POBREZA Y EDUCACIN PANORAMA ACTUAL DE LA EDUCACIN

POBREZA Y EDUCACIÓN PANORAMA ACTUAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN MÉXICO

� 1982…crisis de la economía mexicana. Falta de competitividad laboral, atraso de su planta industrial y empresarial. �Deuda externa. �Estimular el crecimiento. �Políticas… problemas de corto plazo

�Estancamiento económico. �Sector moderno globalizado de la economía y economía informal. �Aumento de marginación, pobreza, deterioro en los niveles de vida y de bienestar de la población.

La magnitud alcanzada por estos fenómenos, no sólo en México sino en América Latina y en otros países, atenta contra su estabilidad política, económica y social, por ello, a inicios del nuevo siglo, instituciones como el Banco Mundial, en cooperación con los gobiernos de los países desarrollados y los de los países implicados han iniciado una lucha dirigida a detener el desarrollo de la pobreza, con el fin de erradicarla, mediante la aplicación de políticas sociales.

� 70´s Programas de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural. �López �Miguel Portillo. de la Madrid… Crisis de la deuda y de programas de ajuste llevaron al deterioro de la situación económica del país con el consecuente desarrollo de la pobreza y la indigencia, como producto del estancamiento económico, la cancelación de los programas sociales y la supeditación de las políticas fiscal, salarial y de empleo a la estabilización económica, a la apertura y a la implementación del modelo exportador. La población en pobreza extrema se incrementó a una tasa de 4% anual.

�Con el presidente Ernesto Zedillo aparece el Programa para Superar la Pobreza y por el Programa de Educación, Salud y Alimentación (progresa) que inició, en 1997 y fue diseñado para atender a la población rural indigente. En él se estableció el condicionamiento recíproco como condición, de manera que los beneficiarios sólo podían recibir los apoyos monetarios, si cumplían con un programa de visitas preestablecido a los centros de salud y enviaban a sus hijos a la escuela. Estos programas centraban su operación en el impulso al empleo y al ingreso individual, en vez del fomento productivo.

� Durante el gobierno de Fox se dio continuidad al progresa al que se le dio un nuevo nombre, oportunidades, enmarcándolo dentro del programa Contigo que promovía una mayor y mejor interacción entre los tres órdenes de gobierno. � Contigo contemplaba cuatro estrategias: ampliación de capacidades (salud, educación y nutrición); generación de opciones (de empleo e inversión); protección social para todos; y formación de patrimonio (programas de ahorro y vivienda).

�La pobreza es una situación de carencia que impide a las personas ser capaces de alcanzar niveles de bienestar considerados mínimos según criterios específicos, el más estricto, es el alimentario y designa a las personas que se encuentran en pobreza extrema, hace alusión a las personas que no tienen los medios necesarios para alimentarse y no son, por tanto, capaces de asegurar su subsistencia.

Marginación y pobreza �BID… carencia de los bienes y servicios necesarios para satisfacer las necesidades básicas. �Cesta o canasta básica de bienes y servicios… Relativa, crítica, extrema. �Políticas-----eficacia.

� Constitución, artículo 26. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación. Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la planeación. La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal.

La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática, y los criterios para la formulación, instrumentación, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo. Asimismo, determinará los órganos responsables del proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboración y ejecución.

v Reducir la pobreza extrema. v Generar igualdad de oportunidades para los grupos más pobres y vulnerables. v Apoyar el desarrollo de capacidades de las personas en condición de pobreza. v Fortalecer el tejido social a través de fomentar la participación y el desarrollo comunitario.

�Falta de empleos productivos. �Ingresos insuficientes (menos a dos �Aumento de población. dólares). Factores de crecimiento

La pobreza urbana y la rural difieren en muchos aspectos importantes. Los habitantes de las zonas urbanas en condiciones de pobreza comparten muchas características con aquellos en las mismas condiciones de vida que habitan en las zonas rurales –tienen familias más numerosas, menos educación y acceso a servicios que los ricos. Sin embargo, existen algunas notables diferencias.

�Carencias. �Exclusión cultural. �Falta socioeconómica, política y de participación. Marginación

�Aquellos que están ubicados en la parte inferior de la escala social y económicamente integrados a una sociedad, a un sistema de clanes, ya que no pertenecen al sistema económico. Están en el límite matemático, sin ser, pues no se encuentran en el campo, que los expulsa, ni en la ciudad que no los acoge: no pertenecen al sector primario ni al secundario; no son nadie, no hacen más que estar, poblar un pedazo de tierra, que es tierra de nadie.

�Falta �La de acceso a la educación. residencia en viviendas inadecuadas. �La percepción de ingresos monetarios insuficientes. �Residencia en localidades pequeñas. Muy baja, media, alta y muy alta.

�La escolaridad de la población constituye uno de los factores decisivos para aumentar la productividad del trabajo e incorporar la innovación tecnológica y con ello fortalecer la competitividad de las economías.