Podpora vzdlvn cizinc ve kolch Konference NPI R

Podpora vzdělávání cizinců ve školách Konference NPI ČR 15. 10. 2020 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Karmelitská 529/5, Malá Strana, 118 12 Praha 1 • tel. : +420 234 811 111 msmt@msmt. cz • www. msmt. cz

Počty dětí a žáků cizinců v MŠ a ZŠ 30 000 Mateřské školy Základní školy 26 527 24 026 25 000 21 992 20 237 20 000 18 281 15 109 15 000 16 477 10 000 6 307 7 214 8 302 9 494 10 469 11 343 11 942 5 000 0 2 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20

Východiska pro změnu systému • novela školského zákona (č. 284/2020 Sb. ) – ukončení financování formou rozvojových programů MŠMT • dosavadní systém jazykové podpory již neodpovídá potřebám praxe • změny budou pouze v rámci novelizace podzákonných předpisů • předkládaný návrh úpravy systému je kompromisem mezi efektivitou a finanční náročností • odlišný systém pro předškolní a základní vzdělávání (u středních škol nedochází k žádným změnám) 3

POVINNÉ PŘEDŠKOLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ 4

MATEŘSKÉ ŠKOLY • jazyková příprava bude probíhat přímo v kmenové MŠ • rozsah 1 hod. týdně pro skupinu 1 -10 cizinců v povinném předškolním vzdělávání (pro mladší cizince pouze v případě, že je to účelní a je volné místo v existující skupině) • veřejné školy: financování přímo z MŠMT formou navýšení PHmax o 1 hod. týdně / 1 skupinu na prodloužení překryvu PPČ učitelů • soukromé a církevní školy: příplatek k normativu • kurikulum češtiny jako druhého jazyka bude součástí RVP PV 5

MATEŘSKÉ ŠKOLY • dle výkazu k 30. 9. bude škole navýšen PHmax o 1 hod. týdně na 1 skupinu • odhadovaná finanční náročnost cca 50 mil. Kč ročně • podpora pro 41 % všech veřejných MŠ • rok 2021 – období září-prosinec 2021 – 1/3 ročního objemu – cca 16 mil. Kč 6

MATEŘSKÉ ŠKOLY • novelizace vyhlášky č. 14/2005 Sb. , o předškolním vzdělávání – předpokládaná účinnost 1. 9. 2021 • úprava výkazu o MŠ, výpočtového systému • úprava RVP PV 7

ZÁKLADNÍ VZDĚLÁVÁNÍ 8

ZÁKLADNÍ ŠKOLY • v souladu se školským zákonem se jedná primárně o jazykovou přípravu k začlenění do základního vzdělávání pro nově příchozí cizince (nově definováno jako příchod do ČR v uplynulých 12 měsících) • jazyková příprava bude probíhat v krajem určených školách primárně v dopoledních hodinách místo běžné výuky • z výuky předmětů v době jazykové přípravy budou žáci uvolněni • jazykovou přípravu lze zahájit kdykoliv v průběhu školního roku 9

ZÁKLADNÍ ŠKOLY • k dispozici bude školám kurikulum češtiny jako druhého jazyka připravené NPI ČR – nebude součástí RVP ZV, ale bude vydáno formou metodického pokynu (důvod - systém financování) – podrobněji v prezentaci NPI ČR 10

ZÁKLADNÍ ŠKOLY • krajský úřad určí pro jazykovou přípravu veřejnou základní školu, kde je podíl žáků-cizinců vyšší než 5 % a zároveň má škola alespoň 2 žáky-cizince s potřebou podpory • krajský úřad může určit namísto této školy i jinou veřejnou školu s ohledem na místní podmínky • předpokládaný rozsah jazykové podpory daného žáka bude zjištěn vstupním orientačním testem provedeným přímo v kmenové škole • rozsah podpory: 100 – 400 hod. dle úrovně znalosti ČJ po dobu max. 10 měsíců 11

ZÁKLADNÍ ŠKOLY • v určené škole – prezenční skupina pro jazykové vzdělávání • velikost skupiny 2 – 10 žáků, kritérium věku, úrovně znalosti a případně mateřského jazyka • do skupiny lze zařadit i žáka, který je v ČR déle než 12 měsíců nebo již absolvoval max. rozsah podpory a má stále potřebu vzdělávání v českém jazyce, pokud je ve skupině volné místo (možnost i pro žáky s OMJ) • cizinci z neurčených škol (včetně soukromých a církevních) mohou absolvovat prezenční výuku v určené škole 12

ZÁKLADNÍ ŠKOLY • pro cizince, kteří se nebudou moci účastnit prezenční výuky v určené škole, bude určena skupina pro distanční vzdělávání – jazykovou výuku „na dálku“ zajišťuje v předem daném čase krajem určená škola – možné kritérium věku, úrovně znalosti a případně mateřského jazyka – techniku, prostor pro výuku a dohled nad žákem zajišťuje kmenová škola – není závislé na technickém a jiném zázemí v rodině žáka – školy jsou na výuku na dálku připraveny 13

ZÁKLADNÍ ŠKOLY • financování z rezervy KÚ jako část úvazku učitele • odhadovaná roční finanční náročnost – cca 115 mil. Kč • rok 2021: • leden – srpen 2021 • do krajů rozděleno 52 mil. Kč (objem současného RP) poměrově dle zastoupení cizinců • kraj určí pro jazykovou přípravu pro přiměřený počet škol dle finančních zdrojů • září – prosinec 2021 • do rezervy krajů bude z rozpočtu MŠMT rozděleno dalších 38 mil. Kč (1/3 z ročního předpokládaného objemu) 14

ZÁKLADNÍ ŠKOLY • role krajských úřadů – určení škol, které budou zajišťovat jazykovou přípravu – zajištění informovanosti o určených školách (počtech volných míst ve skupinách pro prezenční a distanční vzdělávání, včetně věkového a případně i jazykového zaměření skupiny – uvolňování financí pro určené školy z rezervy KÚ 15

ZÁKLADNÍ ŠKOLY 16 • novelizace vyhlášky č. 48/2005 Sb. , o základním vzdělávání (předpokládaná účinnost 1. 3. 2021 – částečný režim; plný režim účinnost od 1. 9. 2021) • novela vyhlášky č. 27/2016 Sb. – podpora podle § 16 ŠZ pouze pro ty žáky z odlišného kulturního prostředí a jiných životních podmínek, kteří nebudou podpořeni v rámci nového systému nebo kteří ani po jejím absolvování nebudou schopni se plně integrovat do výuky a ve škole již nebude fungovat skupina pro jazykovou přípravu • vydání metodického doporučení MŠMT ke vzdělávání cizinců v ZŠ včetně kurikula češtiny jako druhého jazyka • další úpravy (výkazy, metodické pokyny a směrnice)

Systémová podpora NPI ČR • Národní pedagogický institut České republiky – vytvoření testu a kurikula češtiny jako druhého jazyka – nabídka vzdělávacích aktivit pro učitele – bezplatné služby adaptačních koordinátorů a tlumočníků na školách – metodická, poradenská a koordinační role krajských center podpory NPI ČR 17

Navržený systém jazykové podpory od roku 2021 – shrnutí • rok 2021 – ověření funkčnosti systému => možné úpravy • systém flexibilnější a efektivnější • významný nárůst finanční podpory pro jazykovou přípravu – z 52 mil. Kč na cca 165 mil. Kč (MŠ nově 50 mil. Kč, ZŠ navýšení na 115 mil. Kč) • systém připraven i na přímou nárokovou podporu žáků s OMJ v případě novelizace školského zákona 18

Děkuji za pozornost Mgr. Svatopluk Pohořelý oddělení základního vzdělávání, MŠMT svatopluk. pohorely@msmt. cz Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Karmelitská 529/5, Malá Strana, 118 12 Praha 1 • tel. : +420 234 811 111 msmt@msmt. cz • www. msmt. cz