihvatljivosti izdataka • Cilj provjere prihvatljivosti izdataka (troškova projektnog prijedloga) je provjeriti usklađenost projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti izdataka. Ako je potrebno, PT 2 (SAFU) ispravlja predloženi proračun projektnog prijedloga, uklanjajući neprihvatljive izdatke. Br. Pitanja za provjeru prihvatljivosti izdataka 1. Izdaci su u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (NN br. 115/18) i (dodatnim) uvjetima za prihvatljivost izdataka primjenjivima na predmetnu dodjelu. 2. Nakon provedenog postupka provjere prihvatljivosti izdataka odnosno, po potrebi isključivanja neprihvatljivih izdataka, svrha projekta nije ugrožena. 3. Nakon provedenog postupka provjere prihvatljivosti izdataka odnosno, po potrebi isključivanja neprihvatljivih izdataka, projektni prijedlog ispunjava kriterije prihvatljivosti u odnosu na najniži i najviši iznos bespovratnih sredstava i u odnosu na propisani intenzitet potpore. 14
FAZA 3: Ocjena kvalitete (1) Cilj ocjene kvalitete je ocjenjivanje projektnog prijedloga prema pitanjima metodologije odabira. Ocjenjivanje kvalitete projektnog prijedloga provodi Odbor za odabir kojeg osniva ITU PT Zadar i koji se sastoji od neparnog broja članova/ca. Odbor za odabir pri ocjeni kvalitete konzultira dostavljenu prijavu i popratnu dokumentaciju te Upute za prijavitelje i Sažetak poziva. Prolazna ocjena → minimalno 60 bodova (maksimalno 100) te niti jedno pitanje za kvalitativnu procjenu ne smije biti ocijenjeno s 0 15
FAZA 3: Ocjena kvalitete (2) – kriteriji odabira 1. Vrijednost za novac koju projekt nudi (25 bodova) 2. Financijska održivost projekta (10 bodova) 3. Provedbeni kapaciteti prijavitelja (5 bodova) 4. Dizajn i zrelost projekta (20 bodova) 5. Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti (5 bodova) 6. Promicanje održivog razvoja (10 bodova) 7. Povezanost s drugim projektima relevantnim za predmetni sektor (5 bodova) 8. Doprinos projektnog prijedloga rješavanju specifičnih razvojnih problema na određenom teritoriju (20 bodova) 16
FAZA 3: Ocjena kvalitete (3) 1. KRITERIJ ODABIRA - Vrijednost za novac koju projekt nudi 1. 1. Projekt rješava kvalitativni i kvantitativni nedostatak javnih zelenih površina/društvene / kulturne/ekonomske infrastrukture u odnosu na veličinu populacije u gravitacijskom području i udaljenost sličnih sadržaja u okviru teritorijalnog obuhvata UP Zadar Objašnjenje: Kriterij ocjenjuje u kojoj mjeri projekt (odnosno namjena i funkcija nakon revitalizacije brownfield lokacije) zadovoljava stvarne potrebe u odnosu na broj populacije koja na tom području migrira i udaljenost sličnih sadržaja. Bodovanje: 18 bodova: Projekt jasno rješava nedostatke gravitacijskog područja, odnosno stvarne potrebe populacije: gravitacijsko područje je definirano; nedostatci (u kvaliteti i/ili količini) javnih zelenih površina i/ili društvene i/ili kulturne i/ili ekonomske infrastrukture su jasno opisani te su utemeljeni i potkrepljeni podacima); povezanost između identificiranih nedostataka i predloženih rješenja je jasna (jasno je opisano na koji način namjena, funkcije i sadržaj obnovljene brownfield lokacije doprinose rješavanju opisanih nedostataka u odnosu na veličinu populacije u gravitacijskom području i u odnosu na udaljenost sličnih sadržaja u obuhvatu UP Zadar) 10 bodova: Projekt djelomično rješava nedostatke gravitacijskog područja, odnosno stvarne potrebe populacije 0 bodova: Projekt ne rješava nedostatke gravitacijskog područja, odnosno stvarne potrebe populacije Prijavni obrazac Svrha i opravdanost projekta Socio-ekonomski okvir Identifikacija projekta 17
FAZA 3: Ocjena kvalitete (4) 1. KRITERIJ ODABIRA - Vrijednost za novac koju projekt nudi 1. 2. Doprinos očuvanju kulturne baštine Objašnjenje: Projekt doprinosi zaštiti, obnovi i valorizaciji kulturne baštine obnovom brownfield lokacije koja je ujedno i nepokretno kulturno dobro ili se nalazi u zaštićenoj kulturno-povijesnoj cjelini upisano u Registar kulturnih dobara RH. Bodovanje: 7 bodova: projekt predviđa obnovu brownfield lokacije koja je ujedno i nepokretno kulturno dobro upisano u Registar kulturnih dobara RH 5 bodova: projekt predviđa obnovu brownfield lokacije koja se nalazi u kulturno-povijesnoj cjelini upisanoj u Registar kulturnih dobara RH 1 bod: projekt predviđa obnovu brownfield lokacije koja nije kulturno dobro upisano u Registar kulturnih dobara RH Prijavni obrazac Tehnička/ tehnološka analiza *Registar kulturnih dobara RH 18
FAZA 3: Ocjena kvalitete (5) 2. KRITERIJ ODABIRA - Financijska održivost projekta 2. 1. Objašnjeno financiranje aktivnosti nakon završetka provedbe projekta (uključujući troškove održavanja/funkcioniranja infrastrukture) Objašnjenje: Prijavitelj je u projektnom prijedlogu obrazložio kako planira sufinancirati operativne troškove kroz referentni period od najmanje 5 godina Bodovanje: 10 bodova: financijska održivost projekta je detaljno obrazložena, odnosno jasno je opisano na koji način će se osigurati održivost rezultata i ishoda 5 godina nakon završetka provedbe financiranja. 5 bodova: financijska održivost projekta je djelomično obrazložena, odnosno nije u potpunosti jasno opisano. 0 bodova: financijska održivost projekta nije obrazložena, odnosno nije opisano. Prijavni obrazac Održivost rezultata Način praćenja i vrednovanja rezultata 19
FAZA 3: Ocjena kvalitete (6) 3. KRITERIJ ODABIRA - Provedbeni kapaciteti prijavitelja 3. 1. Stručni i administrativni kapacitet prijavitelja Objašnjenje: U PO jasno je opisano iskustvo prijavitelja u provedbi sličnih projekata (investicija sličnog financisjkog i administrativnog opsega – iz EU ili nacionalnih izvora financiranja), utvrđeni su i realno procijenjeni ljudski resursi potrebni za provedbu projekta (funkcije, intenzitet anganžmana i potrebna stručnost u okviru rojektnog tima, ili, u slučaju oslanjanja na vanjske kapacitete, preduvijet i dinamika njihovog angažmana) Prijavni obrazac Projektno iskustvo prijavitelja Metodologija Bodovanje: uspostave 5 bodova: prijavitelj je prethodno proveo barem jedan slični projekt i realno procijenio ljudske resurse projektnog tima potrebne za provedbu projekta 3 boda: prijavitelj je utvrdio i realno procijenio ljudske resurse potrebne za provedbu projekta, no Informacije o prijavitelj nije prethodno proveo barem jedan slični projekt provedbenim 1 bod: prijavitelj nije utvrdio i realno procijenio ljudske resurse potrebne za provedbu projekta, no kapacitetima i odabiru partnera prijavitelj prethodno proveo barem jedan slični projekt 0 bodova: prijavitelj nije utvrdio i realno procijenio ljudske resurse potrebne za provedbu projekta, te nije prethodno proveo barem jedan slični projekt 20
FAZA 3: Ocjena kvalitete (7) 4. KRITERIJ ODABIRA - Dizajn i zrelost projekta 4. 1. Kvaliteta dizajna projekta Prijavni obrazac Objašnjenje: Kriterij mjeri razinu do koje je mjere projekt ispravno identificiran, odnosno do koje je mjere njegova intervencijska logika razrađena te adresira identificirane kvalitativne i/ili kvantitativne deficite gravitacijskog područja. Bodovanje: 7 bodova: Projekt je ispravno identificiran odnosno intervencijska logika projekta je jasno i detaljno razrađena te u potpunosti adresira identificirane kvalitativne/ kvantitativne deficite gravitacijskog područja. Elementi identifikacije projekta (opis trenutačnog stanja, procjena budućih trendova, neizravni i mrežni učinci, identifikacija krajnjih korisnika i ciljanih skupina te učinaka na njih) su jasno razrađeni i utemeljeni na provjerljivim izvorima informacija te nedvosmisleno adresiraju identificirane kvalitativne/kvantitativne deficite gravitacijskog područja. 5 bodova: Projekt nije u potpunosti ispravno identificiran odnosno postoje nejasnoće u intervencijskoj logici projektnog prijedloga (pojedini elementi identifikacije projekta). Opis trenutačnog stanja, procjena budućih trendova, procjena neizravnih i mrežnih učinaka projekta, identifikacija krajnjih korisnika i ciljnih skupina te učinka projekta na njih, nisu jasno razrađeni i/ili nisu utemeljeni na provjerljivim izvorima informacija, ili pojedini elementi identifikacije projekta ne adresiraju nedvosmisleno identificirane kvalitativne/ kvantitativne deficite gravitacijskog područja). 0 bodova: Projekt nije ispravno identificiran: nema jasne povezanosti između intervencijske logike projektnog prijedloga te i identificiranih kvalitativnih/ kvantitativnih deficita gravitacijskog područja: Elementi identifikacije projekta (opis trenutačnog stanja, procjena neizravnih i mrežnih učinaka projekta, identifikacija krajnjih korisnika i ciljnih skupina te učinka projekta na njih) nisu jasno razrađeni i nisu utemeljeni na provjerljivim izvorima informacija te ne adresiraju nedvosmisleno identificirane kvalitativne/kvantitativne deficite gravitacijskog područja). Identifikacija projekta Popratna dokumentacija : Studija izvodljivosti 21
FAZA 3: Ocjena kvalitete (8) 4. KRITERIJ ODABIRA - Dizajn i zrelost projekta 4. 2. Zrelost projekta Objašnjenje: Kriterij razine do koje je projekt spreman za početak provedbe u odnosu na status dokumenata vezanih za provedbu projekta, tj. kompletiranost projektne dokumentacije iz točke 3. 1 Uz. P. Bodovanje: 10 bodova: Prijavitelj je dostavio građevinsku dozvolu s otisnutom klauzulom pravomoćnosti i pripadajućim Glavnim projektom 5 bodova: prijavitelj je dostavio potvrdu nadležnog tijela o predanom Zahtjevu za izdavanjem građevinske dozvole s pripadajućim Glavnim projektom 0 bodova: prijavitelj nije dostavio dodatnu projektnu dokumentaciju osim Studije izvodljivosti i CBA analize Prijavni obrazac Tehnička/ tehnološka analiza *popratna dokumentacija: Prethodno izrađena projektna dokumentacija 22
FAZA 3: Ocjena kvalitete (9) 4. KRITERIJ ODABIRA - Dizajn i zrelost projekta 4. 3. Projekt doprinosi pokazatelju Poziva Objašnjenje: Kriterij se odnosi na ukupnu korisnu površinu zgrade prema čl. 3. Zakona o gradnji i površina zemljišta koje je predmet obnove (ako je primjenjivo). 3 boda: Projekt doprinosi ostvarenju pokazatelja s više od 1501 m 2 2 boda: Projekt doprinosi ostvarenju pokazatelja od 701 do 1500 m 2 1 bod: Projekt doprinosi ostvarenju pokazatelja do 700 m 2 Prijavni obrazac Pokazatelji i rezultati Tehnička/ tehnološka analiza Popratna dokumentacija: Studija izvodljivosti 23
FAZA 3: Ocjena kvalitete (10) 5. KRITERIJ ODABIRA – Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti 5. 1. Projektom je osigurana pristupačnost za osobe s invaliditetom Objašnjenje: Projekt je barem neutralan u pogledu jednakih mogućnosti u smislu pristupa i korištenja usluga za osobe sa invaliditetom ako zadovoljava minimalne zakonske propise. Dodatne mjere podrazumijevaju sve mjere pristupačnosti za osobe s invaliditetom koje nisu zakonski minimum. Bodovanje: 3 boda: Projekt predviđa barem jednu dodatnu mjeru pristupačnosti osoba s invaliditetom 1 bod: Projekt je neutralan u pogledu pristupačnosti za osobe s invaliditetom Prijavni obrazac Horizontalna načela
FAZA 3: Ocjena kvalitete (11) 5. KRITERIJ ODABIRA – Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti 5. 2. Projekt je barem neutralan u pogledu jednakih mogućnosti u smislu ravnopravnosti žena i muškaraca te zabrane diskriminacije po bilo kojoj osnovi. Objašnjenje: Projekt je neutralan u pogledu jednakih mogućnosti u smislu ravnopravnosti ukoliko nigdje izričito nisu navedene aktivnosti koje obuhvaćaju samo žene ili muškarce te ne postoje aktivnosti koje bi mogle imati utjecaj na diskriminaciju po bilo kojoj osnovi. Projekt doprinosi jednakim mogućnostima ukoliko su uključene dodatne mjere u smislu promicanja ravnopravnosti spolova te jednakih mogućnosti i nediskriminacije. Bodovanje: 2 boda: projekt predviđa barem jednu dodatnu mjeru u pogledu ravnopravnosti žena i muškaraca te zabrani diskriminacije po bilo kojoj osnovi 1 bod: projekt je neutralan u pogledu ravnopravnosti žena i muškaraca te zabrane diskriminacije po bilo kojoj osnovi, odnosno zadovoljava zakonski minimum Prijavni obrazac Horizontalna načela 25
FAZA 3: Ocjena kvalitete (12) 6. KRITERIJ ODABIRA – Promicanje održivog razvoja 6. 1. Projekt doprinosi održivom razvoju Objašnjenje: U projektu su jasno navedene i obrazložene mjere koje doprinose održivom razvoju. Projekt je neutralan u pogledu održivog razvoja ukoliko zadovoljava jedino zakonski minimum zaštite okoliša. Bodovanje: 10 bodova: Projekt navodi najmanje dvije mjere koje doprinose održivom razvoju 5 bodova: Projekt navodi jednu mjeru koja doprinosi održivom razvoju 1 bod: Projekt je neutralan u pogledu održivog razvoja Prijavni obrazac Horizontalna načela 26
FAZA 3: Ocjena kvalitete (13) 7. KRITERIJ ODABIRA – Povezanost s drugim projektima relevantnim za predmetni sektor 7. 1. Komplementarnost i sinergija s drugim projektima i intervencijama Prijavni obrazac Objašnjenje: Obvezno je prikazati potencijal projekta za integriranje s drugim specifičnim ciljevima iz SRUP ZD, te potencijal za sinergijsko i komplementarno djelovanje s drugim projektima na području UP Zadar. Svrha i opravdanost projekta Bodovanje: 5 bodova: provedbom projekta postići će se komplementarnost i sinergija sa barem 2 strateška cilja SRUP-a i 2 ili više projekata s područja UP Zadar 3 boda: Provedbom projekta postići će se komplementarnost i sinergija s 1 strateškim ciljem SRUP-a i 1 projektom s područja UP Zadar Socio-ekonomski okvir 27
FAZA 3: Ocjena kvalitete (14) 8. KRITERIJ ODABIRA – Doprinos projektnog prijedloga rješavanju specifičnih razvojnih problema na određenom teritoriju 8. 1. Projekt doprinosi rješavanju specifičnih razvojnih problema na određenom teritoriju Objašnjenje: Ocjenjuje se značaj doprinosa Projekta rješavanju specifičnih razvojnih problema Urbanog područja Zadar Bodovanje: 15 bodova: Projekt doprinosi rješavanju specifičnih razvojnih problema, odnosno revitalizaciji i aktiviranju brownfield lokacije – nekretnine ili građevine 8 bodova: Projekt doprinosi rješavanju specifičnih razvojnih problema, odnosno revitalizaciji i aktiviranju brownfield lokacije – zemljišta ili područja 0 bodova: Projekt ne doprinosi rješavanju specifičnih razvojnih problema, odnosno revitalizaciji i aktiviranju brownfield lokacija na području Urbanog područja Zadar Prijavni obrazac Podaci o lokaciji projekta Popratna dokumentacija: Studija izvodljivosti 28
FAZA 3: Ocjena kvalitete (15) 8. KRITERIJ ODABIRA – Doprinos projektnog prijedloga rješavanju specifičnih razvojnih problema na određenom teritoriju 8. 2. Projekt doprinosi uravnoteženom regionalnom razvoju na određenom teritoriju Objašnjenje: Procjenjuje se da li projekt doprinosi promicanju ujednačenog regionalnog razvoja na način da se tijekom odabira projekata dodjeljuju bodovi ovisno o statusu i stupnju razvijenosti Bodovanje: 5 bodova: prijavitelji, odnosno projekti koji se provode na području JLS-ova iz IV. skupine razvijenosti 3 boda: prijavitelji, odnosno projekti koji se provode na području JLS-ova iz V. i VI. skupine razvijenosti 1 bod: prijavitelji, odnosno projekti koji se provode na području JLS-ova iz VII. I VIII. skupine razvijenosti Prijavni obrazac Podaci o lokaciji projekta Popratna dokumentacija: Studija izvodljivosti 29
Ocjena kvalitete – bodovanje i rangiranje projektnih prijava Kriterij odabira Bodovna vrijednost (max) Bodovni prag (min) Vrijednost za novac koju projekt nudi 25 15 Financijska održivost projekta 10 6 Provedbeni kapaciteti prijavitelja 5 2 Dizajn i zrelost projekta 20 10 Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti 5 2 Promicanje održivog razvoja 10 1 Komplementarnost i sinergija s drugim projektima i intervencijama 5 3 Doprinos rješavanju specifičnih razvojnih problema 20 9 30
Ocjena kvalitete – bodovanje i rangiranje projektnih prijava • Da bi projektni prijedlog uspješno prošao fazu ocjene kvalitete: • • niti jedno pitanje za kvalitativnu procjenu ne smije biti ocijenjeno s 0 bodova mora ostvariti minimalno 60 bodova • Na kraju faze ocjenjivanja kvalitete za svaki pojedini projektni prijedlog sastavlja se Izvješće o ocjenjivanju kvalitete. • ITU PT obavještava prijavitelja o rezultatima faze 3, a projektne prijedloge koji su zadovoljili minimalne bodovne pragove upućuje na donošenje Odluke o financiranju 31
Faza 4: Donošenje Odluke o financiranju Odluka o financiranju – donosi MRRFEU (UT) • donosi se za projektne prijedloge koji su udovoljili svim kriterijima u prethodnim fazama postupka dodjele, uzimajući u obzir popis (rang listu) projektnih prijedloga iz faze provjere prihvatljivosi projekta i aktivnosti i ocjene kvalitete te Izvješće o prihvatljivosti troškova, a u skladu s dostupnim financijskim sredstvima Poziva • UT obavještava prijavitelja da je njegov projektni prijedlog odabran za financiranje obaviješću koja sadržava Odluku o financiranju i informacije o daljnjem postupanju. 32
Ugovaranje • Po donošenju Odluke o financiranju od strane UT-a, UT u suradnji s PT 2 priprema Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava s prijaviteljem • Prijavitelj će potpisati i vratiti Ugovor UT-u u roku od 15 kalendarskih dana od njegova primitka ako drugačije nije dogovoreno • Tripartitni ugovor (tri potpisnika): Korisnik UT (MRRFE U) PT 2 (SAFU) 33
Hvala na pažnji! Sektor za programe urbanog razvoja ITU@mrrfeu. hr 34
- Slides: 35