Plano de Ao IRB ESTRUTURA DAS NORMAS BRASILEIRAS
Plano de Ação IRB ESTRUTURA DAS NORMAS BRASILEIRAS DE AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO (NBASP) Nelson Nei Granato Neto (TCE-PR/IRB) Goiânia, 09 de maio de 2019 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB POR QUE DISCUTIR NORMAS DE AUDITORIA? ENGESSAM OU ORIENTAM? O QUE FAZER (PRINCÍPIOS) OU COMO FAZER (MANUAL)? NORMAS DE AUDITORIA: ORIENTAÇÕES SOBRE O QUE FAZER TRABALHOS DE FISCALIZAÇÃO COM OBJETIVOS CLAROS E ESTRUTURADOS 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB NORMAS BRASILEIRAS DE AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO (NBASP) NORMAS INTERNACIONAIS DAS ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES (ISSAI) INSTITUTO RUI BARBOSA (IRB) ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DAS ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES (INTOSAI) As NBASP vieram para alinhar as normas brasileiras às internacionais e, assim, substituir as existentes (NAT, NAG, . . . ) 2018 │ 2019 i
Plano de Ação IRB ISSAI-INTOSAI (2007) NAT-TCU (2010) NAG-IRB (2010) ISSAI 100 POSTULADOS BÁSICOS DA FISCALIZAÇÃO PÚBLICA CAPÍTULO 1 PRECEITOS BÁSICOS DO CONTROLE EXTERNO NAG 1000 NORMAS GERAIS ISSAI 200 NORMAS GERAIS DE FISC. PÚBLICA E SOBRE OS DIREITOS E COMPORTAMENTO DOS AUDITORES CAPÍTULO 2 NORMAS GERAIS NAG 2000 NORMAS RELATIVAS AOS TRIBUNAIS DE CONTAS ISSAI 300 NORMAS DE PROCEDIMENTO NA FISCALIZAÇÃO PÚBLICA ISSAI 300 NORMAS RELATIVAS AO PLANEJAMENTO E À EXECUÇÃO NAG 3000 NORMAS RELATIVAS AOS PROFISSIONAIS DE AUDITORIA ISSAI 400 NORMAS PARA A ELABORAÇÃO DOS RELATÓRIOS NA FISCALIZAÇÃO PÚBLICA ISSAI 400 NORMAS RELATIVAS À COMUNICAÇÃO DE RESULTADOS NAG 4000 NORMAS RELATIVAS AOS TRABALHOS DE AUDITORIA 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB ISSAI & NBASP ISSAI-INTOSAI (2013) INSTITUCIONAL NÍVEL 1 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS NÍVEL 2 PRÉ-REQUISITOS PARA O FUNCIONAMENTO DAS E. F. S. EQUIPE NBASP-IRB (2015 -17) NÍVEL 1 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS E PRÉ-REQUISITOS PARA O FUNCIONAMENTO DOS T. C. NÍVEL 3 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE AUDITORIA NÍVEL 2 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE AUDITORIA NÍVEL 4 DIRETIZES DE AUDITORIA (EM PROCESSO DE REVISÃO) NÍVEL 3 DIRETIZES DE AUDITORIA (EM ELABORAÇÃO) 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB ESTRUTURA DAS NBASP/ISSAI 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB NÍVEL 1 PRINC. FUND. E PRÉ-REQUISITOS FUNC. T. C. NÍVEL 2 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE AUDITORIA NÍVEL 3 DIRETIZES DE AUDITORIA ORGANIZAÇÃO DAS NBASP 10 INDEPENDÊNCIA NBASP 20 TRANSPARÊNCIA E PRST. CONTAS NBASP 30 CÓDIGO DE ÉTICA NBASP 40 CONTROLE DE QUALIDADE NBASP 100 PRINC. FUND. AUD. S. PÚBLICO NBASP 200 P. F. AUDITORIA FINANCEIRA NBASP 300 P. F. AUDITORIA OPERACIONAL NBASP 400 P. F. AUDITORIA CONFORMIDADE EM ELABORAÇÃO 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB ORGANIZAÇÃO DAS ISSAI NÍVEL 1 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS NÍVEL 2 PRÉ-REQUISITOS FUNC. E. F. S. NÍVEL 3 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE AUDITORIA ISSAI 1 DECLARAÇÃO DE LIMA ISSAI 10 INDEPENDÊNCIA ISSAI 20 TRANSPARÊNCIA E PRST. CONTAS ISSAI 30 CÓDIGO DE ÉTICA ISSAI 40 CONTROLE DE QUALIDADE ISSAI 100 PRINC. FUND. AUD. S. PÚBLICO ISSAI 200 P. F. AUDITORIA FINANCEIRA ISSAI 300 P. F. AUDITORIA OPERACIONAL ISSAI 400 P. F. AUDITORIA CONFORMIDADE NÍVEL 4 DIRETIZES DE AUDITORIA 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB NBASP/ISSAI & COSO OBJETIVOS DA ENTIDADE (MODELO COSO) TIPOS DE AUDITORIA (NBASP/ISSAI) OBJETIVOS OPERACIONAIS AUDITORIA OPERACIONAL OBJETIVOS DE CONFORMIDADE AUDITORIA DE CONFORMIDADE OBJETIVOS INFORMACIONAIS E DE SALVAGUARDA DO PATRIMÔNIO AUDITORIA FINANCEIRA 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB NÍVEL 3 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE AUDITORIA NÍVEL 4 DIRETIZES DE AUDITORIA ORGANIZAÇÃO DAS ISSAI 100 PRINC. FUND. AUD. S. PÚBLICO ISSAI 200 P. F. AUDITORIA FINANCEIRA ISSAI 300 P. F. AUDITORIA OPERACIONAL ISSAI 400 P. F. AUDITORIA CONFORMIDADE ISSAI 1000 -2999 DIRETRIZES DE AUDITORIA FINANCEIRA ISSAI 3000 -3999 DIRETRIZES DE AUDITORIA OPERACIONAL ISSAI 4000 -4999 DIRETRIZES DE AUDITORIA DE CONFORMIDADE 38 NORMAS 3 NORMAS 1 NORMA ISSAI 5000 -5999 DIRETRIZES DE AUDITORIAS ESPECIAIS INTOSAI GOV 9000 -9999 DIRETRIZES GOVERNANÇA E CONT. INTERNO 27 NORMAS 11 2018 NORMAS │ 2019
Plano de Ação IRB ESTRUTURA DAS ISSAI – NORMAS INTERNACIONAIS DAS ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES ISSAI 1992 MANUAL DE AUDITORIA IRB (2000) ISSAI 2007 NORMAS DE AUDITORIA GOVERNAMENTAL IRB (2010) NORMAS DE AUDITORIA DO TCU (2010) ISSAI 2013 ISSAI 2019 NORMAS BRASILEIRAS DE AUD. SETOR PÚBLICO IRB (2015 -2017) NORMAS BRASILEIRAS DE AUD. SETOR PÚBLICO IRB (2019) [? ? ? ] NORMAS BRASILEIRAS 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB PRONUNCIAMENTOS PROFISSIONAIS DA INTOSAI “Alcançar um conjunto de pronunciamento profissionais claros, consistentes e adequados” PRINCÍPIOS INTOSAI-P PRONUNCIAMENTOS PROFISSIONAIS NORMAS ISSAI NORMAS DE COMPETÊNCIA COMP DIRETRIZES GUID DIRETRIZES DE COMPETÊNCIA COMP 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB LOST IN TRANSLATION i CUIDADO! A IDIOMA ORIGINAL DAS NORMAS É O INGLÊS 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB LOST IN TRANSLATION SUBJECT MATER ASUNTO/ MATERIA EM QUESTIÓN OBJETO = TEMA DA FISCALIZAÇÃO OBJETO ≠ DOCUMENTO FÍSICO 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB EVIDENCE LOST IN TRANSLATION EVIDENCIA EVIDÊNCIA = PROVA EVIDÊNCIA ≠ INDÍCIO 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB LOST IN TRANSLATION TYPES OF ENGAGEMENT TIPOS DE COMPROMISO TIPOS DE TRABALHO DE AUDITORIA = TRABALHO EM CONJUNTO 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB LOST IN TRANSLATION AUDITORÍA/ FISCALIZACIÓN AUDITORIA = FISCALIZAÇÃO NO SENTIDO LATO [? ] 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB APLICABILIDADE 7. A ISSAI 100 estabelece princípios fundamentais que são aplicáveis a todos os trabalhos de auditoria do setor público, independentemente de sua forma ou de seu contexto. As ISSAI 200, 300 e 400 baseiam-se nesses princípios e adicionalmente os desenvolvem para serem aplicados no contexto das auditorias financeiras, operacionais e de conformidade, respectivamente. Assim, devem ser aplicados em conjunto com os princípios estabelecido na ISSAI 100 [. . . ] NORMAS BRASILEIRAS DE AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO NORMAS BRASILEIRAS DE FISCALIZAÇÃO DO SETOR PÚBLICO 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB POR QUE FAZEMOS AUDITORIA NO SETOR PÚBLICO? Melhorar os serviços públicos? E/OU? Vigiar e punir? 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB “SAPERE AUDE” Ouse saber! NORMAS DE AUDITORIA: ESTABELECEM OS PRINCÍPIOS QUE DEVEM SER OBSERVADOS EVITAR *LEITURA LITERAL *REFUTAÇÃO CULTIVAR *LEITURA ANALÍTICA *APLICAÇÃO A CASOS CONCRETOS 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB NBASP Nível 1: https: //www. irbcontas. org. br/site/index. php/2014 -11 -07 -12 -36 -15/publicacoes/item/307 -acesse-agora-asnormas-brasileiras-de-auditoria-do-setor-publico-nbasp Nível 2: https: //www. irbcontas. org. br/site/index. php/2014 -11 -07 -12 -36 -15/publicacoes/item/739 -nivel-2 -normasbrasileiras-de-auditoria-do-setor-publico-nbasp ISSAI em inglês e espanhol (todas as normas): http: //www. issai. org/ ISSAI em português (normas selecionadas): https: //portal. tcu. gov. br/fiscalizacao-e-controle/auditoria/normas-internacionais-das-entidades-fiscalizadoressuperiores-issai/ PLANO ESTRATÉGICO DE DESENVOLVIMENTO DA ESTRUTURA DE PRONUNCIAMENTOS PROFISSIONAIS DA INTOSAI (disponível em inglês): http: //www. psc-intosai. org/data/files/3 B/E 3/8 E/F 2/CCA 49510 F 72 E 9 F 859 B 59 F 9 C 2/sdp_ifpp_2016. pdf Modelo COSO: ANDERSON, Douglas; EUBANKS, Gina. Leavering COSO across the three lines of defense. COSO, 2015. https: //www. coso. org/Documents/COSO-2015 -3 LOD. pdf 2018 │ 2019
Plano de Ação IRB MUITO OBRIGADO! NELSON NEI GRANATO NETO Mestre em Desenvolvimento Econômico (UFPR) Analista de Controle- Economista (TCE-PR) Gerente de Avaliação de Políticas Públicas (IRB) nelson. granato@tce. pr. gov. br 2018 │ 2019
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