POLTICAS DE DESARROLLO EN EL SECTOR SANEAMIENTO OXI

POLÍTICAS DE DESARROLLO EN EL SECTOR SANEAMIENTO OXI JOSÉ SALARDIRODRÍGUEZ DIRECTOR GENERAL Director General Dirección General de Programas y DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y Proyectos en EN Construcción y Saneamiento PROYECTOS CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO MVCS SETIEMBRE, 2017 Noviembre, 2017

CONTENIDO 01 Diagnóstico del sector saneamiento 03 Asociaciones Público Privadas 02 Metas y estrategia de financiamiento 04 Operadores de Gestión 05 Obras por impuestos MVCS · 2

01 DIAGNÓSTICO DEL SECTOR SANEAMIENTO

01 ESTADO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO Con una población de más de 31. 4 millones de habitantes al 2016, Perú es el cuarto país más poblado de América del Sur. El 77% vive en la zona urbana y el 23% en zonas rurales § 3. 4 millones de peruanos sin acceso a agua potable y 8. 3 millones sin alcantarillado § Sólo el 65. 4% de los desagües captados por las EPS ingresan a PTAR. § Servicios no sostenibles a Principales Causas b Operadores con escaso apoyo y con graves problemas económicos c Inversiones deficientes Resultados Marco legal inadecuado Ausencia de una política pública que oriente las intervenciones para garantizar el acceso universal a los servicios de saneamiento de calidad y sostenibles.

01 MARCO LEGAL DEL SECTOR Estamos transformando el sector, mejorando los procesos y la normativa que impacta en inversión, financiamiento y gestión N° 1280 1284 1285 1278 Decreto Legislativo Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento Creación del Fondo de Inversión de Agua y Saneamiento Modifica Ley de Recursos Hídricos y establece disposiciones para la adecuación progresiva a la autorización de vertimientos y a los instrumentos de gestión ambiental Aprueba Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Además… ü Se aprobó la Política y el Plan Nacional de Saneamiento 2017 -2021. ü Se modificó los criterios de selección de proyectos de Agua y Saneamiento (R. M. N° 008 -2017 -VIVIENDA) ü Se derogó la Resolución Ministerial N° 042 -2016 -VIVIENDA, mediante la cual se limitaba la transferencia de montos superiores a S/ 20 MM.

01 BRECHA DE INVERSIONES EN SANEAMIENTO Existe una brecha de infraestructura importante. Para lograr cobertura universal de agua y saneamiento al 2021, se requiere una inversión total S/ 49, 543 millones. Rubro de Inversiones Ampliación de coberturas Total S/. Porcentaje Parcial 39, 717, 172, 819 Total 80. 1% Agua Potable 5, 815, 631, 950 14. 6% Alcantarillado 26, 145, 111, 816 65. 8% TAR 7, 756, 429, 053 19. 5% Rehabilitación y Mejoramiento 8, 004, 673, 970 Agua Potable 4, 176, 609, 563 52. 2% Alcantarillado 3, 828, 064, 407 47. 8% Fortalecimiento Empresarial 1, 431, 655, 404 2. 9% 390, 326, 139 0. 8% 49, 543, 828, 332 100% Micromedición Total Fuente: Plan Nacional de Inversiones 2017 -2021, MVCS. 16. 2%

02 METAS Y ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO

02 METAS Y ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO METAS EN SANEAMIENTO ESTRATEGIAS DE CIERRE DE BRECHAS Indicador LB-2016 Cobertura de Servicio de Agua potable (%) Urbano*: 94. 5 Rural*: 71. 2 Urbano: 100 Rural: 84. 6 1 Asociaciones Público Privadas Cobertura de Servicio de Alcantarillado (%) Urbano*: 88. 3 Rural*: 24. 6 Urbano: 100 Rural: 70 2 Obras por Impuestos Tratamiento de Aguas Residuales (%) Urbano**: 68 Rural: S. I Urbano: 100 Rural: 40 (*) Información de base: ENAPRES (**) Información de base: SUNASS Fuente: Plan Nacional de Saneamiento 2017 -2021. MVCS. Meta-2021 3 Obra pública (Transferencias – FIASy endeudamiento externo)

03 ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS

03 PORTAFOLIO ACTUAL DE APP EN PTAR 14 PROYECTO DE PTAR INVERSIÓN DE US$ 1, 200 MILLONES 14 Piura PTAR Sullana 05 02 Cajamarca PTAR Cajamarca San Martín Ptar EMAPA San Martín (Tarapoto) La Libertad 01 Sistema de PTARs Trujillo Lambayeque PTAR Chiclayo 06 Estado de la APP de PTAR Fase de admisión a trámite Fase de formulación y estructuración Fase de estructuración (Iniciativas Estatales) Ancash 03 PTAR EPS Chavín (Huaraz) Lima 08 PTAR Cañete 12 Junín IPC PTAR Huancayo 09 PTAR Huacho 10 PTAR Barranca Ica 04 PTAR Chincha 13 07 Madre de Dios PTAR Tambopata Cusco PTAR Cusco - San Jerónimo 11 Puno IPC Lago Titicaca

03 PORTAFOLIO POTENCIAL DE APP EN PTAR Loreto Piura Estrategias para lograr el Rol Concedente del MVCS: PTAR Yurimaguas PTAR Maynas Amazonas PTAR EMAPAB (Bagua) PTAR La Arena, La Unión, Ayabaca, Sechura, Huancabamba. Cajamarca 26 PTAR INVERSIÓN DE US$ 1, 500 MILLONES PTAR Chota, Cutervo y Bambamarca La Libertad PTAR Huamachuco Huánuco 1 2 PTAR Leoncio Prado Pasco PTAR Pasco Ucayali PTAR Pucallpa Junín Lima PTAR Chanchamayo Lima Norte PTAR Satipo Lima Sur PTAR Tarma PTAR Pequeñas PTAR Huaral Huancavelica PTAR Huara y PTAR Huancavelica Chancay Ica Apurímac PTAR Nazca PTAR Andahuaylas PTAR Pisco Ayacucho PTAR Ica PTAR Ayacucho PTAR Tinguiña Arequipa PTAR Camaná Tacna Dentro del Ámbito de EPS Fuera del Ámbito de EPS PTAR Tacna Alto Alianza, ciudad Nueva y Gregorio Albarracín Suscripción de convenios Municipalidades Provinciales con las Proyecto Ley que promueve la ejecución de proyectos de tratamiento de agua, que modifica la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.

03 PORTAFOLIO DE APP EN PTAR RESUMEN DEL PORTAFOLIO TOTAL DE AGUAS RESIDUALES IV) APP Iniciativas Estatales I) APP en Estructuración 1. 2. PTARs Titicaca - Puno II) APP en Formulación 1. Loreto Maynas Yurimaguas Amazonas Bagua Piura La Arena/ Unión/ Ayabaca/ Huancabamba/ Sullana/ Sechura 40 PTAR INVERSIÓN DE US$ 2, 700 MILLONES Cajamarca La Libertad Huamachuco Trujillo Ancash Huaraz Lima Norte/ Lima Sur / Pequeñas PTAR Huacho Barranca Cañete Huánuco Leoncio Prado Junín Huancayo Huaral Chancay/Huaura Chanchamayo Satipo Tarma Madre de Dios Puerto Maldonado Huancavelica La Tingüiña Ica Nazca Pisco Ayacucho 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. PTARs Trujillo PTAR Tarapoto PTAR Huaraz PTAR Chincha PTAR Cajamarca PTAR Cañete PTAR Chiclayo PTAR Cusco – San Jerónimo PTAR Huacho PTAR Barranca V-A) APP potenciales con EPS Ucayali Pucallpa Pasco PTARs Huancayo III) APP en presentación de propuestas DS IPC Ventana Sectorial Publicada Chota / Cutervo / Bambamarca Lambayeque Chiclayo PTAR Sullana PTAR Tambopata Apurímac Chanka - Andahuaylas Puno Titicaca Arequipa Camaná Tacna Alto de la Alianza / Ciudad Nueva / Gregorio Albarracin 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. PTAR Andahuaylas – Apurímac PTAR Camaná - Arequipa PTAR Ayacucho PTAR Huancavelica PTAR Leoncio Prado – Huánuco PTAR Ica PTAR Nazca – Ica PTAR Pisco – Ica PTAR Chanchamayo – Junín PTAR Satipo – Junín PTAR Tarma – Junín PTAR Huaral – Lima PTAR Maynas – Loreto PTAR Yurimaguas – Loreto PTAR Pasco PTAR Pucallpa – Ucayali PTAR Lima Norte PTAR Lima Sur PTAR Pequeñas (Lima) PTAR Bagua – EMAPAB V-B) APP potenciales sin EPS 1. 2. 3. 4. 5. 6. PTARs Chota/Cutervo/ Bambamarca – Cajamarca PTAR La Tingüiña - Ica PTARs Chancay/Huaura PTAR Huamacucho – La Libertad PTARs La Arena/La Unión/Ayabaca/ Huancabamba/ Sechura PTAR Alto Alianza, Ciudad Nueva, Gregorio Albarracin / Tacna

04 ESTRATEGIA EN DESALACIÓN APP POTENCIALES EN PTAP DE DESALACIÓN Indicadores de brechas Regiones Piura PTAP Talara, Lobitos y Negritos PTAP Paita PTAP Sechura y Bayóvar Lambayeque PTAP Lambayeque ( Pimentel…) PTAP Lagunas y Monsefú La Libertad PTAP Pacasmayo y Puerto Chicama PTAP LA Libertad ( Huanchaco…) Ancash PTAP Chimbote y Coishco PTAP Samanco PTAP Casma, Culebras y Huarmey Lima PTAP Lima Sur PTAP Lima Norte Provincias ( Barranca…. ) PTAP Lima Provincias ( Cañete …) 19 PROYECTOS INVERSIÓN POR US$ 1, 000 MILLONES Cobertura de Agua Potable (%) Brecha de Inversiones en agua potable (2017 -2021) Ampliación Rehabilitación TOTAL Tumbes Piura Lambayeque La Libertad Ancash Lima (Callao) 82. 8 84. 3 90. 2 91. 6 96. 3 95. 8 71, 164, 059 355, 198, 722 158, 735, 947 279, 685, 794 127, 397, 185 133, 832, 277 31, 936, 490 238, 866, 655 167, 460, 914 251, 809, 387 155, 929, 923 143, 410, 678 103, 100, 549 594, 065, 377 326, 196, 861 531, 495, 181 283, 327, 108 277, 242, 955 Lima 96. 2 1, 385, 322, 722 2, 787, 416, 687 4, 172, 739, 408 Ica Arequipa Moquegua Tacna Total 92. 0 95. 1 96. 5 96. 0 134, 721, 768 136, 249, 365 14, 511, 076 34, 572, 796 107, 768, 664 178, 182, 115 24, 844, 426 47, 347, 537 242, 490, 432 314, 431, 480 39, 355, 502 81, 920, 333 2, 831, 391, 711 4, 134, 973, 476 6, 966, 365, 186 Ica § Hay un 1. 2 millones de personas sin servicio de agua potable en la región de la costa peruana. PTAP Ica (Sunampe…) PTAP Marcona Arequipa PTAP Arequipa ( Camaná, Mollendo, y otras ciudades) Identificadas Por evaluar Moquegua PTAP Ilo Tacna PTAP Tacna § No existe cobertura al 100% de agua potable en la zona costera del Perú.

04 OPERADORES DE GESTIÓN

04 EMPRESAS PRESTADORAS EN EL RAT Y CONCURSAL EPS QUE INGRESARON AL RAT

04 EMPRESAS PRESTADORAS EN EL RAT 13 Empresas Prestadoras en el Régimen de Apoyo Transitorio Loreto • EPS Seda Loreto S. A Lambayeque • Emapa San Martín S. A • EPS Moyobamba S. A San Martín • EPSEL S. A Ucayali • Emapa Huaral S. A • Semapa Barranca S. A • • • Emapacop S. A Lima Emapica S. A Ica Emapavigs S. A. C Emapisco S. A Semapach S. A Moquegua • EPS Ilo S. A • EPS Moquegua S. A

05 OBRAS POR IMPUESTOS (OXI)

05 IMPLEMENTACIÓN DEL MECANISMO OXI MARCO LEGAL Y GESTIONES DEL MVCS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL MECANISMO Ley N° 30264: Autoriza al GN utilizar el mecanismo Ox. I (16. 11. 14) D. Leg N° 1238: Incorpora saneamiento en Ox. I (27. 10. 15) D. Leg. N° 1250: Se incluye operación por 1 año, en proyectos de saneamiento (30. 11. 16) D. S. N° 4092015 -EF: Se aprueba el Reglamento (27. 12. 15) Capacidad presupuestal para ejecutar proyectos (25. 01. 16) Listado de Se prioriza RM el PIP proyectos delegación priorizados - Antauta de Puno 14 PIPs funciones (13. 02. 16) (28. 07. 16) (09. 02. 16) Se prioriza PIP Chinchero Cusco (19. 08. 16) Se priorizó PIP San Marcos – Ancash (04. 05. 17) Se priorizó el PIP Epsel – Chiclayo (02. 10. 17) OXI · 18

05 IMPLEMENTACIÓN DEL MECANISMO OXI ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN El 08. 03. 16 se realizó el desayuno de trabajo con la participación de más de 30 empresas del sector privado, en colaboración del grupo Perú 2021, el Water Resources Group y el IFC-Banco. Mundial. Se han sostenido reuniones de trabajo con empresas interesadas en proyectos de saneamiento. OXI · 19

5. 1 CARTERA DE PROYECTOS 20

01 PROYECTOS ADJUDICADOS ANTAUTA- MELGAR – PUNO NOMBRE DE PROYECTO COMPONENTES PRINCIPALES Mejoramiento y ampliación del servicio de saneamiento básico en la localidad de Antauta, distrito de Antauta - Melgar – Puno, con código SNIP 318006 Instalación de servicio de agua potable mediante 1 captación de laguna superficial, ampliación de redes de colectores, mejoramiento del emisor, instalación de conexiones de desagüe, construcción de cámaras de rejas gruesas y finas, ampliación de 2 lagunas de oxidación y construcción de cerco perimétrico. MONTO S/. 11, 249, 839 BENEFICIARIOS 2, 533 habitantes ESTADO En ejecución de obra. Se estima que la ejecución del PIP culmine el I Trimestre del 2018. EMPRESA FINANCISTA EMPRESA SUPERVISORA Consorcio CALEB OXI · 21

02 PROYECTOS ADJUDICADOS CHINCHERO - URUBAMBA – CUSCO NOMBRE DE PROYECTO Mejoramiento, ampliación de los servicios de agua potable de la microcuenca Piuray Corimarca, distrito de Chinchero - Urubamba – Cusco, con código SNIP 343733 COMPONENTES PRINCIPALES Construcción de reservorio, instalación de líneas de conducción y distribución de agua, instalación de redes secundarias de alcantarillado MONTO S/. 17, 842, 670 BENEFICIARIOS 8, 542 habitantes ESTADO En elaboración del Expediente Técnico. Se estima que la ejecución del PIP concluya el I Trimestre del 2019. EMPRESA FINANCISTA EMPRESA SUPERVISORA Consorcio SUPERVISOR SGL. OXI · 22

03 PROYECTO PRIORIZADO SAN MARCOS - HUARI – ANCASH NOMBRE DE PROYECTO COMPONENTES PRINCIPALES Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado de la zona urbana de la localidad de San Marcos, distrito de San Marcos – Huari –Ancash, con código SNIP 348862 Mejoramiento de captaciones existentes, construcción de captación Añas potrero, instalación de línea de conducción, construcción y mejoramiento de reservorio, instalación de líneas de aducción y pases aéreos, mejoramiento y ampliación de conexiones domiciliarias de agua y desagüe, instalación de medidores, construcción de cámara de bombeo, instalación de redes de alcantarillado, construcción de gaviones y PTAR MONTO S/. 16, 458, 173 BENEFICIARIOS 8, 116 habitantes ESTADO Próximo a convocar. El 03. 11. 2017 se publicó el proceso de convocatoria y selección de la Empresa Privada y Entidad Supervisora. EMPRESA FINANCISTA OXI · 23

04 PROYECTO PRIORIZADO CHICAYO – LAMBAYEQUE NOMBRE DE PROYECTO Ampliación, mejoramiento de la planta de tratamiento de agua potable EPSEL PTAP N 2 distrito de Chiclayo, provincia de Chiclayo – Lambayeque, con código SNIP 379819 COMPONENTES PRINCIPALES Ampliación y mejoramiento en la producción de agua potable de la PTAP N° 02. MONTO S/. 6, 898, 594 BENEFICIARIOS 64, 761 habitantes ESTADO La empresa financista debe presentar la carta de interés al MVCS EMPRESA FINANCISTA Y EJECUTORA OXI · 24

05 PROYECTOS PARA PRIORIZACIÓN 2 EMPRESAS INTERESADAS 01 ANCASH 3 PIP S/ 80. 3 millones 02 CUSCO 1 PIP S/. 1. 9 Millones 01 02 EN RESUMEN: Inversión: S/ 82. 1 millones aprox. Beneficiarios: 18 mil habitantes aprox. N°PIP: 04 Acciones Pendientes: Levantamiento de observaciones y asegurar los recursos para el financiamiento de los PIPs. OXI · 25

06 PROYECTOS DE OXI POTENCIALES 3 EMPRESAS PRIVADAS INTERESADAS 01 ANCASH 5 Proyectos S/ 100. 2 Millones 02 CUSCO 1 Proyecto S/ 9. 6 Millones 03 MOGUEGUA 4 Proyectos S/ 32. 2 Millones 04 TACNA 5 Proyectos S/ 25. 1 Millones 01 02 03 04 EN RESUMEN: Inversión: S/ 167. 0 millones aprox. Beneficiarios: 50 mil habitantes N° PIP: 15 Acciones Pendientes: Presentación de Estudios al MVCS de parte de las Unidades Ejecutoras de los PIPs y/o revisión técnica por parte de los Programas. OXI · 26

07 PROYECTOS OXI EN BÚSQUEDA DE EMPRESA INTERESADA 01 LA LIBERTAD 1 PIP con perfil viable por S/ 59, 9 millones, que beneficiarán a 35, 564 personas 01 02 LIMA METROPOLITANA Proyectos de SEDAPAL: 09 PIP con ET en elaboración por S/ 1, 091 millones, que beneficiarán a 436, 124 personas 02 EN RESUMEN: Inversión: S/ 1, 151 Millones aprox. Beneficiarios: 471, 688 mil habitantes. N° PIP: 10. OXI · 27

08 RESUMEN DE PROYECTOS EN CARTERA ESTADO N° PIP MONTO DE INVERSIÓN (Millones de S/) BENEFICIARIOS (Habitantes) ADJUDICADOS 2 29. 0 11, 075 PRIORIZADO 2 23. 4 72, 877 POR PRIORIZAR 4 82. 1 18, 828 POTENCIALES 15 167. 0 50, 001 EN BÚSQUEDA DE EMPRESA INTERESADA 10 1, 151. 2 471, 688 1, 452. 7 624, 469 TOTAL OXI · 28

5. 2 LECCIONES APRENDIDAS 29

01 LECCIONES APRENDIDAS Es fundamental la labor conjunta entre Empresa Privada, MVCS y GL (Revisión preliminar de calidad técnica del PIP, documentos para acreditar el uso de terrenos, implementación de recomendaciones de CGR) Mapeo de terrenos y documentos válidos para acreditar su libre disponibilidad (Las constancias de posesión no lo son) Los estudios de preinversión o E. T deben tener los requisitos técnicos correspondientes (Clasificación o certificación ambiental, certificación de disponibilidad hídrica, liciencia de agua, etc) PROCESO DESIERTO Difusión conjunta de los procesos de convocatoria de la empresa privada supervisora para evitar la existencia de procesos desiertos que imposibilitan la ejecución del PIP. OXI · 30

GRACIAS JOSÉ SALARDI RODRÍGUEZ Director General Dirección General de Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento MVCS