Podrka razvoju i primeni politike klimatskih promena Aktivnosti
- Slides: 21
Podrška razvoju i primeni politike klimatskih promena - Aktivnosti UNDP u Republici Srbiji Planiranje podrške lokalnim samoupravama
O Programu UN za razvoj (UNDP) • Program UN za razvoj (UNDP) - globalna razvojna mreža UN; • Aktivnosti u 177 država i drugih teritorija; • Globalna podrška međunarodnim procesima i aktivnostima, uključujući razvojnu agendu za period posle 2015. g. U Republici Srbiji: • Pružanje tehničke pomoći, saveta u cilju postizanja održivog razvoja; • Podrška Republici Srbiji na putu ka članstvu u EU; • Polje delovanja (UNDAF/CPD): • • • Iskorenjivanje siromaštva i postizanje Milenijumskih razvojnih ciljeva/ ciljeva održivog razvoja Demokratsko upravljanje Sprečavanje kriznih situacija i post-krizni oporavak Zaštita životne sredine, klimatske promene, energetika i održivi razvoj Sprečavanje nepogoda i rešavanje posledica nepogoda
Podrška uspostavljanju i sprovođenju politike klimatskih promena
Informacioni sistem za GHG emisije iz drumskog saobraćaja Razvoj informacionog sistema za primenu COPERT 4 modela u proračunu emisije polutanata i gasova sa efektom staklene bašte iz drumskog saobraćaja, Unapređenje prikupljanja podataka i sistema monitoringa u sektoru saobraćaja. Unapređenje inventara GHG u oblasti energetike i obuka institucija Identifikacija i proračun nacionalnih emisionih faktora po ključnim kategorijama izvora Neto toplotna vrednost sirovog lignita iz kopova u R. Srbiji Potrošnja goriva u postrojenjima za sagorevanje u R. Srbiji Softver za proračun emisionih faktora za CO 2 iz lignita Podrška izradi Prvog zakona o smanjenju emisija gasova sa efektom staklene bašte Uspostavljanje sistema za smanjenje GHG, Izdavanje dozvola za emisiju GHG, monitoring, izveštavanje, verifikacija i akreditacija, naknade i administrativne takse, kao i nadzor i druga pitanja od značaja za sistem za smanjenje emisija GHG. Rodna ravnopravnost i klimatske promene Integracija pitanja rodne ravnopravnosti u politiku klimatksih promena i druge sektorske politike, prema potrebi;
Nameravani nacionalno određeni doprinosi smanjenju emisija gasova sa efektom staklene bašte INDCs do 2030. godine (na osnovu podataka o emisijama GHG u 1990. g. i projekcija GHG). +4. 3 % do – 9. 8 % ukupnih emisija u 1990. godini Podizanje svesti i informisanje u oblasti klimatksih promena Radionice o merama mitigacije i adaptacije na klimatske promene u 2014 i 2015. g. (Niš, Bajina Bašta, Novi Sad, Bor); Regionalne radionica o politici klimatskih promena (Beograd, decembra 2014. g. ); Javno slušanje pri Odboru za zaštitu životne sredine Narodne skupštine R. Srbije; Nacionalni klimatski forum – po uzoru na koncept Svetske meteorološke organizacije (septembar 2015. g. ); Nacionalni plan prilagođavanja (adaptacije) na izmenjene klimatske uslove Ključni sektori: Vodni resursi, poljoprivreda, šumarstvo, biodiverzitet i ekosistemi Identifikacija ranjivosti i mera prilagođavanja Prioritizacija, identifikacija odgovornosti, izvori finansiranja Analiza troškova i dobiti mera adaptacije Rok izrade: oktobar 2015. g.
Podrška pripremi pregovaračke pozicije u oblasti klimatskih promena (Poglavlje 27) Analiza postojećeg zakonodavnog i strateškog okvira; Identifikacija nedostataka i predlaganje mera za dalju transpoziciju i implementaciju strateškog (EU 2020, 2030 i 2050) i zakonodavnog okvira EU (EU TES, MMR, Effor Sharing Decision, Carbon Capture and Storage. . . ); Analiza institucionalnog okvira i izvora finansiranja i davanje preporuka; Identifikacija neophodnih investicionih ulaganja; Predlaganje rokova; Izrada rečnika terminologije klimatksih promena; Klimatske promene i lokalni nivo Novi UNDP/GEF projekat “Lokalni razvoj otporan na klimatske promene” Okvirni budžet – 2, 2 miliona USD; Period imlementacije: 2017 – 2021. g. Partneri: Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine Lokalne samouprave u R. Srbiji Cilj projekta: “inovativni pristup” u rešavanju nekih uobičajenih problema lokalnih samouprava u Srbiji, poput: unapređenja energetske efikasnosti, korišćenja obnovljivih izvora energije, pretvaranja otpada u energiju, uvođenja alternativnih i održivih vidova urbane mobilnosti i sl, a sve u kontektu smanjenja emisije GHG;
Izveštavanje o sprovođenju politike klimatskih promena Projekat Drugi nacionalni izveštaj R. Srbije prema Okvirnoj konvenciji UN o promeni klime (Odluka 10/CP. 2 i 17/CP. 8); Projekat Prvi ažurirani izveštaj R. Srbije prema Okvirnoj konvenciji UN o promeni klime (Odluka 2/СР. 17 COP UNFCCC) Ciljevi Priprema izveštaja, jačanje nacionalnih kapaciteta za implementaciju Konvencije, uključivanje problema klimatskih promena u sve sektorske i nacionalne politike i prioritete, uspostavljanje MRV sistema, unapređenje obrazovanja, informisanosti, tehnologija i finansiranja; Implementaciona UNDP Serbia - GEF agencija Implementacioni partner Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine / Agencija za zaštitu životne sredine
Održivi saobraćaj u Beogradu • Beograd – više od 50% zagađenja vazduha iz saobraćaja + u proseku 1, 7 miliona t CO 2/god; četvrtina emisija GHG; • Period realizacije: 2011 – 2014. godina; • Partneri na projektu: – Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine – Grad Beograd (Sekretarijat za saobraćaj i Direkcija za građevinsko zemljište i izgradnju Beograda) – Program UN za razvoj (UNDP); • Krajnji korisnici: građani Beograda i cele Srbije; • Ukupna sredstva GEF 940. 000 dolara; • Pionirskih pokušaja bavljenja izazovima i pitanjima održive mobilnosti; • Osnovni rezultat: održivo urbano planiranje uz smanjenje GHG iz sektora saobraćaja.
Smanjenje barijera za ubrzani razvoj tržišta biomase u Srbiji • UNDP / GEF projekat – 2. 85 miliona USD + 27, 63 miliona USD kofinansiranje; • Trajanje projekta: 2014 – 2018. g. • Uspostavljanje pravnog i institucionalnog okvira za promovisanje tržišta biomase u Srbiji; • Razvoj kapaciteta investitora i drugih interesih strana za razvoj, finansiranje, izgradnju i upravljanje projektima u oblasti biomase; • Podrška realizaciji šest odabranih projekata u oblasti biomase (kombinovana postrojenja za proizvodnju toplotne i električne energije, do 1 MW) kroz grant mehanizam finansiran iz sredstava GEF; • Investicioni mehanizam za razvoj dodatnih 12 projekata za postrojenja na biomasu; • Podizanje svesti za o obnovljivim izvorima energije (biomasi) i primeni u R Srbiji;
Informacioni sistem za upravljanje energetikom na lokalnom nivou (EMIS) • UNDP/GEF projekat – 2, 3 miliona USD + 9, 35 miliona USD ko-finansiranje • Period projekta: 2015 -2020. g. • Podrška Ministarstvu rudarstva i energetike u uvođenju i sprovođenju Sistema upravljanja energijom na nivou lokalnih samouprava – u skladu sa Zakonom o energetkoj efikasnosti; • Promovisanje ulaganja u energetsku efikasnost u javnim zgradama i uslugama javno-komunalnih preduzeća; • Zasnovan na prethodnom projektu - razvoj EMIS softvera pri MRE (1 milion USD) sa ciljem monitoringa, analize podataka i izveštavanja o potrošnji energije i vode u javnim zgradama.
Naslov projekta „Climate Smart Urban Development Challenge“ „Lokalni razvoj otporan na klimatske promene“ Implementaciona agencija UNDP Implementacioni partner Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine Trajanje 5 godina (2017 – 2021) Budžet 12, 150. 000 USD
Osnove Projekta • Posvećenost Vlade Srbije borbi protiv klimatskih promena : - Usaglašavanje sa EU paketom za klimu i energiju (npr. EU ETS, MMR, Effort Sharing, EE & OIE direktive itd. ) - Sprovođenje obaveza prema Konvenciji (UNFCCC) • Veliki broj tekućih projekata finansiranih bilateralnim i EU sredstvima: razvoj kapaciteta i politika, investicije u EE i OIE (postrojenja na biomasu, ISEM). Klimatske promene i dalje nisu prepoznate kao prioritet na nivou lokalnih samouprava – pored globalne težnje ka razvoju održivih naselja i zajednica. • Važno je prepoznati “win-win” mogućnosti – rešiti goruće lokalne probleme & smanjiti emisije GHG.
Razlozi • Dostupnost širokog i rastućeg spektra novih inovativnih tehnoloških i sistemskih rešenja za: - Unapređenje kvaliteta i efikasnosti javnih usluga - Kreiranje novih poslovnih mogućnosti i radnih mesta na lokalu, - Smanjenje emisija GHG • Prepreke za inovacije i nove pristupe u rešavanju lokalnih problema: - Administrativnih i finansijskih barijera i neupućenosti - Inovatori i korisnici inovacija se ne poznaju međusobno - Nepostojanje podsticajnih mera, prilika za razmenu ideja, kao i inicijalnih resursa za razvoj inovativnih ideja i rešenja
Cilj Projekta • Promovisanje inovativnog pristupa i angažovanja celokupne zajednice zarad lokalnog razvoja otpornog na klimatske promene • Umesto predefinisanja tehničkih i drugih rešenja, projekat predviđa aktivno učešće građana, NVO, institucija i privatnog sektora u cilju iznalaženja novih, inovativnih ideja i rešenja. Projektne komponente • Unapređenje upravljanja i dostupnosti podataka (Open Data) Unapređenje sakupljanja podataka, izgradnja informacionih sistema i razmena informacija u svrhu planiranja otpornog na klimatske promene • Programska podrška inovacijama po principu „izazova“ (Challenge Program) Podrška razvoju i primeni novih inovativnih tehnoloških i sistemskih rešenja i poslovni modeli za „klimatski pametno“ planiranje
„Open Data“ - Razvoj/unapređenje sistema za upravljanje podacima (energetika, saobraćaj, zgradarstvo, urbano planiranje, upravljanje otpadom. . . ); - Uspostavljanje digitalnih sistema i softverskih rešenja za sakupljanje podataka, monitoring, izveštavanje i razmenu informacija sa javnošću; - Uklanjanje eventualnih administrativnih prepreka za razvoj i integraciju takvih sistema. „Challenge Program“ - Dizajn i objavljivanje poziva za potencijalne korisnike (uključujući različite sektore i oblasti); - Definisanje lokalnih problema i izazova na nivou sektora i konkretnih javnih usluga (npr. javno grejanje, javni transport, upravljanje otpadom, snadbevanje energijom, javno osvetljenje i sl. ), koje je potrebno rešiti/unaprediti, uz istovremeno smanjenje GHG; - Podrška daljem razvoju projektnih ideja i projekata za implementaciju (kroz podrške u vidu dodele grantova i „nagrada“); - Podrška najboljim projekatima i rešenjima i njihova replikacija u drugim zainteresovanim lokalnim samoupravama.
Izazov (Challenge) predstavlja iznalaženje “najpogodnijih” rešenja za specifičan problem/opštinu/grad, a potom podrška u finansiranju i primeni rešenja u slučaju kada lokalna samouprava ima ograničene kapacitete i mogućnosti da to samostalno uradi. Šta sve podrazumevamo pod inovacijama? • Nove tehnologije ili nove načine primene tehnologija; • Razvoj i primena novih informacionokomunikacionih tehničkih rešenja i softvera za upravljanje podacima (uključivanje celokupne zajednice i krajnjih korisnika); • Uključivanje građana u donošenje odluka, planiranje i upravljanje informacijama i podacima (npr. lak pristup informacijama o upravljanju energijom na lokalu); • Doprinos rešavanju socijalnih pitanja (rodna ravnopravnost, marginalizovane grupe, nezaposleni. . . ); • Uslove javnih nabavki.
Očekivani rezultati Globalne dobrobiti po životnu sredinu – smanjenje emisija GHG: - Direktne uštede usled projekta: 100 kton CO 2 eq - Dalja replikacija inovativnih rešenja uz podršku Vlade i drugih donatora, po okončanju projekta, sa potencijalom uštede od dodatnih 0. 5 - 1% GHG emisija (1. 5 - 3 miliona tona CO 2 eq) do 2030. g. (tzv. indirektni uticaj projekta). Nova partnerstva i održivost - Podrška razvoju nacionalnih procedura i pravnog okvira za podršku lokalnim merama smanjenja emisija GHG, - Kreiranje novih „zelenih“ radnih mesta, promovisanje cirkularne ekonomije, decentralizovane proizvodnje energije iz OIE, izgradnju postrojenja sa nultim emisijama GHG itd. - Podrška u operacionalizaciji novog Zelenog fonda i podrška lokalnim zelenim fondovima prilikom programiranja; - Partnerski odnos Vlade, lokalnih samouprava, NVO, poslovnog sektora i donatorske zajednice; - Razvoj platformi za alternativno finansiranje lokalnih inicijativa (“Croudfunding”); - Komplamentarnost sa aktivnostima drugih donatora : SDC (EEA project), SIDA, EUD, UNDP/GEF EMIS project etc. ).
Projektni partneri • • Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine Vlada Kraljevine Švedske Vlada Švajsarske – Švajcarska kancelarija za saradnju Delegacija EU u Srbiji Uni. Credit banka SKGO Fond za inovacionu delatnost UNDP
Nacionalni internet portal za klimatske promene www. klimatskepromene. rs
Hvala na pažnji Ana Seke CSUD Project Coordinator United Nations Development Programme Internacionalnih brigada 69 11000 Belgrade, Serbia ana. seke@undp. org Phone: +381 (11) 2856 237 Fax: +381 (11) 3444 300 http: //www. rs. undp. org
- Kaudalni
- Aktivacija intesa mobi
- Sta je entalpija hemija
- Energetske promene pri hemijskim reakcijama
- Najády hmyz
- Proměna dokonalá příklady
- Proměna nedokonalá
- Metil crveno indikator
- Informatika promena vlasnika
- Glasovi i glasovne promene
- Podjela suglasnika po nacinu tvorbe
- Lišaj paví oko housenka
- Sagorevanje metana
- Vrste monetarne politike
- Ekonomia politike nderkombetare
- Transmisijski mehanizam monetarne politike
- Vrste ekonomske politike
- Vrste ekonomske politike
- Konflikti administrativ
- Zgrada politike
- Instrumenti monetarne politike
- Sistemet politike