PLANES DE EMERGENCIA SISTEMAS DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS

PLANES DE EMERGENCIA SISTEMAS DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS DEPARTAMENTO O&M CASANARE Poliducto Miraflores – Monterrey L 12” 04 de septiembre de 2018

OBJETIVOS • • Dar a conocer de manera general la infraestructura y operación de los sistemas de transporte de hidrocarburos propiedad de CENIT S. A. S. los cuales son mantenidos y operados por ECOPETROL S. A. Divulgar los riesgos asociados a la operación de los sistemas de transporte. Comunicar la estructura organizacional para la atención de emergencias. Dar a conocer de manera general las estrategias y procedimientos de respuesta a emergencias con que cuenta la empresa. 2

INFRAESTRUCTURA NACIONAL DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS 3

ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIA SISTEMA MIRAFLORES - MONTERREY POLIDUCTO ANDINO MUNICIPIO DEPARTAMENTO MIRAFLORES PAEZ CAMPOHERMOSO BOYACÁ SAN LUIS DE GACENO SABANALARGA INICIO MUNICIPIO FINAL DEL MUNICIPIO LONGITUD TOTAL MUNICIPIO (Km) 000+000, 00 012+100, 00 027+000, 00 12, 1 14, 9 027+000, 00 034+400, 00 7, 4 034+400, 00 035+800, 00 1, 4 035+800, 00 048+700, 00 12, 9 048+700, 00 058+463, 00 9, 763 CASANARE MONTERREY Nota: Inicio de operación año 2010 LONGITUD TOTAL DEPARTAMENTO (Km) 58, 463

Plan de Emergencia – PDE ¿Qué es? Descripción Documentos de Difusión Cartografía de la actividad Análisis de Riesgos Conjunto de procedimientos definidos para afrontar de forma eficaz una emergencia Estrategias del Plan Personal Directorios Procedimien tos de Respuesta Equipos

Marco Normativo Legal LEY 1523 de 2012 • Por la cual se adopta la política nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. DECRETO 321 de 1999 • Por el cual se adopta el plan nacional de contingencia contra derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas. LEY 46 de 1988 • Creación del Sistema Nacional para la Atención de Desastres – SNPAD.

Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones Artículo 2°. De la responsabilidad. La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo, entiéndase: conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres, en el marco de sus competencias, su ámbito de actuación y su jurisdicción, como componentes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Artículo 27. Instancias de Coordinación Territorial. Créanse los Consejos departamentales, distritales y municipales de Gestión del Riesgo de Desastres, como instancias de coordinación, asesoría, planeación y seguimiento, destinados a garantizar la efectividad y articulación de los procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y de manejo de desastres en la entidad territorial correspondiente.

Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia. Todas las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de servicios públicos, que ejecuten obras civiles mayores o que desarrollen actividades industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre para la sociedad, así como las que específicamente determine la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, deberán realizar un análisis específico de riesgo que considere los posibles efectos de eventos naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daños de la misma en su área de influencia, así como los que se deriven de su operación. Con base en este análisis diseñará e implementarán las medidas de reducción del riesgo y planes de emergencia y contingencia que serán de su obligatorio cumplimiento.

Componentes PDC vs. Estructura PDE • Caracterización del sistema • Definición del área de influencia • Análisis y evaluación de riesgo tecnológico Plan Estratégico • Estructura de respuesta según el Sistema Comando de Incidentes • Estrategias de respuesta por escenario • Puntos de observación y Área de control • Capacitación, entrenamiento y divulgación Plan Operativo Plan Informático • • Líneas de aviso y activación Líneas de acción a emergencias Líneas de reporte Procedimientos Operativos Normalizados - PON • Inventario de recurso humano y material interno • Inventario de recurso humano y material externo • Cartografía • Directorios Capítulos 2 y 3 + Estudio del Riesgo Tecnológico Capítulo 4 Capítulo 7 Capítulos 10 y 11 Capítulo 7 Capítulos 5, 6, 8 y 9

Responsables del Plan de Emergencia Responsables Cargo Instalación Jefe de Departamento O&M Sabana Planta Sutamarchán Jefe de Departamento O&M Sabana Poliducto Andino (Tramo PK 00+000 – PK 80+000) Jefe de Departamento O&M Casanare Planta Miraflores Jefe de Departamento O&M Casanare Poliducto Andino (Tramo PK 80+000 – PK 139+431) Coordinador Planta Sutamarchán Coordinador de Mantenimiento de Líneas y Tanques Sabana Poliducto Andino (Tramo PK 00+000 – PK 80+000) Planta Miraflores Responsable del Plan Responsable de Gestión Coordinador de Mantenimiento de Líneas Poliducto Andino (Tramo y Tanques Casanare PK 80+000 – PK 139+431)

Descripción de la Actividad El sistema del Poliducto Andino es una infraestructura de transporte, la cual se encarga de conducir nafta desde la Planta Sutamarchán en el departamento de Boyacá, hasta la Planta Monterrey en el departamento de Casanare. En su recorrido de 139, 431 kilómetros atraviesa los departamentos de Boyacá y Casanare, a lo largo de quince (15) municipios. El Poliducto Andino cuenta en la Planta Sutamarchán con una trampa de raspadores por cambio de diámetro de la tubería de 12”; en la Planta de Miraflores cuenta con una válvula reductora de presión, trampa de raspadores, un tanque de relevo de 5000 bbl y un tanque sumidero.

Infraestructura del Poliducto

Productos Transportados y Manejados El Poliducto transporta: • Nafta. La Cuadrilla de Mantenimiento del Poliducto utiliza materiales peligrosos como: • Pinturas y catalizadores, • Soldadura (electrodos, acetileno y oxígeno) y • Combustibles para maquinaria, equipos y vehículos (ACPM). La atención de emergencias de estos productos se realiza acorde a las recomendaciones expresas en las hojas de seguridad de cada producto.

El Manejo del Riesgo Es la posibilidad de que una amenaza se haga realidad, provocando daños sobre las personas, el medio ambiente o los bienes. Amenaza Es una situación de peligro de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre, que puede presentarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado. Riesgo Tecnológico Es el relacionado con el diseño y construcción del Poliducto y el manejo de los productos que transporta. Riesgo Operacional Es el asociado al funcionamiento de los sistemas que componen el Poliducto. Identificar el origen del riesgo y los peligros. Evaluar y analizar consecuencias. Tomar medidas de prevención. Manejo del Riesgo

El Manejo del Riesgo EL TUBO ES SEGURO PORQUE ENTERRADO CON BUENA PROFUNDIDAD DISEÑO Y MATERIALES BUENA SOLDADURA RUTA BIEN ESTUDIADA Y ESCOGIDA PARA EVITAR TERRENOS INESTABLES VALVULAS CERCANAS PRUEBAS DE APLASTAMIENTO Y DOBLADO RA E P O S RA O 4 H 2 AS L R DO BIEN PROTEGIDO (REVESTIDO) BUENAS ALARMAS PARA DETECTAR FUGAS

¿Qué prevenciones se toman a diario? Gracias a un plan de mantenimiento preventivo, permanentemente se tiene información sobre las condiciones en que se encuentra la tubería por dentro y por fuera y del estado del derecho de vía. Inspecciones periódicas permiten programar reparaciones en la tubería, la siembra de zonas verdes, manejo de aguas y control de la erosión, necesarias para mantener la estabilidad del derecho de vía. Se cuenta con un grupo de técnicos y operadores capacitado que atienden 24 horas al día el funcionamiento del sistema, además el sistema detecta automáticamente cualquier fuga y permite detener el bombeo inmediatamente.

¿Cuáles acciones del hombre podrían crear riesgos? SOBRE EL DERECHO DE VÍA NO REALICE NINGUNA DE ESTAS ACTIVIDADES: Desarrollar actividades de piscicultura Intentar destapar o perforar la tubería Construir aljibes o pozos Siembra de árboles Utilizar explosivos Actividad minera Hacer construcciones Ale r pel te a su igr s al r os qu vecin eali o e zar pued s sob r e est as a n cau e los sa ctiv ida rse des Operar equipos pesados NO IGNORE LAS ACCIONES DE OTROS SOBRE EL DERECHO DE VIA

¿Cuáles acciones de la naturaleza podrían crear riesgos? Socavaciones Deslizamientos / Derrumbes Sismos de marcada intensidad

PRODUCTOS MANEJADOS Nafta Número UN – 1203 Líquido Inflamable clase 3 Inhalación: Irritación de la membrana mucosa, tracto respiratorio y pulmones. Contacto con la Piel: irritación con eritema y dolor, puede producir ampollas y quemaduras. Contacto con los ojos: irritación conjuntiva. Ingestión: Irritación y quemaduras del tracto intestinal, posible daño hepático. 19

¿Qué es la Nafta? El término nafta es usado para describir una clase de mezcla de hidrocarburos obtenidos de la destilación del petróleo. Presenta un color transparente a pálido amarillo y olor similar a la gasolina / kerosene. La nafta es usada en la industria petroquímica como solvente, en la elaboración de barnices, adhesivos, revestimientos. En el caso específico de la nafta que transporta Ecopetrol, se usa para diluir crudos pesados y facilitar el proceso de transporte. 20

¿Qué es una emergencia por derrame de nafta? Es una situación peligrosa causada por el escape de la nafta del tubo. Puede causar daño a las personas, el ambiente y la propiedad. 1. Operacionales: Como consecuencia de una falla en la operación o Causas mantenimiento del Poliducto. 2. Accidentales: Causadas por las acciones de personas que en forma involuntaria dañan el tubo. 3. Naturales: Ocasionados por fenómenos naturales y que por su magnitud no pueden ser controlados por el hombre, tales como deslizamientos, inundaciones y terremotos. 4. Sabotaje: Causado por personas ajenas a la operación y que alteran intencionalmente la operación de transporte de hidrocarburos.

¿Qué pasa cuando la Nafta se derrama? La Nafta tan pronto entra en contacto con el ambiente se comienza a evaporar, produciendo una nube de vapores. La densidad de vapor del producto desplaza el aire y ubica la nube a nivel del suelo reduciendo la concentración de oxígeno y favoreciendo la presencia del vapor en bajos. La nube de vapor generada supone un muy alto riesgo de afectación por incendio súbito, ausencia de oxígeno y/o toxicidad. El 100% de la composición de la nafta corresponde a fracciones volátiles. La densidad del producto ubica la nafta sobre la superficie del cuerpo de agua, su contenido de aromáticos y solubilidad en agua generan ecotoxicidad en organismos acuáticos. La baja viscosidad y tensión superficial asiste el esparcimiento del producto sobre suelo y agua, de igual manera favorece la infiltración del sustrato. La nafta se considera un producto no persistente y puede ser rápidamente removido de las superficies por agitación simple o lavado a presión. Cuando hay un derrame se pueden producir: • Explosiones. • Incendios. • Daños al medio ambiente.

¿Incendios y Explosiones? Los incendios y las explosiones no son generadas en sí por el producto líquido derramado, sino por los gases que se desprenden de estos. Hidrocarburo El incendio o explosión se genera cuando en presencia del oxígeno, el combustible se encuentra con una fuente de ignición (chispa, llama, vela, reverbero, cigarrillos, plantas eléctricas, etc. ). Éstos tres elementos deben estar presentes para que se presente un incendio o explosión.

¿Cómo se reconoce una emergencia por derrame de Nafta? Ruido de Explosión Animales Muertos o Intoxicados Humo, Incendio Manchas Aceitosas en el Suelo Olor a Combustible Manchas Arcoíris en el Agua

¿Qué hacer ante una emergencia por derrame de hidrocarburo? PROTEJA LA VIDA HUMANA Salvar las vidas humanas debe constituirse en el principal propósito del PDE. La vida es el don más preciado, no podemos perderlo o exponerlo por proteger bienes o propiedades

¿Qué hacer ante una emergencia por derrame de hidrocarburo? AVISE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA Línea Gratuita Nacional ECOPETROL 01 8000 91 70 45 Autoridades locales: - Policía Nacional. - Bomberos. - Defensa Civil. - Alcaldía.

Áreas de Posible Afectación Las distancias de posible afectación a lo largo del ducto oscilan entre 271 y 575 m Se han identificado unas áreas (AAD y AAI) con el fin de identificar los posibles elementos vulnerables, para PLANIFICAR la estrategia y las acciones de respuesta. Respecto a la atención de comunidades, la planificación DEBE estar articulada con el CMGRD (autoridad en materia de gestión del riesgo en el territorio). AAD - Área de Afectación Directa: Se presenta sobre el Poliducto. Está definido por un corredor medido desde el eje central del ducto. Responde a los escenarios más probables, que son las roturas pequeñas (según el Análisis de Riesgo Cuantitativo - QRA) AAI - Área de Afectación Indirecta: Se presenta sobre las posibles rutas de derrame. Está definido por un corredor medido desde el eje central derrame.

Grados de Emergencia Grado Menor: Emergencia que puede ser atendida con los recursos propios del área. Grado Medio: Emergencia que para su atención requiere y es suficiente, involucrar los recursos de un plan de ayuda mutua, servicios locales de emergencia, entidades y/o autoridades de orden local. Grado Mayor: Emergencia que para su atención requiere y es suficiente, involucrar servicios regionales o nacionales de emergencia, entidades y/o autoridades de orden regional o nacional.

Estructuras de Comando • ECOPETROL está organizado bajo el esquema Sistema de Comando de Incidentes - SCI. • Si se llegase a requerir establecer un PMU, ECOPETROL sugiere que la organización para la respuesta sea bajo estructura SCI. • Sin embargo, si el CMGRD tiene otro esquema, se le debe comunicar a ECOPETROL para poder articularlo con su PDE. Comunicarse con el Coordinador de la Planta / Operador (ver datos de contacto en aviso de ocurrencia del evento).

Estructura de Comando – Grado Menor Comandante de Incidente –ECP Profesional / Supervisor de Mantenimiento de Líneas y Tanques Oficial de Seguridad Física Analista de Seguridad Operativo Oficial de Información Pública Profesional de Comunicaciones Oficial de Seguridad en Operaciones Profesional HSE Jefe Sección de Operaciones / Jefe Sección de Logística Ing. Residente Contratista Cuadrilla de Mantenimiento de Línea Jefe Sección de Planeación / Jefe Sección de Administración y Finanzas Profesional / Supervisor de Mantenimiento de Líneas y Tanques

Estructura de Comando – Grado Medio Puesto de Mando Unificado Representante – ECP Coordinador de Mantenimiento de Líneas y Tanques Oficial de Seguridad Física Analista de Seguridad Operativo CMGRD del Municipio donde se presenta la emergencia Oficial de Información Pública Profesional de Comunicaciones Oficial de Seguridad en Operaciones / Oficial de Enlace Profesional HSE Jefe Sección de Operaciones Ing. Residente contratista Contrato de Mantenimiento de Línea Jefe Sección de Planeación / Jefe Sección de Administración y Finanzas Profesional / Supervisor de Mantenimiento de Líneas y Tanques Jefe Sección de Logística Ing. Residente del Contrato Macro Entidades de Apoyo CMGRD respectivo

Estructura de Comando – Grado Mayor Puesto de Mando Unificado Representante – ECP Gerente / Jefe de Departamento Oficial de Seguridad Física Analista de Seguridad Operativo CDGRD de Boyacá y/o Casanare Oficial de Información Pública Profesional de Comunicaciones Oficial de Seguridad en Operaciones / Oficial de Enlace Profesional HSE Jefe Sección de Operaciones Ing. Residente contratista Contrato Macro Profesional Residente Contrato de Mantenimiento de Línea Jefe Sección de Planeación / Jefe Sección de Administración y Finanzas Coordinador de Mantenimiento de Líneas y Tanques Jefe Sección de Logística Profesional / Supervisor de Mantenimiento de Líneas y Tanques Entidades de Apoyo: CDGRD de Boyacá y/o Casanare CMGRD respectivo

Procesos Iniciales Se describe el desarrollo de las actividades para la recepción y atención de algún evento adverso, siguiendo lo estipulado en la Guía Planeación y Respuesta a Emergencias de Ecopetrol S. A. Aviso de Ocurrenci a del Evento Activació n de la Respuest a Notificació n Masiva y Alarma Confirmació n del Evento Evaluació n de la Emergenc ia Reporte de Emergencia a Autoridade s y Entidades

Aviso de Ocurrencia del Evento Fuente de información Información de contacto Receptor de mensaje Entidades CMGRD / Comunidad 01800917045 (091) 2344000 Ext 52862 Línea de Emergencia Nacional de Ecopetrol Operaciones Miraflores Personal de Ecopetrol Radio punto a punto Operador de consola Contratistas / Visitantes Se debe desplazar al cuarto de control y avisar o activar las estaciones manuales de alarma Aviso directo al operador Receptor final del aviso Operador / Coordinador de Planta

Línea de Activación Emergencia Grado Medio Gerente de Oleoductos Jefe de Departamento O&M Casanare Coordinador O&M Casanare Receptor final del aviso Primer Respondedor/Comandante de Incidente Operador / Coordinador Líderes Operativos Líder Brigada Integral Profesional de Mantenimiento de Líneas y Tanques O&M Casanare • • • Entidades y Autoridades SNGRD CMGRD de Miraflores. Corpoboyacá. Entidades de Ayuda Externa Ocensa / TGI (Acuerdo verbal) Líderes de Soporte Analista de Seguridad Profesional HSE Profesional Social Profesional Gestión Inmobiliaria Profesional Comunicaciones. Batallón Especial Energético y Vial No. 6.

Línea de Activación Emergencia Grado Mayor Gerente de Oleoductos Jefe de Departamento O&M Casanare Coordinador O&M Casanare Receptor final del aviso Primer Respondedor/Comandante de Incidente Operador / Coordinador Líderes Operativos Líder Brigada Integral Profesional de Mantenimiento de Líneas y Tanques O&M Casanare • • • Entidades y Autoridades SNGRD CMGRD de Miraflores. CDGRD de Boyacá. Corpoboyacá. Entidades de Ayuda Externa Ocensa / TGI (Acuerdo verbal) Líderes de Soporte Analista de Seguridad Profesional HSE Profesional Social Profesional Gestión Inmobiliaria Profesional Comunicaciones Batallón Especial Energético y Vial No. 6.

Línea de Reporte Gerente de Operaciones y Mantenimiento (GOM) Representante CENIT [Emite y Firma Comunicado Remisorio Entrega con el Reporte del Derrame] Gerente de Oleoductos Jefe de Departamento O&M Casanare [Aprueba y Firma] Fiscalía Denuncio Seguridad Física [En caso de hurto o sabotaje] Profesional HSE [Genera] Reporte Inicial (DAC-FO-001), Reporte Final (DAC-FO-002), y Reporte de Avance (DAC-FO-003) del Derrame Comandante de Incidente Jefe de Departamento O&M Casanare [Suministra Información] Entidades y Autoridades GRD • Dirección Nacional GRD. • CMGRD de Miraflores / CDGRD de Boyacá. • Secretaría de Salud Municipal de Miraflores / Departamental de Boyacá. • MADS – ANLA. • Corpoboyacá.

CMGRD Campohermoso Entidad Dirección Alcaldía Municipal Carrera 5 No. 2 -23 Parque Principal Personería Municipal Carrera 5 No. 2 -23 Parque Principal Concejo Municipal Carrera 5 No. 2 -23 Parque Principal CORPOCHIVOR Carrera 5 No. 10 -125 Garagoa JACC Carrera 5 No. 2 -23 Parque Principal IENTAC - Nacionalizado Agropecuario Colegio Técnico Centro Campohermoso Colegio María Auxiliadora Inspección Los Cedros Campohermoso Teléfonos Pedro Miguel López Vela Alcalde Municipal 3203050170 Ninfa Argenis Vera Infante Personera Municipal 3203050170 Heli Hernando Buitrago Presidente 3133965837 Nelson Leguizamón Delegado al Comité 3102026294 Marco Julio Vega Gallego Presidente JACC 3118012240 Flor Alba Bernal Romero Rectora 3102771403 María Milady Gutiérrez Pineda Rectora 3133491295

CMGRD Campohermoso Entidad Dirección Teléfonos Juan Carlos Zúñiga Estación de Policía Calle 3 No. 1 -17 Comandante 3135606841 Juan Pablo Matamoros Acosta Carrera 5 No 2 - 23 Parque Secretaría de Obras Secretario de Despacho Principal 3123181235 *Sandra Liliana Buitrago Carrera 5 No. 2 - 23 Parque Secretaría de Planeación Secretaria de Despacho Principal 3203400437 Lilia Patricia Salinas Melo Carrera 5 No. 2 - 23 Parque Secretaría de Hacienda Secretaria de Despacho Principal 3125210680 Diego Humberto Novoa Carrera 5 No 2 - 23 Parque UMATA Coordinador Principal 3144737957 Leonor Orjuela E. S. E Centro de Salud Calle 2 No. 3 -15 Gerente Campohermoso 3202315788 Carlos A. Martínez Bomberos Campo Hermoso Calle 3 No 4 -24 Gerente 3115377527

40