Piaci kudarcok Externlik s kzjavak Az uralkod felfogs
- Slides: 31
Piaci kudarcok Externáliák és közjavak
Az uralkodó felfogás és a kivételek • A piaci ármechanizmus által vezérelt egyéni döntéshozatal képes az egyéni viselkedések koordinálására, és (meghatározott feltételek mellett) figyelemre méltó hatékonysági eredményhez vezet. • A tökéletes verseny hatékonysága • - maximális jólét • Vannak kivételek!
Piaci kudarcok • Olyan gazdasági helyzetek, jelenségek, amikor a fenti mechanizmus jól azonosítható okoknál fogva nem vezet „kielégítő” eredményre, a piac kudarcot vall. • → Állami beavatkozás • Amit a piac nem tud megoldani, azt az állam meg tudja? • De! Kormányzati kudarcok
Piaci kudarcok • Monopolhatalom → HTV • Nem tökéletes informáltság → Aszimmetrikus információk, információhiány • Externáliák= külső gazdasági hatások • Közjavak
Externáliák = Külső gazdasági hatások • Az egyéni döntések olyan, mások költségeit és hasznait megváltoztató, következményeit nevezzük így, amely hasznokat és költségeket az egyéni döntéshozó nem vesz figyelembe, illetve nem jelenik meg nála • Nem tudja, nem is akarja, nem veszi észre, stb. • Pozitív externáliák: másoknak okozott többlethasznok és költségcsökkenések • Negatív externáliák: másoknak okozott többletköltségek és veszteségek
Externáliák „Egy személy nevezzük „A”-nak bizonyos szolgáltatást nyújt „B”-nek, amiért „A” megkapja a fizetséget. Ennek során azonban akaratlanul hasznos vagy káros szolgáltatást nyújt egy harmadik személynek is „C”-nek oly módon, hogy a haszon az azt élvezővel nem fizethető meg, míg a kártérítés a károsult számára nem kényszeríthető ki. ” • (Pigou, 1932) •
Külső gazdasági hatások • Következmény: miután a döntéshozó a másoknak okozott hatásokat nem veszi figyelembe, ezek nem tükröződnek az árakban, árajánlatokban. • Ezért a piaci árak alapján hozott döntések hatékonysága kérdéses, nem a legjobban használják, osztják el az erőforrásokat. • A társadalmi optimum ≠ piaci optimum
Az externáliák csoportosítása Externália érintettje Fogyasztó Termelő Extern hatás jellege pozitív negatív erdősítés légszennyezés Vízszennyezés kutatási eredmények (halászat)
Externáliák és piaci hatékonyság • Externáliák • Hatásukra a piaci allokáció nem lesz hatékony • Jóléti közgazdaságtan: ismétlés – Keresleti görbe – fogyasztók értékelése • Árak, amiket hajlandóak fizetni – Kínálati görbe – Termelők költségei – Egyensúlyi ár és mennyiség • Hatékony • Maximalizálja fogyasztói és termelői többletet – 9
Az alumínium piaca • . Alumínium ára Kínálat (egyéni költség) Egyensúly PPiaci Kereslet (egyéni hasznosság) 0 QPiaci Aluminum mennyisége 10
Externáliák és piaci hatékonyság • Negatív externália – Szennyezés – Alumínium termelésének társadalmi költsége • Nagyobb, mint a termelők költsége – Társadalmi költség - Kínálat • Termelők egyéni költsége • Valamint az externália által kedvezőtlen érintettek költségei – Társadalmi költség görbe – Kínálati görbe felett 11
Szennyezés és társadalmi optimum • . Alumínium ára Társadalmi költség (Egyéni + externális költség) External Cost Kínálat (egyéni költségek) Optimum Jóléti veszteség J Egyensúly Kereslet (Egyéni értékelés) 0 QTársadalmi QPiaci Alumínium mennyisége 12
Externáliák és piaci hatékonyság • Negatív externáliák – Optimális termelt mennyiség • Maximalizálja a teljes jólétet • Kisebb a piaci egyensúlyi mennyiségnél • Kormányzat – piaci kudarc kezelése – Externália internalizálása • Ösztönzők megváltoztatása úgy, hogy az emberek számoljanak az externális hatásokkal • Pl: termelők adóztatás – Kínálati görbét feltolja az adó mértékével – Adó = a negatív externália értéke 13
Externáliák és piaci hatékonyság • Pozitív externáliák – Oktatás • Oktatás egyéni haszna • Externáliák: jobb kormányzat, alacsonyabb bűnözés, magasabb termelékenység és bérek – Társadalmi érték - Kereslet • Magasabb egyéni értékelésnél – Társadalmi haszon görbe • Keresleti görbe felett 14
Oktatás és társadalmi optimum • . Oktatás ára Kínálat (egyéni költségek) Optimum Externális előny Egyensúly Társadalmi hasznosság (Egyéni hasznosság és externális előnyök) Kereslet (Egyéni hasznosság) 0 QPiaci QOPTIMUM Oktatás mennyisége 15
Externáliák és piaci hatékonyság • Negatív externáliák – Piac – társadalmilag kívánatosnál nagyobb termelt mennyiség • Pozitív externáliák – Piac – társadalmilag optimálisnál kisebb termelt mennyiség • Állam: Externália internalizálása – Negatív externáliák adóztatása – Pozitív externáliák támogatása 16
A technológia terjedése, iparági szabályozás, szabadalmak védelme • Technológia terjedése – pozitív externália – Egyik vállalat kutatásainak és termelésnövelő törekvéseinek hatása van másik vállalat számára elérhető technológiai fejlettségre – Állam: Externália internalizálása • Támogatás – technológia elterjedésének haszna • Iparági szabályozás – Az állam beavatkozása a gazdaságba technológia fejlesztő iparágak ösztönzésének céljából • Szabadalmakra vonatkozó törvények – Feltalálók jogainak védelme 17
Miért adóztatják keményen a üzemanyagot? • Üzemanyag adója – Korrektív adó – Három negatív externália • Dugók, zsúfoltság • Balesetek • Szennyezés – Eredmény – Nem okoz holtteher-veszteséget – Jót tesz a gazdaságnak • Kevesebb dugó, biztonságosabb utak, kisebb környezetszennyezés 18
Külső gazdasági hatások megszüntetése tárgyalásokkal (Jogi felfogás) • Ha a tulajdonjogok tisztázottak: egyszerűen megegyezéssel, a tulajdonjogok cseréjével • Ha nem tisztázottak, akkor – ha lehet – tisztázásukkal • Ez gyakran nem lehetséges, mert a jogok tisztázása, rögzítése, létrehozása igen nagy tranzakciós költséget okoz
Egyéni megoldások externáliákra • A Coase-tétel – Ha egyéni felek költség nélkül alkudhatnak meg termékek elosztásáról • Externáliák problémáját maguk oldják meg – Kezdő allokációtól függetlenül • Érdekelt felek – létrehozzák az alkut – Mindenki jobban jár, és hatékony a végállapot 20
Közjavak • Közösen fogyasztott javak 1. A fogyasztásból senki ki nem zárható 2. A fogyasztók nem rivalizálnak egymással Ellentétei a magánjavak
Egy jószág akkor magánjószág ha fogyasztás céljára részekre osztható és részenként külön-külön elfogyasztható. 1. magánjószág fogyasztása szuverén, 2. abból bárki kizárható, 3. a fogyasztók egymással rivalizálnak Egy jószág tiszta közjószág ha 1. fogyasztás céljára nem osztható, csak közösen fogyasztható 2. a fogyasztásából senki ki nem zárható, 3. a fogyasztói nem rivalizálnak egymással
A jószágok négy csoportba sorolhatóak két jellemzőjük alapján • (1) Egy jószág fogyasztásából a fogyasztók kizárhatóak, ha fogyasztásukat meg lehet akadályozni (Excludable good) • (2) Egy jószág fogyasztása rivalizáló, ha egy ember fogyasztása a többi embert gátolja ugyanazon termék fogyasztásában • A következő táblázatban mindegyik jószágfajtára találhatóak példák
Négy féle jószág Rivalizáló fogyasztás • …. . Igen Magánjószág Kizárható fogyasztó Igen - Fagylalt tölcsér - Ruházat - Zsúfolt, fizetős utak Vegyes javak: Közös Nem erőforrások, közös jószágok - Halak a tengerben - A környezet - Zsúfolt, nem fizetős utak Nem Vegyes javak: Klubjószágok - Tűzvédelem - Kábeltévé - Nem zsúfolt, fizetős utak (Tiszta) Közjószág - Tornádó rendszer - Honvédelem - Nem zsúfolt, nem fizetős út 24
Vegyes javak: Azokat a jószágokat, amelyek alapvetően magánjószág jellegűek, de mégis közjószágként viselkednek, valamint azokat, amelyek alapvetően közjószág jellegűek, de mégis magánjószágként viselkednek, vegyes jószágoknak nevezzük. Ø A magánjószág akkor viselkedik közjószágként ha erős extern hatásai vannak, különösképpen, ha fogyasztásához közérdek fűződik (oktatás, egészségügy). Ø A közjószág, mint regionálisan elszigetelt jószág viselkedik magánjószágként, különösen, ha túlzsúfoltságra hajlamos
A nem kizárhatóság következményei • Elégtelen kínálat • A potyautas probléma – Potyautas – Egy személy aki úgy élvezi egy jószág előnyeit, hogy közben nem fizet érte – Közjószágok – nincs kizárhatóság • Potyautas probléma meggátolja a privátszektort a termék előállításában – a költségek nem térülnek meg • Kormányzat – megoldhatja a problémát → adó 26
A közjavak finanszírozása – a „potyautas” problémája • Önkéntes hozzájárulás – arányos teherviselés • Tétel (a potyautasság racionalitásáról): Minél több fogyasztó vesz részt egy tiszta közjószág fogyasztásában, annál racionálisabb az önkéntes hozzájárulásból kimaradni. „A” fogyasztó Fizet Nem fizet Többi fogyasztó Fizet Nem fizet (3 ; 40) (-1 ; 1) (4 ; 35) (0 ; 0)
Közjavak kereslete • Egyéni keresleti görbék vertikális összegzésével • Útépítés példa • A potyautasság érvényesülése
Közös erőforrások • Közös erőforrások – Nincs kizárhatóság – Rivalizáló felhasználás • A közlegelők tragédiája – Példázat – miért használják jobban a közös erőforrásokat a kívánatosnál • Társadalom szemszögéből – Társadalmi és egyéni ösztönzők különböznek – Negatív externáliáknak köszönhetően jelentkezik 29
Közös erőforrások • A közlegelők tragédiája – Negatív externália • Egy ember használja a közös erőforrást – Csökkenti többiek ebből származó hasznát • Közös erőforrásokat általában túlzottan használják – Állam – megoldhatja a problémát • Szabályozás vagy adók – Erőforrás felhasználását csökkenti • Közös erőforrást magánjószággá teszi 30
Példa A Egy. A kéttehenes A második tehenet A tehenek egy tehén gazdák teheneinek beengedõk haszna az tehenek száma súlya együttes súlya eredeti állapothoz képest összsúlya 10 1000 0 11 900 12 Az összsúly csökkenése - 10000 0 1800 9900 100 800 1600 9600 400 13 700 1400 9100 900 14 600 1200 8400 1600 15 500 1000 0 7500 2500 16 400 800 - 200 6400 3600 17 300 600 - 400 5100 4900 18 200 400 - 600 3600 6400 19 100 200 - 800 1900 8100 20 0 0 - 1000 0 10000