PLYCA Proyecto de Licitacin y Contratacin Pblica Electrnica
PLYCA Proyecto de Licitación y Contratación Pública Electrónica ADMIRA Mayo 2009
La empresa Nexus IT
q En el año 2000, nos integramos en el grupo Icon. Medialab, en la actualidad LBi. q Presencia en el mercado español desde 1997 q El grupo LBi, es una agencia global de marketing y tecnología con 1. 600 empleados en 23 oficinas, y que ha facturado 179, 9 millones de EUR en el año 2007. q Más de 130 consultores en España especializados en nuestras soluciones q Especialización en los sectores de Administración Pública y Sanidad, desarrollando soluciones innovadoras que ayuden a mejorar áreas especificas como son la licitación y contratación pública, o la gestión de laboratorios clínicos.
Agenda 1. Objetivo y Marco Legal 2. Plataforma PLYCA 4. Implantación
1. Objetivo y Marco Legal
Licitación y Contratación Pública q Las compras públicas constituyen un sector clave en la economía europea, suponen un 16% del PIB de la UE q El uso apropiado de las TIC puede contribuir a reducir costes, mejorar la eficiencia y eliminar barreras al comercio lo que tendrá como resultado ahorros para los contribuyentes. q Actualmente las buenas prácticas en muchos países ya han demostrado que la administración electrónica es, sin duda, una manera muy eficaz de… q Reducir precios entre un 5% y un 10 % (competencia y menores costes) utilizando técnicas de comercio electrónico. q Reducción de costes de gestión entre un 40% y un 60% (utilizando de forma eficiente las TIC). . Obteniendo mejoras en el presupuesto de la administración de hasta un 1%
Iniciativas Europeas Queremos beneficiarnos de las oportunidades que nos brinda la administración electrónica. . PLAN ACCIÓN Administración Electrónica (I 2010) …los países miembros de la Unión Europea se han fijado un ambicioso objetivo para el año 2010: el 100% de la contratación pública deberá poderse realizar por vía telemática y además al menos el 50% de la contratación se realizará realmente por esta vía…
Marco legislativo: Antecedentes q Directiva Comunitaria 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 31 marzo 2004 q Ley de Firma electrónica q Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP) en lo que afecta a la contratación q Ley de Medidas de Impulso a la Sociedad de la Información: LMISI en contratación pública q PLAN ACCIÓN Administración Electrónica (I 2010) q LEY de contratos del sector público (30/2007) / LEY sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales (31/2007)
Objetivo Ley 30/2007: LCSP Perfil de Contratante Licitación electrónica Facturación Electrónica Ley 11/2007: Ley de Acceso Electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos Sede Electrónica (registro y notificación) Mis Expedientes
2. Plataforma PLYCA
Road. Map
Plataforma La Plataforma PLYCA está compuesta por un conjunto de módulos que permiten llevar a cabo el proceso de Licitación y Contratación electrónica de inicio a fin: q PLYCA-Expedientes q PLYCA-Portal q PLYCA-Catálogo q PLYCA-Empresas q En base a la experiencia acumulada en diferentes implantaciones, hemos desarrollado un producto cuyos módulos pueden ser implantados en modalidad “llave en mano”.
PLYCA: Plataforma de Licitación y Contratación Administrativa
PLYCA-Expedientes Una herramienta flexible para que la Administración, que incorpora el paquete normativo con la LCSP, circuitos documentales y perfiles de tramitación estándar, cubriendo desde el primer momento la legislación vigente. Con PLYCA-Expedientes, se consigue: q Procesos de compras homogeneizados. q Mejora de la eficiencia y agilidad de los procesos. q Acceso controlado e inmediato a la información. q Reducción del flujo de papel y la posibilidad de errores. q Seguridad e integridad de la información. Disponibles los siguientes contratos: - Menor - Abierto - Restringido - Negociado Con y Sin Publicidad - Dialogo Competitivo - Subasta Electrónica - Acuerdos Marco - Administrativo Especial …. y Tipos de Procedimientos - Suministros - Servicios - Obras - Gestión Servicios Públicos
PLYCA-Expedientes Algunas de las funcionalidades que PLYCA-Expedientes ofrece: q Información detallada del gasto. q Seguimiento y auditoria de los trámites realizados y los pendientes. q Carpeta documental electrónica. q Verificación de las firmas asociadas a trámites y documentos. q Relación de tareas pendientes. q Asignación de roles y tareas, gestión de suplencias y redistribución. q Informes. q Gestión de incidencias de contratos. q Firma electrónica.
PLYCA-Portal Permite, tanto a la Administración como a la Empresa la transparencia y el acceso público a la información relativa los anuncios, licitaciones en curso, adjudicaciones … A través de PLYCA-Portal las empresas participarán en el proceso de licitación y contratación de forma electrónica y podrán: q Consultar el resultado de las licitaciones. q Participar en subastas electrónicas. q Realizar seguimiento de licitaciones y contratos adjudicados q Recibir notificaciones electrónicas (invitaciones a licitar, presentación de documentos, acuses de recibo, …). q Depositar sus ofertas electrónicas, facturas, contratos, …
PLYCA-Portal A través de PLYCA-Portal las Administraciones pondrán a disposición de las empresas: q La información necesaria que oriente y guíe a las empresas en el proceso de la licitación y contratación. q La documentación y herramientas que las permita licitar y comunicarse con la administración electrónicamente, registro telemático de entrada, notificaciones electrónica, acreditación fehaciente. q Circuitos de pruebas donde las empresas podrán iniciarse en el proceso de la licitación. q. Publicación y difusión del Perfil del Contratante (sellado de tiempo y conexión con la plataforma de la AGE)
PLYCA-Portal Con PLYCA-Portal dispondremos de una sede electrónica completa en el ámbito de la Contratación Pública, incorporando herramientas y funcionalidades como son: q Registro telemático de Entrada q Acreditación fehaciente q Notificaciones electrónica q Registro de Licitadores q Factura electrónica q Firma electrónica q Interfaz CODICE
PLYCA-Empresas PLYCA-Empresa, es la herramienta que se utiliza para la presentación electrónica de documentos. Las empresas podrán: q Generar, enviar, firmar e intercambiar documentos electrónicos con la Administración (ofertas, facturas, contratos, …). q Realizar las operaciones con el nivel de confidencialidad y seguridad requerido (técnicas de encriptación y firma electrónica embebidas en la herramienta). q Disponer de un repositorio con la relación de todas las comunicaciones y documentos intercambiados.
PLYCA-Catálogo, permite: q Gestión y mantenimiento de un catálogo prospecto de bienes y servicios, con sus ofertas asociadas. q Actualización electrónica de las ofertas y productos realizada de forma directa por el proveedor (mejora de la oferta inmediata). q. Normalización del procedimiento de alta en el catálogo, conforme a las reglas definidas. q Adquisición de bienes conexión a los procedimientos definidos en PLYCA, y generando por tanto un expediente de contratación que forma parte del sistema global. q Adquisición de bienes mediante sistemas dinámicos (ley 30/2007).
Experiencia • 11 años de especialización en Contratación Pública Electrónica – Conocedores de la dificultad propia de la contratación pública, y del ecosistema (Administración-Empresa) – Proveedores de una solución completa con estructura modular • Una solución en funcionamiento en diferentes administraciones • Basada en estándares de mercado y software libre • En constante adaptación a los procesos de normalización Europeos CEN • En continua incorporación de los cambios normativos • Orientada a las necesidades del cliente (Administración) y flexible • Interoperable y poseedora de una capa de integración
Experiencias de implantación q Ayuntamiento de Madrid q Gobierno de Canarias q Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat de Catalunya q Universidad de Zaragoza q Diputación de Badajoz q Ayuntamiento de Burgos q Ministerio Públicas q ITACYL q Diputación de Palencia q Ayuntamiento de Leganés q Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid de Administraciones q Universidad de La Laguna q Gerencia de Informática Seguridad Social q de la q Tesorería de la SS q Instituto Nacional de la SS q Gerencia de Informática de la SS q Instituto Social de la Marina Empresa Poniente Pública Hospital de
4. Sistema de implantación
Planificación Una solución lista para entrar en funcionamiento en la cual únicamente será necesario coordinar la formación y despliegue dentro de la organización. Planificación estimada para pequeños organismos
Sistema de Implantación: Plan de acción q Cubrir en primer lugar los aspectos fundamentales que otorgan legalidad al documento electrónico: acuerdo con una entidad certificadora q Implantación de una solución tecnológica: ü Back-office (Gestión documental, Organización, Flujos de tareas, archivo electrónico) ü Front-Office (Portal de contratación que incorpore todas las funcionalidades de sede electrónica en el ámbito de la contratación) q Formación y capacitación a todos los agentes q Gestión del cambio y comunicación q Puesta en marcha q Mantenimiento y evolución de los servicios de tecnologías de la información
Sistema de Implantación Parametrizar el sistema conforme a las características de la organización: q Definir estructura organizativa q Definir usuarios y perfiles q Asociar documentos propios de la organización a tareas q Establecer el ciclo de vida de cada documento q Adaptación gráfica del interfaz (front-office)
Sistema de Implantación Formar y capacitar a los usuarios: q Cursos orientados a los perfiles de los diferentes agentes que intervienen: § Promotores § Gestores § Interventores § Oficinas contables § Órganos de contratación § Administradores
Sistema de Implantación Parametrización y arranque del sistema Paquete Normativo LCSP Acuerdo con entidad certificadora Circuito Documental estándar Estructura organizativa Perfiles de tramitación estándar Usuarios del sistema Instalación Documentos Puesta en Marcha Formación y capacitación a usuarios del sistema Soporte en línea, y mantenimiento del sistema
5. Demostración
Dudas y Preguntas
Gracias Perfecto Pino Responsable de Pre-Venta PLYCA Nexus IT C / José Echegaray, 6 - Edificio B planta 1º Parque Empresarial Las Rozas 28230 Las Rozas - Madrid Tel. +34 91 521 00 80 - Fax. +34 91 522 82 20 www. nexus-it. es
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