Poblacin en el SPF Sistematizacin de informacin rea

Población en el SPF Sistematización de información Área de Registro y Bases de Datos PROCUVIN Agosto 2014 Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Introducción • La información contenida en el presente reporte es producto de la sistematización de los partes semanales enviados por el Servicio Penitenciario Federal (SPF) a PROCUVIN. • La Procuraduría posee la facultad de requerir información a las distintas agencias penales a fin de conocer y caracterizar el universo sobre el que interviene. • El área de Registro y Bases de Datos recibe esta información como insumo estadístico descriptivo, pero también como herramienta de análisis del sistema carcelario. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Objetivos Se espera que estos reportes colaboren en la difusión de la información recibida de primera mano por el SPF y sirvan de herramienta de análisis para la Procuraduría. Objetivos específicos: • Difundir la evolución de la población penitenciaria. • Conocer su composición de acuerdo a variables socio-demográficas y relativas a la progresión de la pena. • Observar cómo se plasman algunos criterios judiciales sobre la población encarcelada. • Focalizar en características específicas de colectivos vulnerables (mujeres-jóvenes adultos).

Metodología • La información contenida en estos reportes toma como fuente los partes semanales enviados por el SPF a PROCUVIN y es sistematizada y procesada por el Área de Registro y Bases de Datos. • El parte tomado para elaborar el informe siempre se corresponde al de la última semana de cada mes. Esta decisión se sustenta en representar el último dato del período independientemente de sus movimientos previos, siempre considerando que la población alojada es un dato variable. • Cabe aclarar que los partes enviados por el SPF son elaborados por su área de estadísticas en base a la información que le remite cada unidad penitenciaria, como consecuencia de ello, se asume que pueden existir omisiones. • Por otra parte, se aclara que los números presentados corresponden a personas alojadas en unidades del SPF. Esto no constituye el universo total de los presos federales, debido a que el SPF no incluye en su reporte la información referida a detenidos bajo jurisdicción federal y nacional alojados en cárceles provinciales (por ej: Mendoza, Córdoba, Santa Fe, etc. ) o institutos de menores y/o otros dispositivos tales como escuadrones de gendarmería que alojan detenidos, etc. • A los fines de ampliar la información respecto de este universo de detenidos, es que desde este mes se comenzó a solicitar a los Fiscales de los principales distritos que alojan detenidos federales que provean información respecto de la cantidad de personas alojadas en dependencias provinciales. Ello se analizará en la segunda parte del reporte. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Información Agosto 2014 I. Personas privadas de libertad en establecimientos del SPF. II. Personas privadas de libertad dependientes de la justicia federal o nacional en establecimientos provinciales. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

I. Personas privadas de libertad en establecimientos del SPF. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Evolución mensual de la población del SPF Población penal al 29/08/2014: 10. 205 personas • Personas alojadas en el SPF a partir de los reportes recibidos por PROCUVIN Expresada en números absolutos Variación mensual Sep-13 10043 9976 9954 +22 +67 Oct-13 Nov-13 9850 9795 -48 +55 Dec-13 Jan-14 9874 +24 Feb-14 +28 Mar-14 10074 10083 9902 +181 Apr-14 -9 10111 +37 May-14 Jun-14 10205 10094 -17 +111 Jul-14 El incremento es de 410 detenidos durante 2014 Se inicia recepción de partes semanales Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 En el mes de agosto se produce un considerable aumento de la población penitenciaria federal, siendo una de las alzas más significativas del período. Aug-14

Evolución mensual de la población del SPF • En un contexto de crecimiento de la población encarcelada para todo 2014, agosto muestra un salto cuantitativo considerable -111 detenidos más que en julio-, siendo esta una segunda alza abrupta en lo que va del año. • El crecimiento acumulado es del 4% para todo 2014. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Capacidad de alojamiento vs. Población total alojada en establecimientos del SPF 10840 10763 10790 9954 9976 10043 886 787 Sep-13 Oct-13 Capacidad de alojamiento 10783 10790 10775 10826 10848 10917 10910 10835 10083 10074 10111 10094 10205 9795 9850 9874 9902 747 988 940 901 924 765 774 806 816 630 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Población Diferencia Cada mes el SPF publica -junto con los datos de población penitenciaria- el cupo de sus establecimientos denominado “capacidad real de alojamiento”. El SPF no define cuál es el estándar de metros por persona que utiliza, ni la metodología de cálculo. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 En agosto el SPF reporta una nueva variación de su capacidad real de alojamiento, esta vez mostrando una reducción de 75 plazas respecto al mes anterior, a contramano del incremento en la cantidad de detenidos.

Síntesis general. Agosto 2014. • Población penal al 29/08/2014: 10. 205 personas Distribución según situación procesal Distribución según jurisdicción Provincial 6, 8% Nacional 57% Encarcelados/as preventivamente 60, 7% Condenados/as 39, 3% Base: 10205 personas Julio: 59, 9% Junio: 60, 5% Mayo: 59, 7% Abril: 59, 8% Marzo. 58, 8% Febrero: 58, 6% Enero: 57, 6% Distribución según género Base: 10205 personas Distribución según tramo de edad Femenino 7, 2% Masculino 92, 8% Federal 36, 2% Mayores (21 y más) 95, 6% Jóvenes adultos (18 -21) 4, 4% Base: 10205 personas Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 Los valores correspondientes al presente mes se mantienen estables respecto a julio. Sube nuevamente el nivel de población que se encuentra sin condena firme. Casi el 60% del total de personas privadas de la libertad se encuentran a disposición de la Justicia Nacional.

Foco en situación procesal. Evolución septiembre 2013 - agosto 2014 En porcentajes Condenados/as 42. 8 43. 2 43. 0 43. 3 42. 4 41. 2 40. 3 39. 5 40. 1 39. 3 57. 2 56. 8 57. 0 56. 7 57. 6 58. 8 59. 7 60. 5 59. 9 60. 7 Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Encarcelados/as preventivamente Fuente: partes semanales enviados por el SPF Evolución 2002 -2012 En porcentajes Condenados/as 46 43 48 54 55 44 47 47 48 47 45 Encarcelados/as 54 preventivamente 57 52 46 45 56 53 53 52 53 55 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2002 Fuente: SNEEP. Dirección de política criminal. Ministerio Justicia y DDHH En el mes de agosto la proporción de personas encarceladas preventivamente pasa del 59, 9% al 60, 7% respecto del total de detenidos. Observando los datos de los últimos diez años, no deja de ser llamativo el incremento de la proporción de personas en esta situación.

Situación procesal según jurisdicción. Agosto 2014 En porcentajes Condenados/as 39. 3 26. 0 44. 1 +14% respecto del total general Encarcelados/as preventivamente 60. 7 55. 9 74. 0 Julio 54, 9 70. 6 Julio 73, 3% % 29. 4 Total población Ago-2014 Nacional Federal Provincial Base : 10. 205 Base: 5808 Base: 3702 Base: 695 La Justicia Federal supera en un 13% el conjunto de detenidos encarcelados preventivamente a nivel nacional Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 El fuero federal mantiene una elevada cantidad de personas encarceladas sin condena en los establecimientos del SPF. Para dicha jurisdicción, 7 de cada 10 personas están en esa situación, mientras que en el fuero nacional la cifra es de 5 de cada 10.

Situación procesal según jurisdicción. Evolución mensual Personas encarceladas preventivamente por jurisdicción. enero-agosto 2014 En porcentajes. 73. 1 73. 7 73. 9 74. 1 73. 4 71. 5 73. 3 74 51. 9 53. 1 53. 4 54. 9 57. 1 54. 9 55. 9 Justicia Nacional Justicia Federal 30. 1 30. 8 30. 5 31. 4 33. 1 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Justicia Provincial 30. 9 30. 4 29. 4 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Fuente: Partes semanales enviados por el SPF La justicia federal registra en agosto un leve incremento de las personas privadas de su libertad de manera preventiva. En cuanto a la Justicia Nacional, si bien se mantiene siempre por encima del 50%, muestra valores más fluctuantes a lo largo del período. Se observa un aumento de 4 puntos porcentuales en el mes de agosto respecto al mes de enero.

Foco en situación procesal Composición a Agosto 2014 Total condenados por jurisdicción de origen 12% Provincial 24% Condenados/as 39, 3% Julio: 24% Junio: 26% Mayo: 23% Federal Nacional Encarcelados preventivamente 60, 7% Total personas encarceladas preventivamente por jurisdicción de origen 3% Provincial 44% Julio: 44% Federal 64% Julio: 64% Junio: 62% Mayo: 65% Base: 4009 condenados/as Nacional 53% Julio: 53% Base: 6188 encarcelados/as preventivamente Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Junio 2014 Entre los detenidos condena sigue siendo ampliamente mayoritario el grupo que depende de la Justicia Nacional. El foco en los detenidos preventivamente muestra una distribución más heterogénea entre las jurisdicciones, siendo las principales aportantes la Justicia Nacional y la Federal con valores estables respecto al mes anterior.

Referencia geográfica Jujuy U. 8 Resistencia Prisión regional U. 7 R. S. Peña: Colonia penal U. 11 Jujuy U. 22 Formosa: U. 10 Salta: CF NOA III (hombres y mujeres) Instituto penitenciario U 16 Cárcel Federal U 23 Misiones: Candelaria U. 17 S Estero: Instituto penal federal U. 10 El Servicio Penitenciario Federal (SPF) se compone de 28 cárceles y 10 alcaidías distribuidas en todo el territorio nacional. -Sta Rosa: Colonia Penal U. 4 Correccional mujeres U. 13 -Gral. Pico : Correccional abierto U. 25 -CABA: CPFCABA Pre egreso U 18 Enfermedades infecciosas U. 21 Unidad de tránsito U. 28 -Neuquén: U. 9 -Gral. Roca: Colonia penal U. 5 -Marcos Paz: CPF II CF Jov. Ad -Ezeiza: CPF I y IV Colonia Penal U. 19 CF Mujeres U. 31 -Viedma: Colonia penal U. 12 -Esquel: U 14 -Rawson: U 6 Se referencian geográficamente las unidades incluidas en los partes del SPF. R. Gallegos: U 15 Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. A continuación se detalla la población alojada en cada unidad…

Población alojada por Unidad 19% del total 17% del total 15% del total • Expresada en números absolutos • Población penal al 29/08/2014: 10. 205 personas 1984 1686 1550 439 CPF II Ezeiza Marcos Paz C. P. F. III - CFNOA Salta 439 434 C. P. F. C. A. B. A. CABA 447 273 C. P. F IV U. 4 U. 5 Ezeiza Sta. Rosa Gral. Roca 306 U. 7 Rawson Resistencia 127 172 U. 8 U. 9 Jujuy Neuquén 112 126 U. 10 U. 11 Formosa R. S. Peña 292 U. 12 Viedma 6% del total 562 219 200 183 110 88 117 U. 13 U. 14 U. 15 U. 16 U. 17 U. 18 U. 19 U. 21 U. 22 U. 23 Sta. Rosa Esquel R. Gallegos Salta Cande laria Pre egreso. CABA Ezeiza CABA Jujuy Salta 36 19 6 98 7 COMP. FED. PARA JOV. ADULTOS 17 16 U. 25 U. 30 Gral. Pico Sta. Rosa 140 U. 31 U. 35 Ezeiza S. Estero Marcos Paz Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 Los complejos penitenciarios de AMBA siguen concentrando más de la mitad de la población alojada en dependencias del SPF.

Población alojada por Unidad Junio: 1964 Mayo: 1976 Abril: 1956 • Evolución respecto al mes anterior 1949 1984 1668 1686 1545 1550 Julio Agosto Junio: 492 Mayo: 456 Abril: 442 438 439 461 439 436 434 450 447 304 306 268 273 CPF II Ezeiza Marcos Paz C. P. F. III - CFNOA C. P. F. C. A. B. A. C. P. F IV U. 4 U. 5 U. 6 U. 7 Salta CABA Ezeiza Sta. Rosa Gral. Roca Rawson Resistencia 126 127 173 172 U. 8 U. 9 Jujuy Neuquén 526 562 208 219 207 200 89 110 88 88 119 117 U. 13 U. 14 U. 15 U. 16 U. 17 Sta. Rosa Esquel Río Gallegos Salta Candelaria 6 19 19 6 100 98 4 7 U. 18 U. 19 U. 21 U. 22 U. 23 Alcaidía Judicial Ezeiza CABA Jujuy Salta COMP. FED. PARA JOV. ADULTOS 121 126 U. 10 U. 11 Formosa R. S. Peña U. 12 Viedma Resolución del 7/05 habilita traslado de detenidos por crímenes de Lesa humanidad a la unidad 31 de mujeres. La composición actual es de 89 mujeres y 84 “adultos mayores”, tal como los denomina el SPF en el parte. Junio: 551 Mayo: 528 Abril: 512 31 36 288 292 108 112 17 17 18 16 U. 25 U. 30 Gral. Pico Sta. Rosa 187 183 140 U. 31 U. 35 Ezeiza S. Estero Marcos Paz Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio, Junio 2014 Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio/Agosto 2014. Se registra un aumento en el mes de agosto de más de 100 detenidos, siendo las unidades CPF I (+35), CPF CABA (+18), la Unidad 14 (+21) y el CPF Jóvenes Adultos (+36) los que mayor diferencia de signo positivo muestran respecto al mes anterior.

Foco en población femenina Evolución de cantidad de detenidas. Octubre 2013 - Agosto 2014 783 804 Oct-13 Nov-13 Son 736 las mujeres alojadas en unidades del SPF. 760 770 759 739 764 746 730 736 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Situación procesal general vs. Situación procesal detenidas Jurisdicción general vs. Jurisdicción detenidas 6, 8% 39, 3% 5, 2% 35, 7% Condenadas 36, 2% Provincial Encarceladas preventivamente 60, 7% Total SPF 58, 8% Federal 64, 3% 57% Población femenina Total SPF Nacional 36% Población femenina Mujeres encarceladas preventivamente Oct ’ 13 61% Nov ‘ 13 Dic ’ 13 Ene ‘ 14 Feb ’ 14 Mar ’ 14 Abr ‘ 14 May’ 14 Jun’ 14 Jul’ 14 62% 64% 65% 67% 66% 64% Base: 10111 Base: 746 mujeres Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 La población femenina constituye el 7, 2% del total de la población del SPF. Los valores nominales no han variado en relación al mes anterior. La mayor parte de las detenidas dependen de la jurisdicción federal y se encuentran encarceladas de manera preventiva.

Foco en población femenina Al momento se alojan 18 mujeres embarazadas en cárceles del SPF De ellas, 15 se encuentran en la Unidad 31 de Ezeiza y 3 en el CPF III de Salta (NOA). Las mismas representan el 2, 4% de la población penal femenina. 2, 4% En total, las cárceles del SPF alojan a 46 mujeres con alguno/s de sus hijos. De hijos ellas, 29 se encuentran en la Unidad 31 de Ezeiza y 17 en el CPF III de Salta (NOA). 29 17 Las mismas representan el 6, 2% del total de la población penal femenina. Las mismas representan el 6, 2% Distribución etaria de los niños/as Son 46 las mujeres detenidas 46 con sus hijos. Para agosto, un total de 49 niños/as convivían con sus madres en la cárcel. 32 de ellos se 32 encuentran en la Unidad 31 (Ezeiza), y 17 en 17 el CPF III (NOA). 7 de cada 10 niños/as en cárceles tienen menos de un año de vida. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. 6% 4% 20% 69% Menores de 1 año Entre 1 y 2 años Entre 2 y 3 años Entre 3 y 4 años Base: 49 niños alojados en establecimientos del SPF Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014

Población “Transgénero” Para fines de agosto de 2014 se encuentran alojadas bajo esta denominación un total de 16 personas en el SPF, específicamente en el Módulo VI del Complejo Penitenciario Federal I de Ezeiza. Respecto del mes anterior, esa población se redujo en una persona. De este conjunto, solo dos personas cuentan condena firme. De las 16 personas transgénero, 14 son mayores de 21 años.

Foco en jóvenes adultos Evolución de cantidad de jóvenes encarcelados/as octubre 2013 - agosto 2014 442 Oct-13 Nov-13 419 428 435 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Distribución según género Mujeres 6% 415 426 429 Mar-14 Apr-14 May-14 452 Jun-14 418 Jul-14 448 Aug-14 Unidades en las que están alojados U 23 1% U 30 2% CF JOV ADULT 90% CPF I 1% Hombres 94% CF NOA 3% CPF IV 3% Base: 448 jóvenes adultos Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014 Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 En relación con el mes anterior, agosto muestra una considerable suba en los hombres de esta población, la cual se refleja en el crecimiento de los alojados en el CPF Jóvenes Adultos, que pasó de contener al 86% de la población joven en julio al 90% en el mes de agosto. Como se observó en diapositivas anteriores, este es uno de los complejos que con mayor claridad expresa el aumento de la población del SPF en su conjunto.

Foco en jóvenes adultos Distribución según jurisdicción Distribución según situación procesal 39, 3% 2, 6% 6, 7% 15% Condenados/as 36% Provincial 18, 5% Federal Encarcelados/as preventivamente 85% Nacional 60, 7% 78, 9% 57, 3% Total SPF Población jóv. adult Total SPF Población jóv-adult. Jóvenes adultos/as encarcelados/as preventivamente Oct ’ 13 Nov ‘ 13 Dic ’ 13 Ene ‘ 14 Feb ´ 14 Mar ‘ 14 Abr ’ 14 May’ 14 Jun’ 14 Jul’ 14 79% 77% 79% 80% 81% 82% 84% 83% 82% Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto 2014 Los jóvenes adultos son una de las poblaciones más expuestas a la encarcelación preventiva. Si bien hay ciertas fluctuaciones, los valores de los jóvenes encarcelados en esta condición tienden a mantenerse estables en términos generales, pudiéndose afirmar que desde octubre de 2013 hasta la actualidad, 8 de cada 10 jóvenes detenidos lo están bajo encarcelamiento preventivo. Por otra parte, la gran mayoría de los jóvenes entre 18 a 21 años dependen de la Justicia Nacional.

Síntesis General • Continúa incrementándose la población detenida en establecimientos federales de todo el país, superando las diez mil personas y sumando en agosto 111 personas respecto de la población registrada en el mes anterior. En este sentido, la dinámica de inflación punitiva parece sostenerse como patrón distintivo del sistema penal en su fase más severa. • Los indicadores vinculados a la situación procesal de los detenidos tampoco han mostrado grandes cambios de un mes a otro. El 60% de los detenidos se encuentra bajo formas preventivas, lo cual sigue constituyendo un aspecto crítico en relación a la administración de justicia por parte del fuero del cual dependen. • La Justicia Federal es la que mayor cantidad de personas mantiene en esta situación, con un nivel de 7 de cada 10 detenidos encarcelados en forma preventiva. • La cantidad de mujeres detenidas muestra estabilidad en comparación con registros previos, sumando para agosto un total de 736 detenidas, 64% de las cuales se encuentran encarceladas preventivamente. • El colectivo de jóvenes adultos muestra una suba en la cantidad total de detenidos, luego de un descenso en el mes de julio. Actualmente se encuentran detenidos en establecimientos del SPF 448 jóvenes adultos, de los cuales el 79% depende de la Justicia Nacional. Respecto a su situación procesal, sigue constituyendo un indicador crítico, debido a que el 85% se encuentra Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. encarcelado en forma preventiva. En este sentido, los jóvenes son el colectivo con una mayor incidencia de vulneración de derechos en el orden de la prisionalización preventiva.

II. Personas privadas de libertad dependientes de la justicia federal o nacional en establecimientos provinciales. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Introducción • Como se menciona al comienzo del documento, la información presentada en la primera parte corresponde a la situación de los/as detenidos/as que independientemente del fuero o jurisdicción de la cual se encuentran a disposición judicial, se alojan en establecimientos del SPF. • Como ya se indicó, este universo no incluye a la totalidad de los presos federales, debido a que el SPF no contabiliza en sus reportes la información vinculada a detenidos bajo jurisdicción federal o nacional alojados en cárceles provinciales, institutos de menores, comisarías o escuadrones de gendarmería u otras fuerzas, ya sea provinciales o nacionales. • A los fines de continuar indagando y conociendo las situaciones en las que se encuentran los detenidos a disposición de la justicia federal o nacional en dependencias distintas de las del SPF, se solicitó dicha información a los fiscales federales de distrito en las provincias que -de acuerdo a la última Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. información publica disponible- registraban la mayor cantidad de detenidos/as federales en establecimientos provinciales.

Criterios metodológicos 1 -Córdoba 2 -Mendoza 3 -Entre Ríos 4 -Santa Fe San Juan Catamarca Buenos Aires Tucumán San Luis Misiones Tierra del Fuego Neuquén Santiago del Estero La Rioja Chaco Chubut La Pampa Santa Cruz Detenidos federales 438 321 157 124 73 61 30 42 34 28 19 16 13 10 6 5 1 1 Detenidos nacionales 8 24 1 Total 1379 33 Provincia Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Total 438 321 157 132 73 61 54 42 34 28 19 16 13 10 6 5 2 1 1412 1048 personas De acuerdo a la última información disponible publicada por el Sistema Estadístico sobre Ejecución de la Pena (SNEEP) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para 2012 un total de 18 provincias del país alojaban en sus establecimientos a 1. 412 personas detenidas por orden de la justicia federal y nacional. Atendiendo que la suma de esta población alojada en las provincias de Córdoba, Mendoza, Entre Ríos y Santa Fe alcanza al 74% de este universo, se consideró que sería suficiente -para establecer una muestra de aproximación significativa- solicitar información detallada a estas jurisdicciones respecto de las personas allí detenidas. Esta incorporación al informe de población penal resulta relevante en la medida en que ilumina en mayor proporción el fenómeno del encarcelamiento producido por los órganos judiciales y federales en diferentes archipiélagos carcelarios del país.

II. 1 Córdoba Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Córdoba • En establecimientos del Servicio Penitenciario de Córdoba (SPC) se alojan 258 personas detenidas a disposición de la justicia federal o nacional, distribuidas en 8 dependencias: Establecimiento Cantidad Porcentaje COMPLEJO CARCELARIO Nº 1 “Reverendo Francisco Luchesse” 151 58, 5% ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 5 (Villa María) 25 9, 7% ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 2 (Penitenciaría Capital) 24 9, 3% ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 5 (Río Cuarto) 17 6, 6% ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 3 (Mujeres) 15 5, 8% ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 7 (San Francisco) 10 3, 9% COMPLEJO CARCELARIO Nº 2 “Adjutor Andrés Abregú” 9 3, 5% ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 4 COLONIA ABIERTA (Monte Cristo) 7 2, 7% Total establecimientos SPC 258 100% 68, 2% 77, 5% Fuente: Parte de población penitenciaria enviado por el SPC. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. La mayor cantidad de detenidos/as en dependencias penitenciarias de la provincia, se encuentran alojados/as en el Complejo Carcelario N° 1.

Córdoba Distribución según género Hombres 94% Distribución según edad Mayores 21 años 99% Mujeres 6% Jóvenes adultos 1% Distribución según situación procesal Condenados/as 24% Encarcelados preventivamente 76% Base: 258 detenidos/as federales en dependencias penitenciarias de la provincia de Córdoba Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Las personas detenidas en dependencias del Servicio Penitenciario de la Provincia de Córdoba, y dependientes del fuero federal, cuentan según género con una proporción similar a la de mujeres a las alojadas en el SPF (7%). La tres cuartas partes de la población federal en el SPC se encuentra bajo prisión preventiva.

II. 2 Mendoza Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Mendoza • En agosto de 2014, un total de 608 personas que dependen de la justicia federal (606) o nacional (2) se encontraban alojadas en establecimientos de la provincia de Mendoza. • La información remitida incluye personas alojadas en dependencias penitenciarias, alcaidías y bajo arresto domiciliario. Arresto domiciliario 23% Alojados/as en dependencias penitenciarias 77% Base: 608 detenidos federales/nacionales en establecimientos provinciales de Mendoza. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. 8 de cada 10 personas se encuentran en instituciones penales provinciales. 2 de cada 10 cumplen los arrestos bajo modalidad domiciliaria.

Mendoza | Dependencias penitenciarias • Los 469 detenidos en establecimientos del Servicio Penitenciario de la provincia de Mendoza (SPM) a disposición de la justicia nacional o federal se encuentran distribuidos en 6 dependencias penitenciarias provinciales y un número no especificado de alcaidías provinciales. Establecimiento Cantidad Porcentaje Complejo Nº II - San Felipe 170 36, 1% Complejo Nº I - B. S. Mer 136 29, 1% Complejo Nº IV - San Rafael 81 17, 2% Complejo Nº III - Almafuerte 39 8, 5% Unidad III - Penal de Mujeres 33 7% Alcaidías 6 1, 3% Unidad IV - Colonia Penal 4 0, 8% Total establecimientos SPM 469 100% 65, 2% 82, 4% Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. El 65% de detenidos/as en dependencias penitenciarias de la provincia se encuentran alojados/as en los complejos San Felipe (II) y Boulogne Sur Mer (I). Si se suman los alojados en el Complejo IV de San Rafael se destaca que los tres establecimientos concentran el 82% del total del universo.

Mendoza | Dependencias penitenciarias Distribución según género Hombres 89% Distribución según edad Mujeres 11% Mayores 21 años 97% Jóvenes adultos 3% Distribución según situación procesal Encarcelados preventivos 78% Condenados/as 22% Base: 469 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Mendoza. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. 9 de cada 10 personas son de género masculino. No se especifica cantidad de personas trans. El 97% son personas mayores de 21 años, mientas que el 3% son jóvenes adultos (18 a 21 años). En cuanto a la situación procesal, puede decirse que 8 de cada 10 detenidos están encarcelados de manera preventiva.

Mendoza | Dependencias penitenciarias Distribución según delito 71% Infracción ley 23737 De los 44 detenidos por delitos contra la libertad individual, 9 lo están por delitos de lesa humanidad. 9% 8% Delitos contra la libertad individual Contrabando 8% 3% Extorsión (art. 170 CP) Otros con 1% o menos 1% S/D Entre los “Otros” se encuentran los delitos: • • Secuestro extorsivo (1%) Tenencia de estupefacientes (1%) Homicidio doblemente agravado (1%) Trata de personas (1%) Base: 469 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Mendoza. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Así como en Santa Fe, es predominante la infracción a la ley 23. 737 como el principal causal de encierro. Sin embargo aquí se observan una variedad más amplia de imputaciones.

Mendoza | Arresto domiciliario Distribución según género Mujeres 63% Hombres 37% Distribución según edad Distribución según situación procesal Sin condena firme 87% Con condena firme 13% Mayores 21 años 96% Jóvenes adultos 4% Base: 139 detenidos/as con causas federales o nacionales con prisión domiciliaria. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. 6 de cada 10 personas con prisión domiciliaria son mujeres, de las cuales el 85% están imputadas por infracción a la ley 23. 763. Si bien los hombres son minoría bajo esta modalidad, el 55% está imputado en crímenes contra la libertad individual. El 87% de la población bajo arresto domiciliario se encuentra sin condena firme.

Mendoza | Arresto domiciliario Distribución según delito 61% 23% 4% Infracción ley 23737 Delitos contra la libertad Homicidio doblemente individual agravado 4% 4% 4% Contrabando Otros S/D De los 32 detenidos por delitos contra la libertad individual, 12 lo están por delitos de lesa humanidad. Base: 139 detenidos/as con causas federales o nacionales con prisión domiciliaria. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Se mantiene la predominancia de la infracción a la ley 23. 737 como principal causal de encierro. Sin embargo, entre la población con arresto domiciliario sube el porcentaje de delitos contra la libertad individual (+14%), en comparación con la población encarcelada.

II. 3 Entre Ríos Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Entre Ríos • En el mes de agosto sumaron 228 las personas alojadas con causas federales o nacionales en diversas dependencias penitenciarias de la provincia. Establecimiento Cantidad Porcentaje Unidad penal N° 1. Paraná 79 34, 6% Unidad penal N° 2. Gualeguaychú 44 19, 3% Unidad penal N° 4. Concepción del Uruguay 38 16, 7% Unidad penal N° 6. Femenina. Paraná 34 14, 9% Unidad penal N° 3. Concordia 26 11, 4% Unidad penal N° 5. Victoria 5 2, 2% Unidad penal N° 7. Gualeguay 2 0, 9% Total establecimientos SPER 228 100% 53, 9% Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. La unidad penal de la ciudad de Paraná es la que mayor cantidad de detenidos federales aloja, aunque el universo poblacional se encuentra más distribuido que en otras provincias analizadas.

Entre Ríos Distribución según género Hombres 85% Distribución según edad Mujeres 15% Mayores 21 años 96% Jóvenes adultos 4% Distribución según situación procesal Distribución según delito 216 95% Condenados/as 20% Encarcelados/as preventivamente 80% 1 1 1 7 Lesa Humanidad Trata de personas Robo simple Otros 2 Infracción ley Extradición 23. 737 Base: 228 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Entre Ríos. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. El 95% de los detenidos/as lo están por causas vinculadas a trafico o tenencia de estupefacientes. 8 de cada 10 están encerrados preventivamente. La proporción de mujeres por orden federal en esta provincia duplica el nivel de mujeres en el SPF.

II. 4 Santa Fé Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Santa Fé • En agosto de 2014, un total de 228 las personas se encontraban detenidas en establecimientos provinciales bajo disposición de la justicia federal. • Quienes se encuentran privados de la libertad en establecimientos de la provincia lo están tanto en cárceles del Servicio Penitenciario de Santa Fé (SPSF) como en dependencias policiales. Alojados en dependencias policiales 60% Alojados en SPSF 40% Todos los detenidos están a cargo de autoridades pertenecientes a la jurisdicción federal Base: 228 detenidos /as con causas federales o nacionales en establecimientos provinciales de Sta. Fe. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. 6 de cada 10 detenidos federales lo están en dependencias policiales, esto es, comisarías u otro tipo de establecimientos que no fueron diseñados para alojar personas por tiempo prolongado.

Santa Fé | Dependencias penitenciarias • Los 92 detenidos en establecimientos del SPSF se encuentran distribuidos en 8 dependencias de esta fuerza. Establecimiento Cantidad % U 2. Santa Fe 42 46, 2% U 1. Coronda 25 27, 5% U 4. Santa Fe 13 14, 3% U 3. Rosario 5 5, 5% U 11. Piñero 4 3, 3% U 5. Rosario 1 1, 1% U 8. Santa Fe 1 1, 1% U 9. Recreo 1 1, 1% Total establecimientos SPSF 92 100% 74% Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Casi la mitad de los detenidos/as en dependencias penitenciarias de la provincia se encuentran alojados/as en la Unidad 2 de la ciudad de Santa Fé. Si se suman los alojados en la unidad de Coronda se alcanza al 74% del total de presos federales en esa provincia.

Santa Fé | Dependencias penitenciarias Distribución según edad Distribución según género Hombres 85% Mujeres 15% Mayores 21 años 93% Jóvenes adultos 1% Sin datos 5% Distribución según delito Distribución según situación procesal Encarcelados preventivamente 54% Total (alojados dependencias penitenciarias y policiales): 69% 78 Condenados/as 46% 85% 7 Infracción ley Lesa Humanidad 23. 737 3 Trata de personas 2 2 Homicidio en Promoc. de la ocasión de robo Prostitución, etc Base: 92 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Santa Fe. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Las personas detenidas en dependencias del Servicio Penitenciario de Santa Fé (SPSF), cuentan según género con una proporción de mujeres (14%) que duplica a alojada en el SPF (7%). En cuanto a los delitos imputados, predomina la infracción a la ley 23. 737.

Santa Fé | Dependencias policiales • La policía de la provincia de Santa Fe organiza sus dependencias en unidades regionales. A fin de hacer más sencilla la presentación de la información se grafica la distribución según dichas unidades. Dependencias Cantidad % UNIDAD REGIONAL I DPTO. LA CAPITAL 57 41, 9 UNIDAD REGIONAL II DPTO. ROSARIO 28 20, 6 UNIDAD REGIONAL VIII DPTO. GRAL. LOPEZ 15 11, 0 UNIDAD REGIONAL XIX DPTO. VERA 12 8, 8 UNIDAD REGIONAL V DPTO. CASTELLANOS 9 6, 6 UNIDAD REGIONAL XI DPTO. LAS COLONIAS 3 2, 2 UNIDAD REGIONAL XII DPTO. 9 DE JULIO 3 2, 2 UNIDAD REGIONAL XVIII DPTO. SAN MARTÍN 3 2, 2 UNIDAD REGIONAL IX DPTO. GRAL. OBLIGADO 2 1, 5 UNIDAD REGIONAL XIII DPTO. SAN CRISTÓBAL 2 1, 5 UNIDAD REGIONAL X DPTO. IRIONDO 1 0, 7 UNIDAD REGIONAL XIV DPTO. SAN JAVIER 1 0, 7 136 100% Total dependencias policiales 62, 5% Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Los detenidos/as en delegaciones policiales se concentran principalmente en dependencias ubicadas en las ciudades de Santa Fé y Rosario.

Santa Fé | Dependencias policiales Distribución según edad Distribución según género Mayores 21 años 94% Hombres 93% Menores 21 años 6% Mujeres 7% Distribución según situación procesal Distribución según delito 120 88% Encarcelados preventivamente nte; 79% 107; 79% Condenados/as /as; 29; 21% 2 2 1 Homicidio Trata Hurto y lesiones Total (alojados dependencias penitenciarias y policiales): 69% Infracción ley 23. 737 11 Sin especificar Base: 136 detenidos en dependencias policiales de la Pcia. De Sta. Fe Base: 136 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias policiales de la provincia de Santa Fe. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Quienes se encuentran alojados en dependencias policiales de la provincia, se encuentran detenidos -casi en su totalidad- por delitos vinculados al tráfico o tenencia de drogas. Del total, 8 de cada 10 no tienen condena firme.

Síntesis de Resultados Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis de resultados Detenidos en SPF 10. 205 personas Federal: 3. 702 Agosto 2014 Nacional: 5. 808 Provincial: 695 Detenidos Total detenidos/as federales y nacionales 11. 527 en provincias (*) 1. 322 personas Mendoza: 608 Córdoba: 258 Entre Ríos: 228 Santa Fé: 228 Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. (*) Córdoba, Entre Ríos, Santa Fé y Mendoza, estimado en el 74% del total de presos federales o nacionales fuera de la órbita del SPF.

Síntesis de resultados Provincia • Información 2012 (Fuente : SNEEP) Información agosto 2014 (relevamiento PROCUVIN) Córdoba 438 258 -41% Mendoza 321 608 89% Entre Ríos 157 228 45% Santa Fé 132 228 72% Total 1048 1321 26% En términos globales se incrementó el número de detenidos federales alojados en las cuatro provincias de referencia en los últimos dos años. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. • La provincia de Mendoza y la de Santa Fé muestran las mayores alzas de la población de detenidos federales entre fin de 2012 y agosto de 2014.

Síntesis de resultados • Dependencia Encarcelamiento preventivo Comparación con justicia nacional SPF - Nacional 56% - SP Santa Fé 69% + 15% SPF - Federal 74% + 18% SP Córdoba 76% + 20% SP Mendoza 78% + 22% SP Entre Ríos 80% + 24% Tomando como parámetro los detenidos preventivos a disposición de la Justicia Nacional, y aún considerando que su nivel es elevado, el fuero federal ya sea observando los detenidos en el SPF como en las restantes provincias Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. analizadas, demuestra una modalidad distintivamente elevada de encierro preventivos, posicionándose entre el 74% y el 80% del total. La situación más grave se concentra en las provincias de Entre Ríos y Santa Fé.

Síntesis General | Córdoba • En establecimientos del Servicio Penitenciario de Córdoba se encuentran 258 detenidos distribuidos en 8 dependencias de esta fuerza. Más de la mitad de los detenidos/as en dependencias penitenciarias de esta provincia se encuentran alojados/as en el Complejo Carcelario N° 1, situado en la capital de la provincia. • Se mantiene la predominancia de personas encarceladas preventivamente, dado que el 76% de la población del Servicio Penitenciario de Córdoba se encuentra en esta condición. • Por otra parte, es bajo el porcentaje de jóvenes adultos (1%) en comparación con el porcentaje de esta población en el SPF (4, 4%). • En cuanto a la distribución de género, las proporciones se mantienen similares dado que el SPC muestra que el 6% de su población es femenina, mientras Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. que en el SPF este número no supera el 7%.

Síntesis General | Mendoza • En agosto de 2014, un total de 608 personas que dependen de la justicia federal (606) o nacional (2) se encontraban alojadas en establecimientos de la provincia de Mendoza. • El 23% cumple su arresto bajo modalidad domiciliaria, quienes en un 63% son mujeres. El 85% de las mismas bajo esta modalidad lo están por infracción a la ley 23. 737. • Si bien los hombres son minoría dentro del grupo de personas con arresto domiciliario, el 55% de éstos permanece detenido por delitos contra la libertad individual. Dentro de este grupo, el 37, 5% se encuentra imputado o condenado por delitos de lesa humanidad. • Al igual que en Santa Fé, en Mendoza se mantiene la predominancia de la infracción a la ley 23. 737 como el principal causal de encierro, tanto para quienes se encuentran en cárceles como bajo prisión domiciliaria. Sin embargo, entre esta última modalidad se eleva especialmente la proporción de Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. imputados de delitos contra la libertad individual (+14%), en una importante medida de lesa humanidad, en comparación con la población encarcelada.

Síntesis General | Entre Ríos • En agosto de 2014, un total de 228 personas que dependen de la justicia federal se encontraban alojadas en establecimientos de la provincia de Entre Ríos. • La información recibida abarca a los establecimientos penitenciarios provinciales siendo la Unidad 1 de Paraná la que concentra al 34% de los detenidos federales. • Así como en las restantes provincias, en Entre Ríos se mantiene la predominancia de la infracción a la ley 23. 737 como el principal causal de encierro. • El 80% de los/as detenidos/as en esta provincia a disposición de la justicia federal lo están bajo encierro preventivo. • La proporción de mujeres en esta provincia duplica el nivel de detenidas mujeres en el SPF. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis General | Santa Fé • En agosto de 2014 son 228 las personas a disposición de la justicia federal que se encuentran detenidas en dependencias de la provincia de Santa Fé. • El 60% de estos detenidos/as se encuentran alojados en dependencias policiales. De éstos, el 80% no tiene condena. • El alojamiento masivo y prolongado en dependencias policiales, que no fueron diseñadas a tales efectos, debe advertir sobre la inmanente violación a los derechos humanos que esta decisión institucional comporta. • La infracción de la ley de tráfico y tenencia de drogas es la principal causa de encarcelamiento, tanto en sede policial como penitenciaria, alcanzando alrededor del 90% de las detenciones. • La proporción de mujeres en cárceles de esta provincia duplica el nivel de Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. detenidas mujeres en el SPF y se mantiene en los mismos niveles en el caso de las alojadas en dependencias policiales de la provincia.

Muchas gracias Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.