Posta Elettronica Certificata Un nuovo servizio per tutti

Posta Elettronica Certificata Un nuovo servizio per tutti ing. Claudio Petrucci Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

Sommario § Situazione normativa § Le regole tecniche Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

Situazione normativa Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC - Situazione normativa Il punto di partenza DPR 445 del 28 dicembre 2000 (testo unico in materia di documentazione amministrativa): Capo II – Sezione III – Trasmissione di documenti § art. 14 § 1. Il documento informatico trasmesso per via telematica si intende inviato e pervenuto al destinatario, se trasmesso all'indirizzo elettronico da questi dichiarato. § 2. La data e l'ora di formazione, di trasmissione o di ricezione di un documento informatico, redatto in conformità alle disposizioni del presente testo unico e alle regole tecniche di cui agli articoli 8, comma 2 e 9 comma 4, sono opponibili ai terzi. § 3. La trasmissione del documento informatico per via telematica, con modalità che assicurino l'avvenuta consegna, equivale alla notificazione per mezzo della posta nei casi consentiti dalla legge. Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC - Situazione normativa Gli obiettivi normativi Il quadro normativo relativo alla posta elettronica certificata sarà costituito da due distinte norme: § decreto del Presidente della Repubblica recante: " Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata“ che si completa con il § decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante “Regole tecniche per la posta elettronica certificata” Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC - Situazione normativa Lo stato di avanzamento [1] Il decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68: "Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell'articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3“ è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 97 del 28 aprile 2005. Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC - Situazione normativa Lo stato di avanzamento [2] Il successivo passo necessario per definire il quadro normativo: § predisposizione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante “Regole tecniche per la posta elettronica certificata” è stato completato, ed il decreto sta per essere notificato ai competenti uffici dell’Unione Europea così come previsto dall’iter legislativo Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC - Situazione normativa Contenuti del DPR: § soggetti del servizio [art. 2] § modifica del comma 1 dell’art. 14 del dpr 445 del 2000 [art. 3] § 1. Il documento informatico trasmesso per via telematica si intende spedito dal mittente se inviato al proprio gestore, e si intende consegnato al destinatario se reso disponibile all'indirizzo elettronico da questi dichiarato, nella casella di posta elettronica del destinatario messa a disposizione dal gestore. § garanzia per l’interoperabilità tra gestori [art. 5] Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC - Situazione normativa Contenuti del DPR: § gestione dei virus [art. 12] § livelli minimi di servizio [art. 13] § requisiti relativi ai gestori [art. 14] § assegnazione al CNIPA delle funzioni di controllo e vigilanza sulle attività dei gestori [art. 14] § disposizioni per le pubbliche amministrazioni [art. 16] Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC - Situazione normativa Contenuti del DPCM: § certificati di firma e di accesso all’indice dei gestori rilasciati dal CNIPA [art 7/18] § criteri per la conservazione dei log dei messaggi [art 10] § livelli di servizio: disponibilità del 99, 8% riferita ad un quadrimestre [art 12] § modalità di gestione dell’avviso di mancata consegna [art 13] § elenco pubblico dei gestori [art 18] § certificazione ISO 9001: 2000 [art 20] § definizione dei requisiti organizzativi dei gestori [art. 22/22/23] Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

Le regole tecniche Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC - Schema funzionale mittente destinatario Documento informatico Internet Ricevuta di accettazione � Presa in carico Ricevuta di consegna Gestore del Gestore destinatario del mittente Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC – Le regole tecniche § La fase sperimentale della PEC § avviata nel 2002 e conclusa nel 2004 § ha coinvolto una qualificata rappresentanza di operatori di mercato con i quali sono state condivise le scelte che hanno prodotto la prima versione delle regole tecniche e le successive revisioni § ha prodotto le prime piattaforme di PEC interoperabili § ha contribuito a sensibilizzare i possibili attori potenzialmente coinvolti sul tema: § la pubblica amministrazione § il mondo delle imprese § il cittadino Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC – Le regole tecniche § Adeguamenti § colloquio sicuro server to server § definizione delle caratteristiche dei certificati di firma delle ricevute e degli avvisi § definizione dei criteri di gestione dei log § IGPEC § modifiche alla strutture LDIF associata ad un gestore (inserimento campo per hash del certificato) per la verifica della firma delle buste § accesso tramite autenticazione Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC – Le regole tecniche § Innovazioni § ricevuta di avvenuta consegna di tipo breve e sintetica § utilizzo di un dispositivo hw dedicato per la gestione dei certificati di firma (HSM) § modalità di gestione di messaggi contenenti “virus” Articolo 615 -quinquies del Codice penale Diffusione di programmi diretti a danneggiare o interrompere un sistema informatico § ricevuta di mancata accettazione § quarantena dei messaggi infetti § notifica al mittente circa la mancata consegna Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

PEC – Un nuovo servizio per tutti § Conclusioni § aspettative di ampia diffusione del servizio § opportunità di un nuovo mercato per le aziende § introduzione di nuovo servizio destinato ad aumentare l’efficienza dell’azione amministrativa § sistema complementare alla classica raccomandata con avviso di ricevimento § l’Italia costituisce una “best practice” sul tema e svolge il ruolo di riferimento per altre nazioni sia nell’ambito europeo che extra europeo Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci

Alcuni riferimenti: ü http: //www. cnipa. it ü c. petrucci@cnipa. it Grazie Forum PA – Roma 12 maggio 2005 PEC – Un nuovo servizio per tutti - C. Petrucci