Plano Diretor e Gesto Urbana Prof Adriana Marques
Plano Diretor e Gestão Urbana Profª Adriana Marques Rossetto Unidade 1 Urbanização Brasileira: diversidade e desigualdade
O Brasil tem 190 milhões de Habitantes 84% da população brasileira é urbana 160. 879. 708 viviam em CIDADES em 2010 O fenômeno de urbanização agravou o histórico quadro de exclusão social, marginalização e violência
Resende - RJ São Paulo - SP o quadro urbano atual é um dos maiores desafios do século que se inicia Monteiro Lobato - SP Teresópolis - RJ
DIAGNÓSTICO DO PANORAMA URBANO BRASILEIRO URBANIZAÇÃO ACELERADA ADENSAMENTO S DESORDENADOSAGRESSÕES OBSOLESCÊNCIA DA INFRA-ESTRUTURA AUSÊNCIA (INEFICIÊNCIA) E DE PLANEJAMENTO DOS ESPAÇOS AO CARÊNCIA DE CONSTRUÍDOS AMBIENTE RECURSOS E EXCLUSÃO SERVIÇOS SOCIAL
DIAGNÓSTICO DO PANORAMA URBANO BRASILEIRO URBANIZAÇÃO ACELERADA POLUIÇÃO DE ÁGUAS DO SOLO E DO AR EXCLUSÃO TERRITORIAL PERIFIERIAS LONGÍNQUAS FAVELAS E INVASÕES INEFICIENTE E CARO SISTEMA DE TRANSPORTE ESPECULAÇÃO IMOBILIÁRIA VERTICALIZAÇÃO SEM PRECEDENTES FIM DO PERÍODO DE ACELERADA EXPANSÃO ECONÔMICA: MAIS DO QUE EVOCAR PROGRESSO OU DESENVOLVIMENTO, AS CIDADES RETRATAM E REPRODUZEM DE FORMA PRAGMÁTICA AS INJUSTIÇAS E DESIGUALDADES DA SOCIEDADE.
Municípios Brasileiros • Diversidade – processo de urbanização (colonização), – ocupação a partir do litoral e às margens dos rios, – Número de habitantes, dimensões territoriais, localização, configuração espacial, riqueza natural, diferenças culturais e de formação histórica, espontâneos ou planejados. IBGE, IPEA, Observatório das Metrópoles, ANPUR 2 14 + 35 de Km 1 milhão 2 2. 601 160 mil – 10 Kmmil
Municípios Brasileiros • Desigualdade (ricos e pobres) – Dinamismo da economia, – Ritmo de desenvolvimento, – Qualidade de vida e acesso dos seus habitantes aos serviços básicos e ao direito à cidade. Sedes de empresas, agências bancárias, domínios de internet, aeroportos, cinemas e teatros. Oferta de emprego e estudo, serviços de saúde, justiça e segurança.
Municípios Brasileiros • Desigualdade – indicadores – Produto Interno Bruto (PIB) – Coeficiente de Gini (distribuição de renda entre as classes sociais) – Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) – escolaridade, longevidade e renda. – Índice de Exclusão Social – privação de água tratada, saneamento, coleta sistemática de lixo, educação e renda. (2003 <50% da população de 1/3 dos municípios - pobreza absoluta).
% municípios com incidência de pobreza acima de 50% % municípios com Gini acima de 40%
• Muitas pequenas cidades e expressivas grandes cidades – Complexa e hierarquizada rede urbana – Cidades com centralidade - controle e comando. – Metrópoles e regiões metropolitanas – Cidades Médias – perda de dinamismo demográfico e da atratividade para novos investimentos das grandes metrópoles.
CIDADE FORMAL X CIDADE ILEGAL
• Cidade formal – rica, regularizada, com infraestrutura completa, comércio, serviços, Curitiba – Batel: R$ 8. 972, 00 cultura e lazer. • Cidade informal – ilegal, precária, eternamente inacabada, dos mais pobres, com menos estudo, mais negra e com maior índice Curitiba – Tatuquara: R$ 809, 93 de mortalidade. Brasília e entorno; Rio de Janeiro e Baixada Fluminense. . .
• Rápida Urbanização X Políticas Públicas – Grandes projetos públicos e empresariais X aumento da população X infraestrutura para os novos moradores. • Terra Urbana – mercadoria cara – Mais bem localizado o imóvel – mais alto e preço e maior probabilidade de valorização. – Ação do poder público (obras e leis) e privado (construções e facilidades).
• Cidade Ilegal – ausência de políticas públicas de construção de moradias – Mercado especulativo da terra urbana – Baixa renda • Taxa de crescimento da informalidade é maior do que o do crescimento urbano.
• Urbanismo de Risco – Periferias – saneamento, transporte, saúde e educação, precariedade (construções) – risco á vida. – Ocupação de áreas de fundos de vales, mangues e morros – instáveis. – Poluição dos cursos d’água e dos mananciais – custos e doenças – Dispersão e vazios urbanos – custos (tempo e dinheiro) – ociosidade, especulação.
• Autossegregação – altas classes médias – cidadelas • Segregação compulsória – camadas de baixa renda – territórios precários. Modelo marcado pela expansão infinita e insustentabilidade social, econômica e ambiental
Nosso modelo de urbanização, esse urbanismo de risco, contribuiu para a perda da coesão social. O enfrentamento destes problemas passa pela promoção de políticas públicas que reduzam as desigualdades e estimulem a integração da população no território. O planejamento e a gestão urbana podem contribuir para agravar ou minimizar essa cisão da sociedade.
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