POLTICAS DE DESARROLLO REGIONAL EN ESPAA ORGANIZACIN TERRITORIAL

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POLÍTICAS DE DESARROLLO REGIONAL EN ESPAÑA

POLÍTICAS DE DESARROLLO REGIONAL EN ESPAÑA

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA SE ORGANIZA EN: • COMUNIDADES AUTÓNOMAS • PROVINCIAS • MUNICIPIOS

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA SE ORGANIZA EN: • COMUNIDADES AUTÓNOMAS • PROVINCIAS • MUNICIPIOS

EL ESTADO AUTONÓMICO • SE CONFIGURA A PARTIR DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978 “.

EL ESTADO AUTONÓMICO • SE CONFIGURA A PARTIR DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978 “. . . SE ESTABLECE LA INDISOLUBLE UNIDAD DE LA NACIÓN ESPAÑOLA, RECONOCIENDO EL DERECHO A LA AUTONOMÍA, ASÍ COMO LA SOLIDARIDAD ENTRE ELLAS” • RECONOCE EL DERECHO AL AUTOGOBIERNO • FOMENTA LA DESCENTRALIZACIÓN • NO ESTABLECE LAS COMUNIDADES QUE SE DEBEN FORMAR SINO LAS CONDICIONES Y EL PROCESO PARA SU ACCESO

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO • CADA CCAA SE RIGE POR SU ESTATUTO DE AUTONOMÍA:

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO • CADA CCAA SE RIGE POR SU ESTATUTO DE AUTONOMÍA: NOMBRE, DELIMITACIÓN, PROVINCIAS, COMPETENCIAS. . . (APROBADO POR LAS CORTES GENERALES) • INSTITUCIONES: ASAMBLEA LEGISLATIVA (PARLAMENTO DE ANDALUCÍA); GOBIERNO AUTONÓMICO; TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA; PRESIDENTE DEL GOBIERNO AUTONÓMICO • SE ESTRUCTURA EN: PROVINCIAS (DIPUTACIÓN) QUE AGRUPAN A MUNICIPIOS (AYUNTAMIENTOS)

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO • SU FINANCIACIÓN: o. CORRESPONSABILIDAD FISCAL: TRIBUTOS RECAUDADOS DIRECTAMENTE POR

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO • SU FINANCIACIÓN: o. CORRESPONSABILIDAD FISCAL: TRIBUTOS RECAUDADOS DIRECTAMENTE POR CADA CCAA (MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS, 30% IRPF, 35% IVA. . . ) o. INGRESOS APORTADOS POR EL ESTADO (DEPENDIENDO DE LAS COMPETENCIAS) o. F. C. I. (FONDO DE COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL) ENFOCADO A REDUCIR DIFERENCIAS ENTRE REGIONES

POLÍTICA REGIONAL • SU OBJETIVO: TRATA DE ELIMINAR LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES • SE INICIA

POLÍTICA REGIONAL • SU OBJETIVO: TRATA DE ELIMINAR LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES • SE INICIA EN ESPAÑA CON LOS PLANES DE DESARROLLO (1960), A TRAVÉS DE LOS POLOS DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO INDUSTRIAL. • POLÍTICA CENTRALIZADA CON UN ESCASO ÉXITO. • EN LA ACTUALIDAD SE ENCUENTRA MUY CONDICIONADA A LA UNIÓN EUROPEA

POLÍTICA REGIONAL ESPAÑOLA • PLANES REGIONALES DESARROLLO • LEY DE INCENTIVOS REGIONALES: ZPE (ZONAS

POLÍTICA REGIONAL ESPAÑOLA • PLANES REGIONALES DESARROLLO • LEY DE INCENTIVOS REGIONALES: ZPE (ZONAS PROMOCIÓN ECONÓMICA) (PARO, PIB. . . ) ZID(ZONAS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN DECLIVE) ZE (ZONAS ESPECIALES) • FONDO DE COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL

§ A. - Hasta 1986. Dentro de la política de incentivos industriales se tendrá

§ A. - Hasta 1986. Dentro de la política de incentivos industriales se tendrá que hablar de dos iniciativas que convivieron durante un cierto tiempo y en principio antagónicas: § a. - Las ZUR: Zonas de Urgente Reindustrialización. Los ámbitos de actuación de esta política se reducen a las regiones afectadas por la crisis industrial. § Dichas regiones fueron Asturias, Cádiz, Madrid, Ferrol, Vigo, Vizcaya y Barcelona. Madrid y Barcelona concentran más del 60% de las inversiones totales. Se basan en inversiones públicas y en su desarrollo se recurre también a ámbitos subregionales.

§ b. - Política de Incentivos Regionales: Son actuaciones para la corrección de desequilibrios

§ b. - Política de Incentivos Regionales: Son actuaciones para la corrección de desequilibrios económicos interterritoriales. Se dan incentivos a empresas en áreas con diferentes potencialidades. Es un instrumento clásico de la política regional ya que su uso ya se ha aplicado en los Planes de Desarrollo. Esta política clasifica las áreas según dos criterios: el de la naturaleza de los problemas que se observan. § Así se distinguen las zonas de promoción económica (ZEP), las zonas industrializadas en declive (ZID) y las zonas especiales (ZE).

§ En el otro criterio las regiones quedan englobadas en cuatro categorías según el

§ En el otro criterio las regiones quedan englobadas en cuatro categorías según el tope máximo establecido o porcentaje de subvención sobre la inversión total a que pueden aspirar: § Zona tipo I: máximo de 50% de subvención sobre la inversión aprobada. § Zona tipo II: 40%. § Zona tipo III: 30 % § Zona tipo IV: 20 %

§ B. - Después de 1986: § El Fondo de Compensación Interterritorial es un

§ B. - Después de 1986: § El Fondo de Compensación Interterritorial es un instrumento de redistribución territorial de la inversión pública para combatir los desequilibrios económicos regionales y promover el desarrollo económico de las áreas más atrasadas. § Es un instrumento de desarrollo regional que busca como último fin la nivelación de los niveles de renta mediante este recurso financiero que está incluido en los presupuestos del Estado.

POLÍTICA REGIONAL EUROPEA INSTRUMENTOS PARA EJECUTARLA: • FONDOS ESTRUCTURALES • INICIATIVAS COMUNITARIAS • FONDOS

POLÍTICA REGIONAL EUROPEA INSTRUMENTOS PARA EJECUTARLA: • FONDOS ESTRUCTURALES • INICIATIVAS COMUNITARIAS • FONDOS DE COHESIÓN • BANCO EUROPEO DE INVERSIONES

FONDOS ESTRUCTURALES OBJETIVOS: • REDUCIR DIFERENCIAS REGIONALES • MEJORA DE ESTRUCTURAS • RECONVERSIÓN SOCIO-ECONÓMICA

FONDOS ESTRUCTURALES OBJETIVOS: • REDUCIR DIFERENCIAS REGIONALES • MEJORA DE ESTRUCTURAS • RECONVERSIÓN SOCIO-ECONÓMICA • MEJORA EN LOS RECURSOS HUMANOS FEDER (INFRAESTRUCTURAS Y DESARROLLO ENDÓGENO) FEOGA (ENTORNO RURAL) IFOP (INSTRUMENTO FINANCI-ORIENTA PESCA) FSE (DESEMPLEO, FORMACIÓN PROFESIONAL)

INICIATIVAS COMUNITARIAS OBJETIVOS: • SOLUCIONAR PROBLEMAS GRAVES DETECTADOS POR LA COMISIÓN EUROPEA (SUELEN AFECTAR

INICIATIVAS COMUNITARIAS OBJETIVOS: • SOLUCIONAR PROBLEMAS GRAVES DETECTADOS POR LA COMISIÓN EUROPEA (SUELEN AFECTAR A TODA LA U. E. ) LEADER (IMPULSA EL DESARROLLO RURAL) URBAN (REGENERACIÓN DE BARRIOS URBANOS) INTERREG (COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA)

FONDOS DE COHESIÓN • ELIMINAR LAS DIFERENCIAS ENTRE PAÍSES PARA ACCEDER A LA UNIÓN

FONDOS DE COHESIÓN • ELIMINAR LAS DIFERENCIAS ENTRE PAÍSES PARA ACCEDER A LA UNIÓN ECONÓMICA MONETARIA (UEM) • PAÍSES MÁS BENEFICIADOS: ESPAÑA, PORTUGAL, IRLANDA, GRECIA. . . (A partir de ahora se abre la polémica…) • DESTINADOS A PROYECTOS MEDIOAMBIENTALES Y MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS

BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI) • PRÉSTAMOS QUE RECIBEN LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA

BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI) • PRÉSTAMOS QUE RECIBEN LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA U. E. A UN BAJO INTERÉS

POLÍTICA REGIONAL EUROPEA CONSECUENCIAS • NOTABLE INCREMENTO DE SUBVENCIONES • SE HA “CEDIDO” PODER

POLÍTICA REGIONAL EUROPEA CONSECUENCIAS • NOTABLE INCREMENTO DE SUBVENCIONES • SE HA “CEDIDO” PODER A LA U. E. (CONTROL, RESULTADOS DE LAS AYUDAS. . . ) • NOTABLE INCREMENTO EN LAS INFRAESTRUCTURAS • SE REDUCEN DIFERENCIAS ENTRE PAÍSES PERO NO ENTRE REGIONES