PLAN EMERGENCE MADAGASCAR 2019 2023 ATELIER DE CONCERTATION

PLAN EMERGENCE MADAGASCAR 2019 – 2023 ATELIER DE CONCERTATION AVEC LE SECTEUR PRIVE ET LA SOCIETE CIVILE 4 Octobre 2019, Hôtel Colbert - Antananarivo

SOCLE ENVIRONNEMENT Objectif: Faire de Madagascar une ile verte par § l’extension des zones protégées ; § la mise en œuvre du programme de Restauration du Paysage Forestier (RPF) et la reforestation à grande échelle : reboiser, couvrir 40. 000 Ha de surface par an.

Socle Environnement : MADAGASCAR ILE VERTE

PRIORITE 28 – Renforcer la production énergétique et l’accès à l’énergie: Electricité Défis à relever: § Doubler la production d’électricité et arriver à des prix socialement acceptables ; Objectifs sectoriels: § § § Réforme: § § § Doubler les moyens de production en priorisant les énergies de source renouvelable ; Accélérer l’accès à l’électricité de la population afin d’atteindre à minima un taux d’accès de 50% ; Réduire de manière significative le coût de production de l’électricité (baisse coût de production) ; Atteindre l’équilibre opérationnel de la Jirama d’ici 2021 et réussir la restructuration de la dette financière de cette société Élaborer le schéma directeur et mettre en œuvre l'alimentation en énergie des espaces d’émergence ; Développer une filière énergie de cuisson basée sur le bioéthanol, le biogaz ou le bio-charbon afin d’atténuer l'impact environnemental du développement de l'énergie ; Développement et mise en œuvre d’une politique énergétique cohérente avec les objectifs de l’émergence de Madagascar ; Augmentation de la capacité de production énergétique essentiellement à base d’énergies renouvelables ; Déploiement du plan de redressement à court terme de la Jirama ; Construction dans les principales villes de Madagascar d’unités de traitement des déchets valorisant la transformation en énergie électrique ; Mise en place de solutions alternatives (bioéthanol, biogaz, bio-charbon, cuiseurs solaires, etc. ) à l’utilisation du bois-énergie ; Reconstitution du capital forestier ; Actions prioritaires: § § § Développer les 5 Projets hydroélectriques prioritaires (600 MW) et les projets de moyennes capacités (350 sites de 2 à 20 MW) ; Construire des centrales solaires (150 MW), éoliennes (150 MW) et à charbon (Imaloto 60 MW) ; Déployer une stratégie garantissant « zéro délestage économique » ; Hybrider les centrales thermiques de la Jirama (119 Districts) ; Réviser le tarif de branchement pour réduire le coût initial ; Mettre en œuvre le plan de restructuration de la dette de la JIRAMA ;

PRIORITE 29 – Garantir l’accès universel à l’eau potable Défis à relever: § garantir l’accès de tous à l’eau, à l’assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau ; Objectifs sectoriels: § § Réforme: § § § § Permettre à minima à 70% de la population Malagasy d’accéder à l’eau potable à un prix socialement acceptable ; Réduire à moins de 10% la population Malagasy pratiquant encore la Défécation à l’air libre Augmenter à plus de 90% de la population Malagasy la pratique du lavage des mains ; Augmenter à plus de 55% de la population Malagasy l’utilisation de latrines basiques. Élaboration et validation des documents cadre et législatif du secteur (Loi, politique et stratégie du secteur Eau, Assainissement et Hygiène) ; Planification et mise en œuvre des travaux d’adductions, de traitement, de distribution et de stockage d’eau potable ; Pérennisation des infrastructures en Eau potable et assainissement ; Élaboration et concrétisation des Schémas Directeurs de l’Assainissement des principales villes de Madagascar ; Promotion et renforcement de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) ; Opérationnalisation du Fonds National des Ressources en Eau par la mise en place des taxes et redevances en vue de pérenniser le financement du secteur ; Préparation et opérationnalisation du Plan National en Eau potable en Situations de Crises ; Actions prioritaires: § § § Accélérer les travaux d’adduction d’eau potable pour le Sud de Madagascar à travers la réalisation des pipelines d’Ampotaka, Sampona et Bemamba ; Élaborer le plan de contingence spécifique eau potable Grand Tana et acquérir les équipements d’urgence y afférents ; Réaliser tous les travaux d’alimentation en eau potable sur la totalité des Chefs-lieux de Districts de Madagascar ; Élaborer le schéma directeur des réseaux Eau du Grand Tana, assurer son financement et sa réalisation ; Mettre en œuvre les travaux de forage et adduction d’eau potable sur l’étendue du territoire ; Déployer le programme « Madagasikara Madio 2025 » .

PRIORITE 30 - Préserver les ressources naturelles et l’environnement Défis à relever: § § Réduire les dégâts environnementaux, Transformer Madagascar en île verte. Objectifs sectoriels: § § § Réformes: § § § Soutenir la gouvernance pour la durabilité et la résilience de l'environnement et des forêts ; Protéger, valoriser et prendre soin de l’environnement et des ressources forestières ; Concevoir et coordonner les activités techniques conformément à la politique de l’État Malagasy en matière d’environnement et de gestion des ressources forestières ainsi que du suivi et du contrôle de leur exécution. L’élaboration et la mise en œuvre des cadres juridiques et stratégiques pour la lutte contre les menaces environnementales ; Renforcement des contrôles et des suivis ; La gestion durable et efficace des ressources naturelles renouvelables et de la biodiversité ; La mise en place des réseaux d’infrastructures vertes ; La coordination des différentes options de valorisation des ressources forestières ; La coordination des différents mécanismes de financement domestique et extérieur ; Le « Mainstreaming » du Développement Durable ; La mise en œuvre des règles et des procédures pour la Mise en Compatibilité des Investissements avec l’Environnement (MECIE) ; L’élaboration du bilan carbone par la mise en œuvre du programme REDD+ ; La mise en place d’un système de surveillance géo-spatial forestière, télédétection, drones ; La lutte contre la pollution marine, de l'air et de la nappe phréatique ; L’instauration d’un plan d'aménagement durable des forêts naturelles Actions prioritaires: § § § § Battre le record mondial de plantation d’arbre en une journée ; Assurer l’extension des zones protégées (marine et terrestre); Entamer le processus d’assainissement de bois de rose et d’autres bois précieux figurant dans la liste de CITES ; Mettre en œuvre le programme de Restauration du Paysage Forestier (RPF) et le recours à de nouvelles technologies de reforestation à grande échelle Utiliser des drones pour semer les graines forestières ; Restaurer les Mangroves dégradées et l’intensification de leur reboisement ; Appliquer le décret de mise en place des OPJ environnementaux ; Continuer les efforts de mise en place d’unités de traitement de déchets (au moins 3 sites/an).

PRIORITE 31 : Renforcer les résiliences communautaires par l’accès à des informations scientifiques pertinentes sur les risques et catastrophes Défis à relever: § § surmonter la pression anthropique sur les ressources naturelles, le manque de capacités techniques et financières et le manque d'informations agro météorologiques Renforcer les programmes sensibilisation sur les impacts du changement climatique Objectifs sectoriels: § § § Réformes: § § § Améliorer la production et la diffusion des données météorologiques et renforcer le système d’alerte précoce ; Assurer l’effectivité de l’intégration de la RRC et de la GRC dans la politique nationale de développement et dans les politiques sectorielles de développement ; Mettre en place une bonne gouvernance de la gestion/réduction des risques et catastrophes et renforcer les capacités des acteurs clés du domaine pour la réussite des objectifs sectoriels ; Améliorer la résilience par un engagement politique accru dans la Gestion/réduction des risques de catastrophe s’en tenant compte des différentes spécificités des actifs et des enjeux concernés ; Améliorer les outils techniques de gestion et de réduction des risques et catastrophes et renforcer les capacités des acteurs et de la résilience de la population ; Développer le profil de risques et catastrophes à Madagascar pour orienter les investissements. La mise en place des systèmes de coordination de gestion des ressources naturelles ; L’opérationnalisation du cadre législatif et réglementaire ; Le développement de procédures et de mécanismes de mobilisation de ressources plus efficaces ; Le renforcement des capacités des collectivités locales à accéder au financement de la gestion environnementale et climatique ; La valorisation des connaissances, des innovations et de l’éducation pour instaurer une culture du risque, de la sécurité et de la résilience à tous les niveaux à travers l’appui à la recherche ; Actions prioritaires: § § § Opérationnaliser un système d’alerte précoce dans les zones vulnérables ; Doter chaque Région et District à risque d’un plan de contingence multirisques multi aléas ; Opérationnaliser les bureaux régionaux de GRC ; Élaborer un schéma national d’analyse et de couverture de risque au niveau national ; Développer et renforcer les capacités nationales et régionales de protection civile.

OPE 32: S’adapter et atténuer les effets du changement climatique Défis à relever: § § Assurer un développement de Madagascar qui s’adapte au changement climatique ; Gérer efficacement le changement climatique afin de réduire ses effets néfastes sur les différents secteurs. Objectifs sectoriels: § § Réformes: § § Renforcer les actions d’adaptation au changement; Promouvoir la recherche, le développement, le transfert de technologies et la gestion adaptive en faveur de la lutte contre le changement climatique ; Améliorer le mécanisme de coordination des actions ; Elaborer une politique nationale de la météorologie. Valorisation et utilisation de crédits carbones dans le cadre du projet REDD + de Makira pour financer à la fois la conservation à long terme de l'écosystème de la forêt tropicale et le soutien aux moyens de subsistance des populations locales; Création d’un fonds souverain de revenus provenant de la vente de droits de ressources naturelles, d'autres revenus connexes. Actions prioritaires: § § § Adopter les bonnes pratiques environnementales pour atténuer les effets néfastes du changement climatique au niveau agriculture-pêche-élevage ; Elaborer un plan d'adaptation et d'atténuation des effets du changement climatique sur les émissions des gaz à effet de serre ; Elaborer un Plan d’Action National de Lutte Contre le Changement Climatique (PANLCC) et un Plan National d’Adaptation aux changements climatiques (PNA).

OPE 33: Valoriser l’économie bleue à Madagascar Défis à relever: § § Sécuriser l’espace maritime et de ses ressources pour la bonne gouvernance établir un mode d’exploitation durable pour une croissance durable, inclusive et partagée. Objectifs sectoriels: § § § Réformes: § § Promouvoir le développement d’une économie bleue afin de créer des emplois; Développer une gestion durable et soutenue des ressources halieutiques et leur écosystème; Mettre en place des infrastructures adéquates. Renforcement du cadre juridique et réglementaire relatif à la protection des écosystèmes et à la gestion des ressources marines ; Elaboration de la stratégie nationale de l’économie bleue et mise en place d’une structure pour la synergie et la coordination efficace entre les différents secteurs liés à l’économie bleue ; Développement d'une gestion durable et soutenue des ressources halieutiques et leur écosystème Développement d’un système durable de financement de la pêche et des activités aquacoles Actions prioritaires: § § § § Doter des matériels de surveillance de pêche moderne ; Assurer une gestion transparente des permis et collecte des produits halieutiques Créer et développer les villages pêcheurs modernes ; Construire des infrastructures de débarquement manarapenitra ; Développer des échanges commerciaux avec les autres pays moteurs ; Mettre en place un projet C-MAFI par la dotation des équipements modernes pour les villages pêcheurs : filets, congélateurs, hors-bord ; Mettre en place un laboratoire de recherche en biotechnologie.