PohjoisSavon SOTE ICTpalveluiden nykytila ja siit tehdyt huomiot

Pohjois-Savon SOTE ICT-palveluiden nykytila ja siitä tehdyt huomiot

Nykytilakartoitus, iso kuva �Ratkaistava ICT-palveluiden tuottamismalli ◦ POSOTEn osalta ◦ Kuntien osalta ◦ Vai sittenkin molempien osalta yhdessä? �Ratkaistava hallinto- ja tukipalveluiden järjestämismalli ◦ POSOTEn osalta ◦ Kuntien osalta ◦ Vai sittenkin molempien osalta yhdessä? �ICT: n (erityisesti järjestelmät) vaiheistus osaksi Roadmapia

Nykytilakartoitus ICT �Istekki suorittaa syvennetyn tietojärjestelmäkartoituksen PSSHP: n aluetietojärjestelmärahoituksella (ATJ-rahoitus) �Kartoitus suoritetaan osana Kokonaisarkkitehtuurityötä ja vähimmäistasolla sen mukaisesti. Näin myös kunnat hyötyisivät selvityksestä suoraan. �Tietojärjestelmätiedot kunnilta tarvitaan mm. hallinto- ja tukipalvelujärjestelmien osalta, jotta saadaan käsitys ja mahdolliset kustannustiedot tietojen konvertoimisesta POSOTEn tai sille palveluita tuottavien yhtiöiden järjestelmiin.

ICT-volyymin muutokset kunnille � Kunnilta ◦ ◦ siirtyy erilasia volyymejä 30 -60 % POSOTElle Työasemia ja muita käyttölaitteita Henkilöstöä Euroja Jne. � Sovelluksista siirtyy vain sote-sovellukset ◦ Muut jäävät kunnille, koska tarvitsevat niitä jäljelle jäävässä toiminnassa � Kuntien ICT-kustannukset eivät laske kaikissa tapauksissa volyymin muutoksen suhteessa ◦ Sopimuksissa on usein hankintahintaan perustuvia ylläpitokustannuksia, jotka eivät muutu käyttövolyymin mukaisesti ◦ -> sopimusten uudelleen neuvottelu tai kohteen kilpailutus

Järjestelmien siirto POSOTElle Kunta Taloushallinto Henkilöstöhallinto Asianhallinta Sosiaali Terveys Taloushallinto Henkilöstöhallinto POSOTE

ICT-palveluntuottaja � Nykytila ◦ ◦ ◦ ◦ erittäin hajanainen Istekki Ylä-Savon ICT-palvelut Kuntien omat Tiera Kaupallisia toimijoita Jne. Ja näitä tuottajia samalla tilaajalla jopa samoissa toiminnoissa kaksi tai enemmän � Aiheuttaa (piilo)kustannuksia � Palvelukyky ja -sisältö vaihtelee (huom. mm. ICT-päivystys)

ICT-palveluntuottaja �Lähtökohtaisesti POSOTElle yksi palveluntuottaja ◦ Sisäinen? ◦ Erillinen julkisomisteinen ICT-yhtiö? ◦ Kaupallinen yhtiö? Vai �Synnytetäänkö maakunnallinen ICT-palveluntuottaja Pohjois. Karjalan tavoin? ◦ Istekki + muut vastaavat alueen yhtiöt ja kuntien ICT viedään osaksi (uutta) yhtiötä. ◦ Tietohallinto jää kuntiin

ICT-palveluntuottaja, Istekki? �Äänivaltaisten ◦ ◦ osakkeiden ongelma PSSHP osaksi POSOTEa Kuopion sote osaksi POSOTEa -> Miten äänivaltaiset osakkeet ratkaistaan/jaetaan? Nähdään ongelmallisena, kun äänivalta ja siten ohjaus keskittyy. �Ohjausvallan ja omistajuuden maakunnallistaminen ◦ Vaatii kuntien äänivaltaisen omistuspohjan uusjakoa/laajentamista �Tarvitseeko liiketoimintasuunnitelma tarkastelua?

Hallinto- ja tukipalvelut � Näitä järjestelmiä tarvitaan heti alussa ◦ Asianhallinta ◦ Taloushallinto ◦ Henkilöstöhallinto � Ei voida siirtää POSOTElle kuin korkeintaan PSSHP: n osalta � Ratkaistava ◦ Hoitaako POSOTE itse talous- ja henkilöstöhallinnon? ◦ Ulkoistetaanko palveluntuottajalle? � Jos ulkoistus ◦ Palveluntuottaja hankkii itse käytettävät järjestelmät

Tietojärjestelmien valinta � ICT-työryhmä ei voi valita käytettäviä sovelluksia itsenäisesti, vaan tietojärjestelmät valittava käyttäjien tarpeiden mukaan � Myös muissa ryhmissä on pohdittu järjestelmävalintoja � Jos työtä (joskus) jatketaan, ICT-ryhmän on syytä osallistua muiden ryhmien toimintaan. Vaatimusmäärittely tehdään niissä ryhmissä ja ICT-ryhmä toimii ryhmissä ja vaatimusmäärittelyssä osaltaan. � KYSin erityistoiminta huomioon ottaen valintoja katsottava myös KYS ERVA –tasolta

Tietojärjestelmät, järjestelyvaihtoehtoja POSOTE omistaa järjestelmät itse ja hankkii niille tarvittavat konesalipalvelut ICT-yhtiöltä 2. POSOTE omistaa järjestelmät itse ja järjestää konesalipalvelut itse (sisäinen ICT-palvelutuottaja) 3. ICT-yhtiö omistaa järjestelmät ja myy palveluna POSOTElle. 1. �Omistamiseen liittyy myös rahoitusvastuu eli omistajataho rahoittaa tarvittavat hankinnat ja kehittämistoimet (siis hoitaa investoinnit).

Perustietotekniikkajärjestelyn vaihtoehtoja POSOTE järjestää tietotekniikan itse (sisäinen ICTpalvelutuottaja) 2. POSOTE vuokraa tietotekniikan osaomistamaltaan kunnalliselta yhtiöltä 3. POSOTE vuokraa tietotekniikan yksityiseltä palveluntuottajalta 1. �Järjestämisvastuuseen liittyy myös rahoitusvastuu eli palvelun järjestäjä rahoittaa tarvittavat hankinnat ja kehittämistoimet (siis hoitaa investoinnit).

Microsoft �Voi liittyä merkittävä kustannuseriä sekä vaikutuksia, kun ympäristö siirretään POSOTElle ◦ CAL-lisenssien tilanne, onko siirrettävissä uudelle toimijalle? ◦ Toimialueiden looginen järjestely �Istekki selvittää nämä asiat osana nykytilakartotusta.

Kysymyksiä ICT-ryhmälle (+ muille) � Kuka tekee päätökset mahdollisista valinnoista tai linjauksista? ICT-ryhmä varmaankin ainakin esittää. � Missä mitassa huomioimme kuntien ICT- ja järjestelmätilanteen? � Katsotaanko televiestintä (puhelimet, puhelinjärjestelmät jne. ) kuuluvan ICTselvitykseen? � Missä mitassa on tahtotila lähteä kilpailuttamaan tietojärjestelmien hankintaa perustamisvaiheen yhteydessä ja miltä osin? � Pitäisikö olla edustus muissa ryhmissä?

Kysymykset muihin ryhmiin � Ratkaistava taloushallinnon järjestäminen � Ratkaistava henkilöstöhallinnon järjestäminen � Ratkaistava tukipalveluiden järjestäminen ◦ (Ruokapalvelut, sairaalatekninen huolto, kiinteistöhuolto, laitoshuolto jne. ) � Näissä yhteinen nimittäjä on, että niiden ICT- ja tietojärjestelmäpalveluiden ratkaisutapa muuttuu sen mukaan, ovatko POSOTEn omaa toimintaa vai ulkoistettua. Ja missä mitassa kyseiset kohdat on toteutettavissa yhdessä kuntien vastaavien palveluiden kanssa, myös ICT-tasolla.