Pnzgy szigorlat Kzssgi gazdasgtan BME GTK 12 Vegyesgazdasg
Pénzügy szigorlat Közösségi gazdaságtan BME GTK
12. Vegyesgazdaság – Piacgazdaság – kommunizmus (piaci koordináció – bürokratikus koordináció) összevetése – Alapvető állami szerepek – Társadalmi egyenlőtlenségek állami tompítása (egyenlőség felfogások) BME GTK Pénzügy szigorlat 2
BME GTK Piacgazdaság – kommunizmus (piaci koordináció – bürokratikus koordináció) összevetése › Három alapkérdés: – Mit? – Hogyan? – Kinek a számára? Pénzügy szigorlat 3
› Mit? – Piac: Fogyasztói pénzszavazatok, keresleti-kínálati viszonyok › Ha valamiből több kell, felmegy az ára, növekedhetnek a költségek, átcsoportosíthatók erőforrások, lehet és készek lesznek többet termelni. – Bürokratikus: Terv, bürokratikusan eldöntött mennyiségek és árak. – Összevetés: A piacinál önműködő rendszer, a bürokratikusnál nehezen tervezhető és definiálható. BME GTK Pénzügy szigorlat 4
› Hogyan? – Piac: Verseny a profitért, így a legjobb technológiák megtalálásáért. – Bürokratikus: A „Mit? -re (mint végtermékekre) adott válaszok mellett bürokratikusan rögzített termékelírások, technológiák is kellenek. – Összevetés: A piacinál az erőforrások a legjobb felhasználási helyük felé terelődnek. A bürokratikusnál folyamatos ösztönzési problémák lépnek fel, hiszen a terv teljesítése az elsődleges (nem a hatékonyág vagy a minőség). BME GTK Pénzügy szigorlat 5
› Kinek a számára? – Piac: Mindenkinek vannak termelési tényezői, erőforrásai, ezek a piacion értékelődnek, ebből származnak a jövedelmek. – Bürokratikus: Bürokratikusan megállapított bérek („bértáblák”). Mivel nincs profitra építés, így az erőforrások sem értékelődnek a piacon, így „magától” nincs jövedelemelosztás. – Összevetés: A piacinál jelentős jövedelemkülönbségek alakulnak ki, a bürokratikusnál a különbségek politikai döntésekkel „állíthatók be”. BME GTK Pénzügy szigorlat 6
Alapvető állami szerepek › Védelem (bel- és kül-) › Törvényalkotás, végrehajtás és bíróság › Piaci hibák korrekciója – Közjavak, externáliák stb. › Nem felelős közösségtagok helyetti döntések megszervezése BME GTK Pénzügy szigorlat 7
› Közjavak BME GTK – Fogyasztásukból nem zárhatók ki a nem fizetők, díjak szedése szinte lehetetlen. › Potyautas probléma – Nem megoldható ezek piaci alapú működtetése. – Az állam nemigen tehet mást, mint a „potyautasok” tűrésével is vállalja e javak előállítását (nyilván valamilyen, valakik által fizetett összegekből, adókból fedezve a költségeket). › Pl. : világítótornyok, gátak, közvilágítás, szúnyogirtás meteorológiai szolgáltatás. Pénzügy szigorlat 8
› Externáliák BME GTK – Egy gazdasági szereplő tevékenysége piaci ellentételezés nélkül befolyásolja egy másik szereplő helyzetét. Ekkor az állam tiltásokkal, korlátozásokkal, adókkal vagy támogatásokkal vállalhat korrigáló szerepet. › Ezekért a „cserékért” is lehetetlen lenne díjakat szedni (legalábbis nagyon költséges lenne), ráadásul legtöbbször nem is egyértelmű, hogy rájuk kényszerített vagy önkéntes cserékről van szó. Pénzügy szigorlat 9
BME GTK Társadalmi egyenlőtlenségek állami tompítása (egyenlőség felfogások) › Általános problémák – Hatékonysági (egyenlőbb, átlagosan szegényebb) – Szabadsági (meg kell határozni, hogy kitől, milyen alapon veszünk el, illetve kinek milyen alapon adunk) › Megközelítések (más-más problémákkal) – Egyenlőség mint szabadság és esélyegyenlőség – Egyenlőség mint az esélyek azonossága – Egyenlőség mint eredményegyenlőség › A fő kérdések – Nem túlzó e az áldozat? – Állami vagy magánszolidaritás? Pénzügy szigorlat 10
14. Államháztartás, makrogazdasági hosszú és rövid táv – Államháztartás bevételei és kiadásai, adórendszerek alaptulajdonságai, horizontális és vertikális méltányosság – Hosszú távú makrogazdasági egyensúly – Makrogazdasági stabilizáció rövid távon, költségvetési politikával BME GTK Pénzügy szigorlat 11
BME GTK Államháztartás bevételei és kiadásai, adórendszerek alaptulajdonságai, horizontális és vertikális méltányosság › Bevételek: adók és járulékok, tőkebevételek, egyéb › Kiadások: alrendszerek szerint, funkciók szerint › Adórendszerek: gazdaságilag hatékony, olcsó, rugalmas, politikailag átlátható, igazságos › Horizontális: adózásilag releváns szempontok szerint azonosak azonos összegű adót fizessenek. › Vertikális: a jobb helyzetben lévők több adót fizessenek, mint a rosszabb helyzetben lévők. Pénzügy szigorlat 12
Hosszú távú makrogazdasági egyensúly › Rugalmas árak, bérek és kamatok › Nincs: eladatlan áru, szabad kapacitás, természetes feletti munkanélküliség, nem beruházásra kerülő megtakarítás. › Automatikusan a potenciális kibocsátás felé tart › Say-dogma BME GTK Pénzügy szigorlat 13
BME GTK Makrogazdasági stabilizáció rövid távon, költségvetési politikával › Rövid táv: ragadós árak, bérek és kamatok, így kibocsátás-visszaeséssel reagálás › Stabilizáció költségvetési politikával – A G (és T) nem piaci alapú, így pótolhatja C és I visszaesését. G növelés (vagy T csökkentés). – Multiplikátor hatás – Késések problémája – Költségvetésihiány-kihatás › „Generációs probléma” › Kiszorítás Pénzügy szigorlat 14
Tervezett kiadás, E BME GTK B vagy A 45º Kibocsátás, Y Pénzügy szigorlat 15
- Slides: 15