Poltica Nacional de Atencin al Emigrante El constante

Política Nacional de Atención al Emigrante

• El constante y acelerado crecimiento del flujo de emigrantes nacionales, sus causas y consecuencias: humanas, sociales y económicas, ha impulsado al Gobierno de la República de Honduras, presidido por el ciudadano José Manuel Zelaya Rosales, a promover la creación de una “Política Nacional de Atención al Emigrante”, que integre los esfuerzos de las diferentes entidades gubernamentales, instituciones de la sociedad civil y organismos de cooperación internacional, en pro de garantizar, mediante diferentes acciones y actores, el respeto a la dignidad de nuestros connacionales en suelo patrio o extranjero.

Crecimiento constate del flujo emigratorio Humanas Causas y Consecuencias Sociales Económicas Política Nacional de Atención al Emigrante Gobierno Sociedad Civil Empresa Privada Cooperación Internacional Garantizar el respeto a los derechos humanos y dignidad de todos los hondureños, en suelo patrio o extranjero.

Política Nacional de Atención al Emigrante Desarrollo Humano Sostenible (Gestión del Proceso Emigratorio) Atención al Emigrante Remesas y Desarrollo Política de Seguridad Emigrantes y sus Familias Sistema de Salud Pública Política de Educación Ordenamiento del Flujo Emigratorio Política de Trabajo Política de Juventud Derecho Humanos – Corresponsabilidad – Género – Edad – No Discriminación - Transparencia Normativa Nacional y Tratados Internacionales Institución Responsable del Cumplimiento de La PNAE Coordinación Interinstitucional (Entidades Gubernamentales, Sociedad Civil, Empresa Privada, Cooperación Internacional) Vinculación Bilateral, Multilateral y Regional

• El esquema bajo el cual se construye el documento de la PNAE, centra las acciones en la búsqueda del desarrollo humano sostenible del emigrante hondureño y sus familias, velando por el respeto de los derechos individuales y colectivos, tanto de las comunidades de origen como de las de destino, gestionando con visión integradora todos los factores inherentes a este proceso de movilización de personas. • La PNAE, es una estrategia vinculante de las políticas ya existentes y en desarrollo en materia de educación, empleo, juventud, y seguridad, así como con el sistema de salud, que considera en cada uno de sus planteamientos el respeto de los derechos humanos, equidad de genero, la no discriminación, la protección de los niñas, niños y adolescentes, la corresponsabilidad de los países de origen, tránsito y destino, al igual que vela por la transparencia en todos los procesos, basando su formulación en la normativa nacional y tratados internacionales, las competencias institucionales y la coordinación entre las entidades pertinentes, aunando esfuerzos en la formulación y ejecución de planes de acción bilaterales, multilaterales y regionales, que permitan el desarrollo eficiente de los proyectos contemplados en las estrategias de migración de los diferentes países del bloque del triangulo norte[1]. • [1] Se entiende como triangulo norte la integración de los países de: El Salvador, Guatemala, México y Honduras.

Como punto de partida se establecieron los ejes estratégicos de la PNAE, los cuales aportaron líneas base para el análisis y labor de las diferentes mesas de trabajo, siendo estos: • Atención al Emigrante • Ordenamiento del Flujo Migratorio • Remesas y Desarrollo

Atención al Emigrante Programa integral y diferenciado de apoyo que debe considerar cada una de la situaciones (causas y efectos), que presenta la población emigrante ya sea en el país de origen, transito y destino; que tiene por objeto la prevención, asistencia integral de los y las hondureños en el exterior documentados e indocumentados y en el caso del retorno al país, asistiéndoles en sus diferentes necesidades en un marco integral (legal, administrativo, social, medico, psicológico, informativo, financiero, etc. ), contando con los espacio adecuado e institucionalidades creadas para tal fin. Se identifican cuatro rutas críticas de abordaje: • • Origen Transito Destino Retorno

Ordenamiento del Flujo Migratorio Planificación del movimiento legal de personas a través de los acuerdos y convenios entre países de origen y de destino, bajo el marco de la migración laboral temporal. Así mismo, aborda las acciones que el Gobierno de forma individual o en bloque, pueda gestionar en pro de la regularización del estatus migratorio de los hondureños trabajadores en el exterior.

Remesas y Desarrollo • • Respetando el carácter privado de este flujo de capital, se busca crear las condiciones para el uso e inversión óptima de las remesas, que permitan el desarrollo sostenible de las familias y las comunidades, empleando medidas de educación, y actuando sobre cuatro líneas de acción: Inclusión financiera Fomento del uso productivo de las remesas Remesas Solidarias Sistema de información

Primer Taller de Trabajo del Equipo Interinstitucional, en Agosto de 2007 Para el logro de los objetivos definidos en los Ejes Estratégicos de la PNAE, se identificaron 51 proyectos, de los cuales 5 son de carácter transversal, debido a su incidencia sobre los tres Ejes. 32 de estos han sido priorizados.

Logros 2007, en el marco de la PNAE • Integración de esfuerzos interinstitucionales. • Proyectos Bilaterales y Multilaterales. • Creación del Fondo de Auxilio al Hondureño en el Extranjero en Condiciones de Alta Vulnerabilidad. • Lanzamiento de la Línea gratuita de Consulta y Denuncia para Migrantes Hondureños

Aprobación en Consejo de Ministros de la PNAE, constituyéndose esta en una política de estado mediante Decreto Ejecutivo.

Se espera que la correcta gestión del proceso emigratorio, tenga un impacto sobre: • • • La armonización de los flujos de expulsión de acuerdo a la oferta de empleo de mercado laboral internacional. Crecimiento del desarrollo económico en las comunidades origen. Disminución del costo humano. Fortalecimiento de la identidad cultural del hondureño emigrante. Educación del emigrante y sus familiares, en lo referente al proceso emigratorio. Coordinación y fortalecimiento de los vínculos entre la diáspora nacional y las comunidades de origen. Posicionamiento y promoción permanente del respeto a los derechos humanos. Empleo digno, tanto en origen como en destino respetando las normativas nacionales e internacionales. Consolidación de las estrategias de cooperación bilateral, multilateral y regional en materia de migración. Reinserción familiar, social y laboral de los retornados. Coordinación de los esfuerzos de las entidades gubernamentales correspondientes.