Poltica Agropecuaria Contexto Internacional Factor de carcter permanente

Política Agropecuaria

Contexto Internacional Factor de carácter permanente • Demanda Creciente: alimentos y biocombustibles. Factor de carácter transitorio • Alza especulativa: actores que especulan en el mercado de commodities RESULTADO: AUMENTO EN LOS PRECIOS INTERNACIONALES DE LOS COMMODITIES

Contexto Nacional • Demanda creciente de alimentos a nivel local por mejora de ingresos • Impacto sobre el precio de los alimentos. • Surge la necesidad de desacoplar los precios internacionales de los internos y favorecer el abastecimiento interno de alimentos a precios razonables. Medidas: • Retenciones a la exportación • Compensaciones

Políticas Legislativas • • • INASE (Ley 25. 845) LEY ALGODONERA (Ley 26. 060) LEY OVINA (Ley 25. 422) LEY CAPRINA (Ley 26. 141 ) CREACIÓN DE LA CORPORACIÓN VITIVINÍCOLA ARGENTINA (COVIAR) y el Plan estratégico vitivinícola (Ley 25. 849) INYM (Ley 25. 564) FERTILIZANTES (Ley 26. 050) Biocombustibles (Ley 26. 093) Ley de Promoción del Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna (Ley 26. 270) CORRESPONSABILIDAD GREMIAL (Ley 26. 377)

Presupuesto Políticas Agropecuarias 2003 -2008

Presupuesto Políticas Agropecuarias 2003 -2008

Programas SAGPy. A • • Plan Ganadero Nacional Programa Nacional de Política Lechera Promoción de la Forestación Programa de Desarrollo de la Fruticultura de Pepita • Proyectos de Reconversión de Áreas Tabacaleras • Oficina Nacional de Biotecnología

POLÍTICAS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR • • • Registro Nacional de la Agricultura Familiar (RENAF), El REGISTRO DE LA AGRICULTURA FAMILAR - RENAF Foro de Agricultura Familiar. Registro Nacional de Efectores Sociales Programas de Desarrollo Rural: Grupos de CAMBIO RURAL Proyecto para el desarrollo de la agricultura periurbana Investigación para la Pequeña Agricultura Familiar PROGRAMA DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR • Como consecuencia del proceso y el trabajo realizado en los últimos 5 años, se crea la SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y AGRICULTURA FAMILIAR.

Inversión Pública: Programa de Servicios Agrícolas Provinciales Préstamos originarios (U$S 125 millones del BID y 105 del Banco Mundial) y se obtuvo financiamiento adicional (U$S 200 millones del BID y 37 del Banco Mundial). En abril de 2008 se firmó un contrato de préstamo con el BID para nuevos recursos de financiamiento (u$s 600 millones). Rubros de Inversión: – Reconstrucción y ampliación de los sistemas de agricultura bajo regadío. – Electrificación rural. – Rehabilitación de caminos rurales. – Servicios de sanidad animal y vegetal. – Innovación tecnológica. – Desarrollo comercial. – Buenas prácticas productivas

Inversión Privada • PROGRAMA DE PROSAP: 10 millones de dólares) en concepto de Aportes no Reembolsables a 141 planes de negocios de grupos asociativos. • BONIFICACIÓN DE TASAS DE INTERÉS: Convenios por $1. 490 millones dirigidos a las actividades de ganadería Bovina, Porcinos, Aves, Lechería, Vid, Frutas, Olivo y Apicultura. Créditos otorgados por $ 403 millones. • REFINANCIACIÓN DE PASIVOS: La cantidad de productores en mora ha disminuido del 2002 al 2007 de 38119 a 6705, y el monto de la deuda de $ 2317 millones a $ 710 millones. • PROYECTO DE LEY DE WARRANTS: Proyecto para la modificación de la ley de Warrants como instrumento de gran utilidad en el mercado actual.

Estado de Situación del Sector

En el período 2003 -2007 • Incremento en la superficie total sembrada en +12. 18% (3, 5 millones ha) • Aumento en la producción +33, 36% (95 millones de ton). • Incremento promedio de los rendimientos de todos los cultivos es del orden del +14, 6%, destacándose maíz: +18, 63%, trigo: +30, 40% y Soja: +6, 34%. • Respecto al promedio 1993/2001, el incremento promedio de los rendimientos de todos los cultivos es del orden del +26, 71%, destacándose maíz: +53, 25%, trigo: +16, 32% y Soja: +30, 93%.

SOJA +31%

GIRASOL +13% +24%

MAIZ +29% +36%

TRIGO -7% +31%

Resultados Económicos del Sector

Resultado antes de Impuestos Ingresos PRECIO INTERNACIONAL menos DERECHO DE EXPORTACIÓN menos GASTOS DE EXPORTACIÓN RENDIMIENTO Egresos LABOREO DEL SUELO, SIEMBRA, COSECHA SEMILLA, HERBICIDAS, INSECTICIDAS, FERTILIZANTES FLETES, GASTOS DE ACONDICIONAMIENTO GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, IMPUESTOS INMOBILIARIO Y TASA VIAL ARRENDAMIENTO

Resultado Antes de Impuestos: Soja Campo Propio Campo Alquilado 2007/08 2008/09 Ingresos ($/hectárea) 2. 669 2. 632 Egresos ($/hectárea) 1. 399 1. 811 2. 098 2. 485 Saldo por hectárea ($) 1. 269 821 570 147 Saldo para 500 hectáreas ($) 634. 614 410. 500 285. 147 Para simplificar se tomaron un promedio de ingresos y gastos de las distintas zonas productivas, aclarando que los cálculos se realizaron con rendimientos y tecnología promedio y con los precios esperados para la próxima cosecha. Sobre el saldo o ganancia resultante se deberá pagar el correspondiente impuesto a las ganancias. 73. 500

Resultado Antes de Impuestos: Girasol Campo Propio Campo Alquilado 2007/08 2008/09 Ingresos ($/hectárea) 2. 446 2. 400 Egresos ($/hectárea) 1. 061 1. 429 1. 706 2. 051 Saldo por hectárea ($) 1. 385 971 740 349 Saldo para 500 hectáreas ($) 692. 381 485. 500 369. 999 174. 500 Para simplificar se tomaron un promedio de ingresos y gastos de las distintas zonas productivas, aclarando que los cálculos se realizaron con rendimientos y tecnología promedio y con los precios esperados para la próxima cosecha. Sobre el saldo o ganancia resultante se deberá pagar el correspondiente impuesto a las ganancias.

Resultado Antes de Impuestos: Maíz Campo Propio Campo Alquilado 2007/08 2008/09 Ingresos ($/hectárea) 3. 919 3. 779 Egresos ($/hectárea) 2. 287 3. 025 2. 986 3. 699 Saldo por hectárea ($) 1. 632 754 933 80 Saldo para 500 hectáreas ($) 815. 771 377. 000 466. 305 Para simplificar se tomaron un promedio de ingresos y gastos de las distintas zonas productivas, aclarando que los cálculos se realizaron con rendimientos y tecnología promedio y con los precios esperados para la próxima cosecha. Sobre el saldo o ganancia resultante se deberá pagar el correspondiente impuesto a las ganancias. 40. 000

COMPARACIÓN DE MÁRGENES DE MAÍZ (Campo propio)

COMPARACIÓN DE MÁRGENES DE GIRASOL (Campo propio)

COMPARACIÓN DE MÁRGENES DE SOJA (Campo propio)

Evolución de capacidad de compra de soja (campo propio) 2008/09(1) 2007/08 2004/05 2002/03 1998/99 Tractor 3 4 2 2 1 Salario privado no agropecuario 56 105 59 65 18 Salario peón rural 380 706 426 659 60 Camioneta gasolera 8 14 6 5 1 Hectáreas de tierra en la mejor zona 12 22 15 25 4 Estas cifras que representan la capacidad de compra de la agricultura. O sea, las cantidades de insumos que se pueden comprar con el producido por 500 hectáreas de soja. (1) Estimado

SOJA NEA • 3% de la producción • 7% de los productores • Margen Neto 1: 460 $/ha NOA • 9% de la producción • 3% de los productores • Margen Neto 1: 550 $/ha Pampeana • 88% de la producción • 89% de los productores • Margen Neto 1: 820 $/ha (1): estimado para la campaña 2008/09 con producción en campo propio.

GIRASOL NOA • 2% de la producción • 1% de los productores NEA • 17% de la producción • 12% de los productores • Margen Neto 1: 650 $/ha Pampeana • 82% de la producción • 87% de los productores • Margen Neto 1: 971 $/ha (1): estimado para la campaña 2008/09 con producción en campo propio.

MAIZ NOA • 5% de la producción • 18% de los productores • Margen Neto 1: 573 $/ha NEA • 3% de la producción • 39% de los productores • Margen Neto 1: 630 $/ha Pampeana • 93% de la producción • 43% de los productores • Margen Neto 1: 754 $/ha (1): estimado para la campaña 2008/09 con producción en campo propio.

TRIGO NOA • 5% de la producción • 4% de los productores NEA • 1% de la producción • 2% de los productores Pampeana • 94% de la producción • 94% de los productores • Margen Neto 1: 231 $/ha (1): estimado para la campaña 2008/09 con producción en campo propio.

Bicentenario • El principal desafío es consolidar un proceso de transformación que permita crecimientos sustanciales de productividad y generación de empleos, así como, la obtención de saldos exportables con mayor valor agregado por unidad de producto, dentro de una sociedad que democratiza la globalización de los conocimientos. • El elemento catalizador que posibilite alcanzar elevados niveles de competitividad sistémica en nuestras economías regionales es la inversión, fundamentalmente en equipo durable y en los intangibles que requiere una economía basada en el conocimiento. Bajo estas condiciones el sistema productivo se moderniza y se abren nuevas ventanas de exportación manufacturera tanto de origen agropecuario como industrial.

Bicentenario • Esta estrategia implica la superación de las limitantes energéticas y la gestión de lo ambiental, apalancadas por políticas específicas. Pero al mismo tiempo, la competitividad sistémica está comprometida con las oportunidades que debe abrir la profundización del desarrollo regional y territorial.

Efecto de las Compensaciones

Beneficiarios Potenciales • 72. 359 productores (85% de los productores de granos) • 16, 85 millones de toneladas (32% de la producción total)

Hasta 300 toneladas Región Pampeana 2007/08 Soja Girasol 87, 58 106, 88 30 22 Ingresos ($/ha) 2. 627 2. 351 Egresos ($/ha) 1. 394 1. 330 399 263 Precio promedio Junio 08 ($/qq) Rendimiento (qq/ha) Compensación por precio ($/ha) GANANCIA ANTES DE IMPUESTOS ($/ha) Campo Propio Campo Arrendado 1. 633 1. 285 934 640 300 toneladas equivalen a 100 ha de soja o 135 de girasol

De 301 a 750 toneladas Región Pampeana 2007/08 Soja Girasol 87, 58 106, 88 30 22 Ingresos ($/ha) 2. 627 2. 351 Egresos ($/ha) 1. 394 1. 330 268 216 Precio promedio Junio 08 ($/qq) Rendimiento (qq/ha) Compensación por precio ($/ha) GANANCIAS ANTES DE IMPUESTOS ($/ha) Campo Propio Campo Arrendado 1. 501 1. 238 802 593 750 toneladas equivalen a 250 ha de soja o 300 de girasol

De 751 a 1500 toneladas Región Pampeana 2007/08 Soja Girasol 87, 58 106, 88 30 22 Ingresos ($/ha) 2. 627 2. 351 Egresos ($/ha) 1. 394 1. 330 268 216 Precio promedio Junio 08 ($/qq) Rendimiento (qq/ha) Compensación por precio ($/ha) GANANCIA ANTES DE IMPUESTOS ($/ha) Campo Propio Campo Arrendado 1. 367 1. 129 668 485 1. 500 toneladas equivalen a 500 ha de soja o 680 de girasol. Se recibe compensación por las primeras 750 ton

Hasta 300 toneladas Región Extra-Pampeana 2007/08 Soja Girasol 87, 58 106, 88 25 17 Ingresos ($/ha) 2. 190 1. 817 Egresos ($/ha) 1. 617 1. 060 Compensación por precio ($/ha) 333 203 Compensación por flete ($/ha) 297 202 Precio promedio Junio 08 ($/qq) Rendimiento (qq/ha) GANANCIA ANTES DE IMPUESTOS ($/ha) Campo Propio Campo Arrendado 1. 202 1. 162 731 691 300 toneladas equivalen a 120 ha de soja o 175 de girasol

De 301 a 750 toneladas Región Extra-Pampeana 2007/08 Soja Girasol 87, 58 106, 88 25 17 Ingresos ($/ha) 2. 190 1. 817 Egresos ($/ha) 1. 617 1. 060 Compensación por precio ($/ha) 223 167 Compensación por flete ($/ha) 297 202 Precio promedio Junio 08 ($/qq) Rendimiento (qq/ha) GANANCIA ANTES DE IMPUESTOS ($/ha) Campo Propio Campo Arrendado 1. 093 1. 125 622 654 750 toneladas equivalen a 300 ha de soja o 440 de girasol

De 751 a 1500 toneladas Región Extra-Pampeana 2007/08 Soja Girasol 87, 58 106, 88 25 17 Ingresos ($/ha) 2. 190 1. 817 Egresos ($/ha) 1. 617 1. 060 Compensación por precio ($/ha) 223 167 Compensación por flete ($/ha) 297 202 Precio promedio Junio 08 ($/qq) Rendimiento (qq/ha) GANANCIAS ANTES DE IMPUESTOS ($/ha) Campo Propio 833 1. 059 Campo Arrendado 362 470 1. 500 toneladas equivalen a 600 ha de soja o 882 de girasol. Se recibe compensación por las primeras 750 ton