PIRKIMAI PROJEKTE Mokymai EB iniciatyvos EQUAL paramos gavjams
PIRKIMAI PROJEKTE Mokymai EB iniciatyvos EQUAL paramos gavėjams 2005. 03. 17
PROGRAMA Bendra informacija ¡ Projekto pirkimų planas ¡ Pirkimo procedūros perkančiosioms organizacijoms ¡ Pirkimo procedūros neperkančiosioms organizacijoms ¡ Pirkimo dokumentai ¡ Pasiūlymų vertinimas ¡ Sutartis su tiekėju ¡
BENDRA INFORMACIJA
PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS (PO) Paramos gavėjai (partneriai), kurie pagal LR Viešųjų pirkimų įstatymą yra laikomi perkančiomis organizacijomis (savivaldybės, apskričių administracijos ir pan. ), vykdydami pirkimus privalo vadovautis šio įstatymo nuostatomis. Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimo ĮSTATYMAS (Lietuvos Respublikos Seimas / Įstatymas /IX 1217/2002 12 03/Įsigalioja nuo 2003 03 01/Valstybės žinios'2002 Nr. 118 -5296, pirminį įstatymo variantą žr. Žin. , 1996, Nr. 84 -2000). Įstatymą galima rasti www. lrs. lt paieškoje
KITI DOKUMENTAI ¡ ¡ ¡ Poįstatyminiai teisės aktai (LRV ir VPT) Paramos sutartis ESFA direktoriaus patvirtintos “Europos Bendrijų iniciatyvos EQUAL paramos gavėjams, esantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal LR VPĮ, pirkimų taisyklės”.
NEPERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS Paramos gavėjai (partneriai), kurie pagal LR Viešųjų pirkimų įstatymą (žr. 3 straipsnį) nėra laikomi perkančiosiomis organizacijomis (privačios įmonės ir pan. ), vykdydami pirkimus privalo vadovautis: ESFA direktoriaus patvirtintu “Europos Bendrijų iniciatyvos EQUAL paramos gavėjams, nesantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal LR VPĮ, pirkimų tvarkos aprašu”.
PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS
PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS (1) ¡ Visi pirkimai projekte vykdomi pagal suderintą pirkimų planą ¡ Pirkimų planą būtina su ESFA suderinti prieš pirmąjį pirkimą
PIRKIMO PLANO FORMA Eil. Pirkimą Nr as vykdantis projek subjektas te 1. 2. Prekių Paslaugų Darbų Vadovaujantysi s partneris Kitas partneris _____ Perkam Pirkimo Planuoj Pirkim as projekte amas o objektas suma pirkimo būdas vykdym o laikotar pis 3. 4. 5. 6. Pirkimo būdo pasirinkim o argumenta i 7.
PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS (2) ¡ Pirkimų plane atsispindi visi pirkimai (taip pat ir vykdomi pagal įprastą komercinę praktiką perkančiosioms organizacijoms, ir “savo nuožiūra” neperkančiosioms) projektui įgyvendinti (vykdančiojo partnerio ir kitų partnerių, net jei vykdomi iš jų nuosavų lėšų – tinkamų projekto išlaidų)
PERKANČIOSIOMS ORGANIZACIJOMS ¡ ¡ Pirkimų plane nurodomos ir jau turimos sutartys su komunalinių paslaugų, degalų, kanceliarinių prekių ir pan. tiekėjais (jei yra). Tokių pirkimų iš naujo vykdyti nereikia, jeigu jie buvo atlikti pagal LR Viešųjų pirkimų įstatymą. Pirkimų plane nurodoma turimos sutarties pasirašymo data
PO - PROJEKTO DARBUOTOJŲ/EKSPERTŲ PIRKIMAS Pirkimų plane nenurodomas pareiškėjo ir partnerių darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pirkimas ¡ Kitu pagrindu (pagal paslaugų, autorines, rangos sutartis) dirbančių darbuotojų ir ekspertų pirkimai nurodomi pirkimų plane. Šiems pirkimams taikomas VPĮ ¡
PIRKIMŲ PLANO PAVYZDYS PERKANČIOSIOMS ORGANIZACIJOMS Eil. Pirkima Nr s projekt e Pirkimą vykdan tis subjekt as Perkamas objektas 3. Pirkimo projekte suma Planuoja mas pirkimo vykdymo laikotarp is 4. 5. Pirkimo būdas 6. Pirkimo būdo pasirinkimo argumentai 1. 2. 1. Paslau gų Projekt o partne ris X Projektinės 65 500 dokumenta lt cijos rengimas (biudžeto eilutė 4. 2) 2 -4 Pirkimas projekto taikant mėnuo įprastą komercin ę praktiką Bendra panašių paslaugų vertė neviršija 75 tūkst. litų be PVM. 2. Paslau gų Vadov aujant ysis partne ris Tarptautin ės kelionės biudžeto eilutės 4. 1. 1 ir 5. 1. 3) 40 000 lt 5 -8 Neskelbia projekto mos mėnuo derybos Vadovaujantis VPĮ 65 str. 3. Prekių Vadov Kanceliarin 15 000 Įvykdyta 2 metų trukmės Pirkimas 7.
PIRKIMŲ PLANO PAVYZDYS NEPERKANČIOSIOMS ORGANIZACIJOMS Eil. Pirkima Nr s projekt e Pirkimą vykdan tis subjekt as Perkamas objektas Pirkimo projekte suma Planuoja mas pirkimo vykdymo laikotarp is 5. Pirkimo būdas 6. Pirkimo būdo pasirinkimo argumentai 1. 2. 3. 4. 7. 1. Paslau gų Vadov aujant ysis partne ris Seminarų organizavi mas (biudžeto eilutė 3. 4) 75 000 lt 2. Paslau gų Vadov aujant ysis partne ris Leidyba (biudžeto eilutės 3. 5. 1 -3. 5. 7) 150 000 12 -15 Atviras Bendra panašių lt projekto konkursas paslaugų vertė mėnuo viršija 20 000 lt be PVM 3. Paslau gų Vadov aujant ysis Paramos viešinimo 20 000 lt 3 -6 Atviras Bendra panašių projekto konkursas paslaugų vertė mėnuo viršija 20 000 lt be PVM Viso projekt Pirkimas savo Paslaugų vertė neviršija 20 000
PIRKIMŲ PLANO KEITIMAS ¡ Pasikeitus duomenims 1 -4 ir 6 stulpeliuose, būtina iš naujo suderinti pirkimų planą su ESFA. ¡ Pasikeitus duomenims 5 stulpelyje (pirkimo vykdymo laikotarpis), iš naujo derinti pirkimų plano nereikia. ¡ Pirkimo plano iš naujo derinti nereikia ir tada, jei keičiasi pirkimo suma 4 stulpelyje, tačiau nesikeičia pirkimo būdas (6 stulpelyje).
PIRKIMO PROCEDŪROS Perkančiosioms organizacijoms
PIRKIMŲ VERTĖ (1) ¡ ¡ ¡ Perkančiosios organizacijos pirkimai projekto įgyvendinimui = įprasti PO veiklos pirkimai; Pirkimų vertė skaičiuojama atsižvelgiant į visus panašius pirkimus, įskaitant pirkimus projekte, remiantis VPT patvirtinta pirkimo verčių nustatymo metodika; Pirkimo vertė iš projekto lėšų (kuri prisumuojama prie bendros pirkimų vertės) skaičiuojama tokia, kokia ji yra pirkimo pradžioje (t. y. numatyta projekto biudžete);
PIRKIMŲ VERTĖ (2) ¡ Pirkimo verte laikoma numatomų vykdyti panašių sutarčių numatoma vertė. Panašiomis sutartimis laikomos sutartys, kurios sudaromos tos pačios ar panašios rūšies bei paskirties bei naudojimo prekėms ar paslaugomis įsigyti (pvz. visai įsigyjamai biuro įrangai, visiems baldams, visiems leidiniams ir pan. ). Nustatant darbų pirkimo vertę, įskaitomos ir projekte numatyto darbų atlikimo bei projektavimo (jeigu numatyta), ir darbams atlikti reikalingų prekių ar medžiagų, numatomos vertės.
PIRKIMŲ VERTĖ (3) ¡ Perkančioji organizacija neturi teisės skaidyti pirkimo vertės į dalis, jeigu taip gali būti išvengta įstatymo nustatytos pirkimų tvarkos. Skaidymas į dalis galimas tik tuo atveju, jei visoms išskaidytoms pirkimo dalims bus taikomas pirkimo būdas, pasirinktas visai pirkimo vertei.
SU ESFA DERINAMI DOKUMENTAI Projekto įgyvendinimo laikotarpis Projekto pirkimų planas Viešųjų pirkimų dokumentai (įskaitant skelbimą ir sutarties projektą – pastarasis iki pasirašymo) Derinimo terminas: 15 d. d Vykdant pirkimus pagal įprastą komercinę praktiką, jeigu organizacijos patvirtintose pirkimų pagal įpr. komercinę praktiką taisyklėse nėra numatyta pirkimų dokumentų rengimo, jų rengti ir derinti su ESFA neprivaloma.
LVPA TEIKIAMŲ DOKUMENTŲ KOPIJOS Projekto įgyvendinimo laikotarpis Sutartys su laimėtojais Sutarčių pakeitimai (ne vėliau kaip 5 dienos po pasirašymo) (ne vėliau kaip 5 dienos po sudarymo) Viešųjų pirkimų tarnybai pateiktos ataskaitos (ne vėliau kaip 3 dienos po pateikimo VPT)
PIRKIMŲ PROCEDŪROS (pagal VPĮ) (1) Pirkimo būdas Papildomos sąlygos, kad pirkimą būtų galima atlikti šiuo būdu Supaprastinta Nėra s atviras konkursas Supaprastinta s ribotas konkursas Nėra. Šiuo atveju pirkimas vykdomas dviem etapais: 1. Kandidatų kvalifikacinė atranka 2. Kvalifikacinę atranką praėjusių kandidatų pasiūlymų vertinimas Supaprastinto 1. Pirkimo objekto dėl jo pobūdžio ir sudėtingumo s skelbiamos negalima aiškiai apibūdinti ir nustatyti tikslių pirkimo sąlygų, arba yra daug būdų ir principų prekių, paslaugų derybos ar darbų poreikį lemiančioms problemoms spręsti; 2. Neįvykus supaprastintam atviram arba ribotam konkursui;
PIRKIMŲ PROCEDŪROS (pagal VPĮ) (2) Pirkimo būdas Papildomos sąlygos, kad pirkimą būtų galima atlikti šiuo būdu Supaprastinto s neskelbiamos derybos 1. Neįvykus atviram ir ribotam konkursui, kai nebuvo gauta pasiūlymų; 2. Konkurso pasiūlymams neatitikus pirkimo dokumentų reikalavimų, kai į derybas kviečiami visi pateikę pasiūlymus tiekėjai; 3. Kai konkrečiais prekes, paslaugas ar darbus gali tiekti tik vienas konkretus tiekėjas; 4. Ypatingos skubos atveju, aplinkybėms nepriklausant nuo perkančiosios organizacijos; 5. Vykdant pirkimus iš specifinių įstaigų (kuriose dirba nuteistieji, invalidai ir pan. ) (Ir kitais specifiniais įstatymo 65 straipsnyje išvardintais atvejais) Supaprastinta Perkant teritorijos planavimo, architektūros, inžinerijos
PIRKIMŲ PROCEDŪROS (pagal VPĮ) (3) Pirkimo būdas Papildomos sąlygos, kad pirkimą būtų galima atlikti šiuo būdu Įprasta komercinė praktika* Esant bent vienai iš sąlygų: 1. Prekių ar paslaugų pirkimo vertė mažesnė kaip 75 tūkst. Lt, o darbų – 300 tūkst. Lt be PVM 2. Dėl susidariusių ypatingų aplinkybių neįmanoma atlikti pirkimų kitais būdais, nepažeidžiant procedūrų tvarkos 3. Perkant perkančiosios organizacijos valstybės tarnautojų ir (ar) pagal darbo sutartį dirbančių darbuotojų mokymo paslaugas; 4. taikant Pirkimams naudojant reprezentacines lėšasjų • Vykdant pirkimus įprastą komercin ę praktiką, nereikia skelbti ir publikuoti informacinių pranešimų „Valstybės žinių“ priede. Taip pat nebūtina sudaryti pirkimų komisijos – sprendimą dėl pirkimo turi patvirtinti perkančios organizacijos vadovas arba jo įgaliotas valstybės tarnautojas ar darbuotojas.
PIRKIMO PROCEDŪROS Neperkančiosioms organizacijoms
PIRKIMŲ BŪDO PASIRINKIMAS ¡ ¡ Pirkimo būdą lemia pirkimų vertė; Organizacija neturi teisės skaidyti pirkimo vertės į dalis, jeigu taip gali būti išvengta TVARKOS APRAŠE nustatyto pirkimų būdo. Skaidymas į dalis galimas tik tuo atveju, jei visoms išskaidytoms pirkimo dalims bus taikomas pirkimo būdas, pasirinktas visai pirkimo vertei (pvz. skirtingų leidinių leidyba bus perkama 2 pirkimais, kiekvieną jų vykdant atviro konkurso būdu)
PIRKIMŲ VERTĖ (1) ¡ Skaičiuojama apsiribojant tik pirkimais projekte (projekto pirkimus atskiriant nuo įprastos organizacijos veiklos) ¡ Pirkimo vertė skaičiuojama tokia, kokia ji yra pirkimo pradžioje (t. y. numatyta projekto biudžete). Jei iš biudžeto numatyta dengti tik įrangos nusidėvėjimą, bus jai įsigyti pirkimų tvarka neturėtų būti taikoma – svarbu įrodyti, kad įranga įsigyta rinkos kaina – pvz. pateikiami 3 kainų pasiūlymai (SADM žodinis patvirtinimas)
PIRKIMŲ VERTĖ (2) ¡ Pirkimo vertė yra nustatoma atsižvelgiant į numatomų vykdyti panašių sutarčių numatomą vertę, nepriklausomai nuo to, ar pirkimas atliekamas vieną kartą, ar keletą kartų. Panašiomis sutartimis laikomos sutartys, kurios sudaromos tos pačios ar panašios rūšies (paskirties) bei naudojimo prekėms ar paslaugoms įsigyti (pvz. visiems leidiniams, visoms biuro prekėms ir pan. ). Praktikoje tokios paslaugos ar prekės dažnai vadinamos techniškai nedalomomis. Darbų pirkimo vertė nustatoma atsižvelgiant į visam objektui reikalingus darbus.
PIRKIMŲ TVARKA NETAIKOMA (1) ¡ ¡ Žemės, esamų pastatų ar kt. nekilnojamų daiktų pirkimams ar nuomai, išskyrus su šiais pirkimais susijusių finansinių paslaugų pirkimus; Darbo, autorinėms ir paslaugų sutartims, kai samdomi projekto biudžete nurodyti asmenys; Atitinkamiems finansinių paslaugų pirkimams; Lietuvos banko teikiamų paslaugų pirkimams;
PIRKIMŲ TVARKA NETAIKOMA (2) ¡ ¡ ¡ Tarptautinių finansinių institucijų teikiamų finansinių paslaugų pirkimams; Arbitražo ir taikinimo paslaugų pirkimams; Komunalinių paslaugų pirkimams; Fiksuoto telekomunikacijų ryšio paslaugų pirkimams; Radijo ir televizijos programų sukūrimo, jų parengimo transliuoti paslaugų, jau parengtų programų bei radijo ir televizijos laidų transliavimo eteryje laiko pirkimams
ESFA VYKDOMA PIRKIMŲ PRIEŽIŪRA (1) Projekto įgyvendinimo laikotarpis Derina projekto pirkimų planą Derina pirkimų skelbimus Derina pirkimų dokumentus ir jų pakeitimus
ESFA VYKDOMA PIRKIMŲ PRIEŽIŪRA (2) Projekto įgyvendinimo laikotarpis Stebi vertinimo komisijos posėdžius Derina vertinimo ataskaitą (pateikti ne vėliau kaip per 10 dienų nuo pasiūlymų vertinimo pabaigos) Derina sutarties projektą Gauna ataskaitą apie įvykdytas ar nutrauktas pirkimo sutartis (pateikti ne vėliau kaip per 14 d)
PIRKIMŲ PROCEDŪROS (pagal TVARKĄ) (1) Pirkimo būdas Papildomos sąlygos, kad pirkimą būtų galima atlikti šiuo būdu Atviras konkursas Nėra Ribotas konkursas Nėra. Šiuo atveju pirkimas vykdomas dviem etapais: 1. Kandidatų kvalifikacinė atranka 2. Kvalifikacinę atranką praėjusių kandidatų pasiūlymų vertinimas
PIRKIMŲ PROCEDŪROS (pagal TVARKĄ) (2) Pirkimo būdas Derybos Papildomos sąlygos, kad pirkimą būtų galima atlikti šiuo būdu 1. Neįvykus atviram ir ribotam konkursui, kai nebuvo gauta pasiūlymų arba nebuvo gauta ne vieno keliamus reikalavimus atitinkančio pasiūlymo; 2. Visiems gautiems konkurso pasiūlymams neatitikus pirkimo dokumentų reikalavimų. Tada į derybas kviečiami visi pateikę pasiūlymus tiekėjai; 3. Kai dėl techninių ar meninių priežasčių konkrečias prekes, paslaugas ar darbus gali tiekti tik vienas konkretus tiekėjas arba tiekėjas, kuris turi išimtines teises gaminti (tiekti, atlikti) šias prekes, darbus ar paslaugas, ir nėra kitos alternatyvos; 4. Ypatingos skubos atveju, aplinkybėms nepriklausant nuo perkančiosios organizacijos (Ir kitais specifiniais Tvarkos 38 skirsnyje išvardintais atvejais)
PIRKIMŲ TERMINAI Atvirame konkurse: ¡ Pasiūlymams pateikti: prekėms ir paslaugoms – ne mažiau 14 dienų, darbams – ne mažiau 21 diena nuo skelbimo paskelbimo. Ribotame konkurse: ¡ Paraiškoms dalyvauti ribotame konkurse pateikti – ne mažiau 7 dienos nuo skelbimo paskelbimo; ¡ Pasiūlymams pateikti - prekėms ir paslaugoms – ne mažiau 14 dienų, darbams – ne mažiau 21 diena nuo kvietimo teikti pasiūlymus išsiuntimo dienos). Derybose: ¡ Pasiūlymams pateikti: ne mažiau 14 dienų nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo dienos, išskyrus tvarkos 135 ir 158 p. (dėl neįvykusio konkurso)
PIRKIMAS SAVO NUOŽIŪRA Reikėtų vadovautis įmonės pirkimų tvarka (pvz. ISO) ar vidaus taisyklėmis, kuriose nurodyti pirkimus galintys vykdyti asmenys ir pan. ; ¡ Pirkimo dokumentai su ESFA nederinami; ¡ Sutarties projekto (jeigu pasirašoma sutartis) su ESFA derinti nereikia. ¡
PIRKIMO DOKUMENTAI
PIRKIMŲ SKELBIMAI PO ¡ ¡ PO pildo pirkimų skelbimus pagal VPT patvirtintą formą. Skelbimai publikuojami Valstybės žinių “informaciniuose pranešimuose”. Skelbimai gali būti spausdinami ir kituose leidiniuose bei internete.
PIRKIMŲ SKELBIMAI NE PO ¡ ¡ ¡ Viešai skelbiami atviro arba riboto konkurso būdu atliekami pirkimai; Ne PO pildo skelbimus laisva forma, nurodant būtiną informaciją (TVARKOS 12 skirsnis); Skelbimai spausdinami: l l Jei pirkimo vertė neviršija 50 000 litų be PVM – bet kokiame vietiniu ar regioniniu mastu populiariame leidinyje; Jei pirkimo vertė didesnė – respublikiniu mastu populiariame leidinyje (pvz. “Lietuvos ryte”, “Respublikoje” ir pan. )
PIRKIMŲ SKELBIMO PAVYZDYS NE PO UAB „Darbininkas“, Svajonių g. 8/8, Skuodas, tel. 8 440 22222, faksas 8 440 33333, e. paštas: darbininkas@takas. lt, įgyvendinamas EB EQUAL iniciatyvos finansuojamą projektą „UAB „Darbininkas“ darbuotojų perkvalifikavimas“, paramos sutarties nr. 839995 -01 -01 -0028, skelbia atvirą prekių pirkimo konkursą kompiuterinei įrangai įsigyti. Techninę specifikaciją ir kitus pirkimo dokumentus galima gauti aukščiau nurodytu adresu arba rasti internete www. darbininkas. lt. Prekių tiekimas pagal šį konkursą bus finansuojamas EB EQUAL iniciatyvos, LR biudžeto ir UAB „Darbininkas“ lėšomis. Konkurso dalyviai gali pateikti tik vieną paraišką. Pasiūlymai turi būti pateikti raštu lietuvių kalba iki 2005 m. gegužės 1 d. 12. 00 val. Lietuvos laiku adresu UAB „Darbininkas”, Svajonių g. 8/8, Skuodas.
PIRKIMO DOKUMENTAI PO ¡ Pildomos VPT patvirtintos pirkimų dokumentų formos Arba ¡ CPVA rekomenduojamos pirkimų dokumentų formos, kurias galima rasti www. cpva. lt prie dokumentai ir metodinė informacija Formas galima (ir reikia) koreguoti pritaikant jas konkrečiam pirkimui.
PIRKIMO DOKUMENTAI NE PO ¡ Rengiami savo nuožiūra Arba naudojamos ¡ CPVA rekomenduojamos pirkimų dokumentų formos, kurias galima rasti www. cpva. lt prie dokumentai ir metodinė informacija (tos pačios kaip PO) Formas galima (ir reikia) koreguoti pritaikant jas konkrečiam pirkimui.
PIRKIMO DOKUMENTŲ SUDĖTIS (PAGRINDINIAI REIKALAVIMAI) (1) ¡ ¡ ¡ ¡ Pasiūlymų rengimo reikalavimai; Tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai, reikalingi dokumentai ir vertinimo tvarka; Prekių, paslaugų ar darbų pavadinimas, kiekis, atlikimo terminai ir pan. ; Techninė specifikacija; Pasiūlymų vertinimo kriterijai ir sąlygos; Sutarties projektas ir sąlygos; Informacija, ar galima pateikti dalinį pasiūlymą; Pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo reikalavimai
PIRKIMO DOKUMENTŲ SUDĖTIS (PAGRINDINIAI REIKALAVIMAI) (2) ¡ ¡ ¡ ¡ Informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir nurodyta pasiūlymo kaina; Dokumentų paaiškinimo procedūros, aiškinamieji susitikimai ir pan. ; Data, iki kurios turi galioti pasiūlymas; Vokų atplėšimo vieta ir laikas; Vokų atplėšimo ir pasiūlymų nagrinėjimo procedūros; Kontaktiniai adresai; Brėžiniai, planai (jei reikalinga); Kitos pirkimo sąlygos.
REKOMENDUOJAMI TECHNINIŲ PAJĖGUMŲ REIKALAVIMAI ¡ Per pastaruosius 3 metus įvykdytų panašių sutarčių, kurių kiekvienos vertė įskaitant ir subrangovų atliktus darbus ne mažesnė kaip 0, 7 pirkimo objekto vertės, skaičius l ¡ Rekomenduojama reikšmė – įvykdyta bent 1 panaši sutartis Tiekėjo vadovaujančių darbuotojų ir asmenų, atsakingų už sutarties vykdymą, kvalifikacija l Rekomenduojama reikšmė – pagrindiniams darbų vadovams ne mažesnė kaip 5 metų panašių darbų patirtis, statybos dalių vadovams ir pagrindiniams specialistams – 2 metų.
TECHNINĮ PAJĖGUMĄ ĮRODANTYS DOKUMENTAI ¡ ¡ ¡ Registracijos pažymėjimai, sertifikatai, licenzijos, leidimai; Paskutinių 3 -5 metų tiekimų/darbų sąrašas (datos, vertės, užsakovai); Buvusių užsakovų rekomendacijos Kokybės užtikrinimo priemonių, produkcijos tyrimų ir pan. aprašymai; Siūlomų prekių pavyzdžiai, nuotraukos ir pan. ; Atitikties sertifikatai; Darbuotojų sąrašai, CV; Pažyma apie darbuotojų skaičių (per paskutinius 3 metus); Pažyma apie sutarčiai įvykdyti reikalingą techninę įrangą; Informacija apie subrangovus Kokybės kontrolės sistemos aprašymas Aplinkos apsaugos priemonių aprašymas
REKOMENDUOJAMI FINANSINIŲ PAJĖGUMŲ REIKALAVIMAI (1) ¡ Vidutinė metinė bendroji apyvarta (per 3 finansinius metus) Rekomenduojama reikšmė – 1, 5 karto didesnė už pirkimo objekto vertę; ¡ Vidutinė metinė apyvarta tos veiklos, su kuria susijęs atliekamas pirkimas (per 3 finansinius metus) Rekomenduojama reikšmė – 1, 5 karto didesnė už pirkimo objekto vertę; ¡ Metinis grynasis pelnas (per pastaruosius 3 finansinius metus) Rekomenduojama reikšmė – metinio grynojo pelno teigiama reikšmė
REKOMENDUOJAMI FINANSINIŲ PAJĖGUMŲ REIKALAVIMAI (2) ¡ Kritinio likvidumo koeficientas Rekomenduojama reikšmė – ne mažesnis už 1. Jeigu trumpalaikiai įsipareigojimai lygus 0, laikoma, kad tiekėjas atitinka nustatytą kritinio likvidumo reikalavimą ¡ Bendrojo likvidumo koeficientas Rekomenduojama reikšmė – ne mažesnis už 1. Jeigu visi įsipareigojimai lygūs 0, laikoma, kad tiekėjas atitinka nustatytą bendrojo likvidumo reikalavimą
FINANSINĮ PAJĖGUMĄ ĮRODANTYS DOKUMENTAI ¡ ¡ ¡ Praėjusių (ar kelių praėjusių) finansinių metų balansas ir pelno (nuostolio) ataskaita; Pastarųjų 3 finansinių metų bendros apyvartos ir (arba) apyvartos veiklos, su kuria susijęs pirkimas, ataskaita; Pažyma apie atsiskaitymą su VMI; Pažyma apie atsiskaitymą su SODRA; Pažyma apie apsidraudimą nuo profesinės rizikos
TECHNINĖ SPECIFIKACIJA (1) ¡ ¡ ¡ Apibūdinamos prekių, paslaugų ar darbų savybės, minimalūs kokybės standartai, techniniai – eksploataciniai reikalavimai, jeigu reikia, nurodomos ir techninės pristatymo, įrengimo, mokymo ir tolesnės priežiūros sąlygos. ; Gali būti nurodomas standartas, techninis reglamentas ar normatyvas; Draudžiama nurodyti konkrečią prekę, gamintoją ar šaltinį Jeigu gaminius sudėtinga pakankamai aiškiai ar suprantamai apibūdinti, šalia minimalių techninių reikalavimų gali būti pateikiamas konkretus pavyzdys, tačiau šalia jo reikėtų įrašyti “arba ekvivalentiškas”
TECHNINĖ SPECIFIKACIJA (2) Svarbu nurodyti tik reikalingus duomenis (technines charakteristikas, parametrus)
TECHNINĖS SPECIFIKACIJOS PAVYZDYS (PREKĖMS) DINAMINIS LAUKO REKLAMOS STENDAS Gabaritai 3400 x 4500 Matomos reklamos laukas 3000 x 4000 Talpinamos reklamos skaičius Max. 8 plakatai Plakato laiko ekspozicija: Reguliuojama: 5 -99 sek Svoris Ne daugiau 750 kg Elektros maitinimas 220 V Maksimali galia Ne mažiau 980 W Lempų skaičius 22 vnt. liuminescencinės El. apsaugos lygis CE sertifikuotas, dviguba izoliacija, elektros nuotėkio relė Garantija Ne trumpiau kaip 1 metai Komplektacija Stendo rėmas, plakato sukimo mechanizmas, stendo tvirtinimo priedai, montavimo įrankiai ir detalės, instrukcija lietuvių k.
TECHNINĖ SPECIFIKACIJA PASLAUGOMS Apibūdinamas perkamų paslaugų pobūdis, reikalavimai, darbo apimtis ir pan. ; ¡ Gali būti nurodomi reikalavimai ekspertams, nurodomi reikalingi ekspertai; ¡ Nurodomas (ar prašoma pateikti) paslaugų atlikimo grafikas; ¡ Galima numatyti, kad paslaugų teikėjas teiktų periodines ataskaitas. ¡
UŽTIKRINIMAI (GARANTIJOS) (1) ¡ Galima (tačiau neprivaloma) prašyti šių užtikrinimų (garantijų): Pasiūlymo užtikrinimas Konkurso dalyvis įsipareigoja laikytis savo pasiūlymo 60 -90 dienų nuo pasiūlymų pateikimo termino dienos; ¡ Pasiūlymo galiojimui užtikrinti galima prašyti garantijos nustatytai sumai 1 -2 proc. sąmatinės vertės arba pasiūlymo sumos. ¡ ¡ Avanso garantija ¡ Jeigu laimėtojui išmokamas avansas, rekomenduojama prieš jį išmokant prašyti laidavimo rašto iš banko arba draudimo kompanijos visai išmokamo avanso sumai
UŽTIKRINIMAI (GARANTIJOS) (2) Sutarties įvykdymo užtikrinimas ¡ Prieš pasirašant sutartį iš laimėtojo prašoma pateikti laidavimo raštą iš banko arba draudimo kompanijos – paprastai 5 -20 proc. sutarties sumos
PASIŪLYMŲ PATEIKIMAS Vertinant pagal kainą – vienas vokas su pasiūlymu; ¡ Vertinant pagal ekonominį naudingumą – du vokai: viename techninis, kitame finansinis pasiūlymai ¡
VERTINIMO BŪDAI 1. Pagal kainą – laimi mažiausios kainos pasiūlymas, pateiktas tiekėjo, atitikusio visus kvalifikacinius reikalavimus (pasiūlymai teikiami viename voke) 2. Pagal ekonominį naudingumą – laimi ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas (pasiūlymai teikiami dviejuose vokuose)
EKONOMINIO NAUDINGUMO KRITERIJAI ¡ ¡ ¡ Konkurso sąlygose nustatomi kokybės vertinimo kriterijai ir maksimalios vertės Nustatomos kokybės ir kainos kriterijų lyginamosios reikšmės (suma =100) Gali būti nustatomas “pereinamasis balas” – mažiausias balų skaičius, kurį reikia surinkti, kad būtų vertinamas kainos pasiūlymas
KOKYBĖS VERTINIMO KRITERIJŲ PAVYZDYS Kriterijus Maksimali Lyginamoji vertė reikšmė 1. Siūlomas techninis sprendimas 2. Ekspertų patirtis ir kompetencija 3. Dizaino pavyzdžiai 10 Y 1 = 30 10 Y 2 = 15 10 Y 3 = 20 4. Veiklų grafikas 10 Y 4 = 5 Kaina Iš viso: X = 30 100
VERTINIMO KRITERIJAI TURI BŪTI LOGIŠKI IR SUSIJĘ SU KONKURSO DOKUMENTUOSE PRAŠOMA PATEIKTI INFORMACIJA
PASIŪLYMŲ VERTINIMAS
VERTINIMO KOMISIJA ¡ ¡ Sudaroma įmonės (organizacijos) vadovo įsakymu; Komisiją sudaro ne mažiau kaip 3 balsuojantys nariai (vienas iš jų skiriamas pirmininku) ir posėdžio sekretoriaus; Sprendimai priimami paprasta balsų dauguma atviru vardiniu balsavimu; Stebėtojais privalu kviesti ESFA atstovus (tik ne PO) – prieš 3 d. d. iki posėdžio
VERTINIMO TVARKA VERTINANT PAGAL KAINĄ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Vokų atplėšimo posėdis (jame gali dalyvauti ir tiekėjų atstovai) – skelbiama kaina Užpildomas vokų atplėšimo protokolas Vertinami pasiūlymų administraciniai reikalavimai; Vertinami techniniai/kvalifikaciniai tiekėjų reikalavimai; Vertinama kaina Sudaroma preliminari pasiūlymų eilė Užpildoma vertinimo ataskaita (ne PO suderina su ESFA!) Dalyviai informuojami apie preliminarią pasiūlymų eilę arba apie jų pasiūlymo atmetimą, nurodant priežastis (per 3 dienas); Praėjus ne mažiau kaip 7 dienoms (PO ne mažiau kaip 10), per kurias galima teikti pretenzijas, priimamas sprendimas dėl laimėtojo; Ne vėliau kaip per 5 dienas po sprendimo priėmimo informuojami dalyviai (PO ne vėliau kaip per 3 d. d. ); Pasirašoma sutartis
VERTINIMO TVARKA VERTINANT PAGAL EKONOMINĮ NAUDINGUMĄ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Vokų su techniniais pasiūlymais atplėšimo posėdis (jame gali dalyvauti ir tiekėjų atstovai) – skelbiami techniniai duomenys Užpildomas vokų su techniniais pasiūlymais atplėšimo protokolas Vertinami pasiūlymų administraciniai reikalavimai; Vertinami techniniai/kvalifikaciniai tiekėjų reikalavimai; Tiekėjai raštu informuojami apie įvertinimo rezultatus, nurodant vokų su finansiniais pasiūlymais atplėšimo vietą ir laiką Vokų su finansiniais pasiūlymais atplėšimo posėdis – skelbiamos kainos Užpildomas vokų su finansiniais pasiūlymais atplėšimo protokolas Vertinamas ekonominis naudingumas Sudaroma preliminari pasiūlymų eilė Užpildoma vertinimo ataskaita (ne PO suderina su ESFA!) Dalyviai informuojami apie preliminarią pasiūlymų eilę arba apie jų pasiūlymo atmetimą, nurodant priežastis (per 3 dienas); Praėjus ne mažiau kaip 7 dienoms (PO ne mažiau kaip 10), per kurias galima teikti pretenzijas, priimamas sprendimas dėl laimėtojo; Ne vėliau kaip per 5 dienas po sprendimo priėmimo informuojami dalyviai (PO ne vėliau kaip per 3 d. d. ); Pasirašoma sutartis
EKONOMINIO NAUDINGUMO SKAIČIAVIMAS Pasiūlymo ekonominio naudingumo balas (S) = Kaina (C) + Kokybė (T) Kainos balas (C) = mažiausia kaina / vertinamo pasiūlymo kaina x kainos lyginamasis svoris Kokybės balas (T) = T 1+T 2+T 3+T 4 Kriterijaus kokybės balas (Ti) = pasiūlymo kriterijaus reikšmė/maksimali kriterijaus reikšmė x kriterijaus lyginamasis svoris
KOKYBĖS BALO SKAIČIAVIMAS
KAINOS BALO SKAIČIAVIMAS
EKONOMINIO NAUDINGUMO BALO SKAIČIAVIMAS
VERTINIMO METU KONKURSO SĄLYGOSE NURODYTUS VERTINIMO KRITERIJUS KEISTI DRAUDŽIAMA!
SUTARTIS Sudarant pirkimo sutartį negali būti keičiama laimėjusio tiekėjo pasiūlymo kaina ir pirkimo dokumentuose bei pasiūlyme nustatytos pirkimo sąlygos
SUTARTYJE NUSTATOMA Šalių teisės ir pareigos ¡ Perkamos prekės, paslaugos ar darbai, jei įmanoma – tikslūs kiekiai ¡ Kaina ¡ Apmokėjimo terminai ir tvarka ¡ Atlikimo ir priėmimo terminai ¡ Baudos ir delspinigiai ¡ Ginčų sprendimo ir sutarties nutraukimo tvarka ¡
APMOKĖJIMO TERMINAI IR TVARKA Avansas + galutinis mokėjimas įvykdžius sutarties įsipareigojimus ¡ Avansas + tarpiniai mokėjimai (nustatytais terminais arba už nustatytą darbų dalį) ¡ Tarpiniai periodiniai mokėjimai ¡ Galutinis apmokėjimas įvykdžius sutarties įsipareigojimus ¡
DOKUMENTAI MOKĖJIMAMS ¡ Paslaugoms: Užsakovo patvirtintos vykdytojo ataskaitos ¡ Paslaugų perdavimo-priėmimo aktai ¡ Sąskaitos-faktūros ¡ ¡ Prekėms (įrangai) Prekių (įrangos) perdavimo-priėmimo aktai ¡ Sąskaitos-faktūros ¡ ¡ Rangos darbams Preliminarūs darbų priėmimo aktai ¡ Galutinis darbų priėmimo aktas (darbų priėmimo komisijos aktas) ¡ Sąskaitos-faktūros ¡
INFORMACIJOS ŠALTINIAI www. equal. lt www. cpva. lt www. vpt. lt Rekomenduojama susipažinti: VPT 2004. 27 įsakymas Nr. 1 S-25 Dėl Viešųjų pirkimų tarnybos prie LR Vyriausybės direktoriaus 2003. 10. 20 įsakymo Nr. 1 S-100 “Dėl tiekėjų kvalifikacijos vertinimo metodinių rekomendacijų patvirtinimo” pakeitimo
- Slides: 74