Ponecha alebo zmeni sasn stav Viktor Niansk Agenda
Ponechať alebo zmeniť súčasný stav? Viktor Nižňanský
Agenda Odporúčania Projektu decentralizácie u Dôvody u Rozsah diskusie u Za u Proti u Dôvody pre zmenu na Slovensku u Predmet diskusie u Ďalšie kroky u
Odporúčania Projektu decentralizácie 2003 – 2006 zabezpečovať samosprávnu pôsobnosť formami uvedenými v zákone o obecnom zriadení u Prenesený výkon zabezpečiť tak, aby boli zákonom určené obce a nariadením vlády obvody pôsobnosti u K najbližším komunálnym voľbám posúdiť možnosť a vhodnosť zlučovania obcí u Rozdrobenosť sídelnej štruktúry riešiť diferencovane zlučovaním, resp. združovaním u
Rozsah diskusie u Ekonomická efektívnosť n u Demokracia n u Aké štruktúry môžu najlepšie zabezpečiť verejnú kontrolu samosprávy a primeranú zodpovednosť Distribúcia n u Aká veľkosť môže poskytovať najviac služieb za čo najmenšie náklady Aké štruktúry poskytujú najrovnomernejšie rozloženie služieb a daňového zaťaženia Rozvoj n Aké štruktúry majú najlepšie vybavenie na podporu ekonomického rast
Za spájanie obcí u u u u Ekonomika z rozsahu v mnohých miestnych službách – väčšie množstvo za nižšie náklady Obyvatelia užívajú služby v obci A, pritom bývajú a platia dane v obci B. V rámci prerozdeľovania dostáva obec B podiel daní na poskytovanie služieb, služby neposkytuje, ale neplatí ich obci A. Veľké samosprávy poskytujú viac funkcií, čo vedie aj v väčšiemu záujmu verejnosti a participácii na miestnej politike Viac miesta pre záujmové skupiny reprezentujúce pluralitnú spoločnosť Silnejšia občianska spoločnosť Vyššia podpora miestnemu ekonomickému rozvoju Viac ľudí sa zaujíma o to či dostane kvalitné a lacné služby, menej sa zúčastňuje na každodennom rozhodovaní a formulovaní miestnych politík
Proti spájaniu obcí u u u u Kontakty medzi občanmi a poslancami a starostami sú bližšie Občania môžu voliť na vidieku „nohami“ Malé komunity sú homogénnejšie a jednoduchšie Viac motivácie na spoluúčasť Viac sa uspokoja preferencie väčšiny v obci Malé samosprávy sú menej byrokratické Ekonomiku z rozsahu je možné riešiť kontrahovaním Rozdrobenosť podporuje experimentovanie a inováciu
Dôvody pre zmenu na Slovensku u u u u Posilnenie ekonomického potenciálu vidieckeho priestoru, vytvorenie pracovných príležitostí, konkurencieschopnosť Zvýšenie fiskálnej kapacity Zvýšenie odbornej kapacity Odstránenie duplicít (susedné obce) Vyššia kvalita služieb Menej transferov z centra Zníženie miestnych daní Väčšia transparentnosť Zníženie počtu volených zástupcov = zníženie výdavkov na správu Pokračovanie decentralizácie
Predmet diskusie Veľké mestá u Zachovanie dvoch úrovní samosprávy n n Ponechanie všetkých m. č. Zníženie počtu m. č. Mesto BA = VÚC Mestá a obce u Zlúčenie obcí n n Zachovanie identity Odobratie správnej a politickej samostatnosti Združenie, zväz obcí u Vytvorenie iba jednej u Medziobecná úrovne samosprávy spolupráca n u
Ďalšie kroky u Do 03/2005 odborné práce a verejná diskusia u II. Q. 2005 správa a prerokovanie vo vláde SR u III. Q. 2005 prerokovanie správy v NRSR u Pokračovanie na základe rozhodnutia NR SR
- Slides: 9