Polticas educativas del autoritarismo a la transicin democrtica

Políticas educativas: del autoritarismo a la transición democrática en la Argentina � HPG- 2020

Contexto sociopolítico y lineamientos generales de política educativa en Argentina

La noción de “Transición hacia la democracia” � Historia del pensamiento intelectual que produjo la idea de transición democrática. � Cómo entender y producir el cambio político. � La palabra eje de los procesos de transición. � Concepto de consolidación democrática. � El ideal democrático se enfrenta con la democracia como régimen político. � Enclaves autoritarios. � Expectativas y desencanto.

Legados del período autoritario � Política destinada a quebrar la homogeneidad del sistema educativo. � Deterioro cualitativo del nivel medio. � Descontextualización de los contenidos curriculares de las condiciones sociohistóricas. � Verticalización de la administración bajo control militar directo. � Segmentación y diferenciación.

Educación y democracia: lineamientos de política educativa en Argentina � Modificar las mentalidades. � Renovar cultura política. � Laicización de ciertos contenidos escolares. � Horizontalidad y participación en las prácticas y valores institucionales. � Eliminación de las restricciones en el ingreso al nivel medio y superior. � Incentivar debate público-educativo: Congreso Pedagógico 1986 -1988. � Plan Transformación Escuela Media 1988. � Plan Nacional de Alfabetización.

II Congreso Pedagógico � Suceso infrecuente, magnitud sin precedentes � Papel central de la Iglesia Católica. � Menor participación de gremios y universidades. � Padres, docentes y alumnos desdibujados de las discusiones cooptadas por las corporaciones. � Partidos políticos incapaces de canalizar el debate. � DISCUSIÓN � ¿Cómo fue la articulación entre educación y democracia política en el SE argentino? � ¿Cuál fue la relación entre escuela, ciudadanía ilustrada y democracia?

El programa de estudios sobre Educación y Sociedad Acerca de “La discriminación educativa en Argentina” (1985), FLACSO-GEL, Bs. As. de Cecilia Braslavsky.

Abordaje � Reconfiguración del campo y nueva � agenda de investigación educativa. � Escolarización como objeto de estudio, con foco pasaje nivel primario al secundario. � Hipótesis fuertes sobre las funciones sociales de las escuelas argentinas. � Estudio factores endógenos y exógenos y de trayectorias escolares de grupos poblacionales. � Dimensión histórica, sistémica y comparada de los SE.

Definiciones conceptuales

Formas antidemocráticas de diferenciación horizontal y vertical Segmentación: circuito diferenciado de educación dentro de un mismo nivel educativo. Posibilidades bajas o nulas de pasar de un circuito a otro. Alta selectividad de la población reclutada. Segmentos en un nivel del SE que se corresponden con circuitos en el nivel formal siguiente. � Desarticulación: cada nivel funciona como un coto cerrado, aislado de los niveles subsiguientes. � Ambos contribuyen conservación monopolio de conocimientos en grupos minoritarios y consolidan educación no democrática. � Subsidiariedad: Estado subsidiario de la prestación educativa, responsabilidad en comunidades y familias. Educación como mercancía de uso y cambio más o menos transparentes tanto en circuito público como privado. �

Dinámicas democráticas vs discriminación educativa (anti-democrática) � Lo contrario a la democracia es la discriminación. Marca presente desde orígenes SE, a partir de los 80 profundizada en los procesos de distribución y monopolización de la educación/el conocimiento. � Grupos sociales acceden a niveles de educación formal iguales pero a conocimientos NO equivalentes. Continuidad dentro de SE formal no equivalente para su formación. � Sentido de la democracia: no sólo la institucionalidad sino también distribución igualitaria del “bien social educación” en tanto forma de democratización social.

Bibliografía � � � BRASLAVSKY, Cecilia (1985), La discriminación educativa en la Argentina, FLACSO-GEL, Bs. As. , Introducción. DI LELLA, Cayetano y KROTSCH, Pedro (comp. ) (1989) Congreso Pedagógico Nacional: Evaluación y Perspectivas. Sudamericana, Buenos Aires. LECHNER, N. (1992) “El debate sobre Estado y Mercado”, en Revista Nueva Sociedad Nro. 38. Caracas. LESGART, Cecilia (2003). Usos de la transición hacia la democracia. “Ajuste de cuentas con las expectativas montadas sobre la transición”, (Cap. V), Homo Sapiens Ediciones, Santa Fé, Argentina. TIRAMONTI, Guillermina (2003) “ 20 años de democracia: acepciones y perspectivas para la democratización del sistema educativo”. Ponencia presentada en el Seminario Internacional Veinte Años de Democracia en Argentina, Ciudad de Buenos Aires.