PERKEMBANGAN EKONOMI TERKINI DAN PROSPEK EKONOMI TAHUN 2013
PERKEMBANGAN EKONOMI TERKINI DAN PROSPEK EKONOMI TAHUN 2013 Oleh: Menteri PPN/Kepala Bappenas Februari 2012 1
PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN EKONOMI BEBERAPA NEGARA ASIA Perkembangan Ekonomi Negara Asia 16. 0 14. 0 12. 0 % Growth 10. 0 8. 0 6. 0 4. 0 2. 0 0. 0 -2. 0 Cina India -4. 0 Korea Selatan Taiwan Singapura Hongkong Pakistan 2000 8. 4 5. 2 8. 8 5. 8 9. 0 8. 0 3. 9 2001 8. 3 3. 9 4. 0 -1. 7 -1. 2 0. 5 2. 0 2002 9. 1 4. 6 7. 2 5. 3 4. 2 1. 8 3. 1 2003 10. 0 6. 9 2. 8 3. 7 4. 6 3. 0 4. 7 Sumber: World Economic Outlook, IMF 2004 10. 1 7. 6 4. 6 6. 2 9. 2 8. 5 7. 5 2005 11. 3 9. 0 4. 7 7. 4 7. 1 9. 0 2006 12. 7 9. 5 5. 2 5. 4 8. 8 7. 0 5. 8 2007 14. 2 10. 0 5. 1 6. 0 8. 9 6. 4 6. 8 2008 9. 6 6. 2 2. 3 0. 7 1. 7 2. 3 3. 7 2009 9. 2 6. 6 0. 3 -1. 8 -1. 0 -2. 6 1. 7 2010 10. 4 10. 6 6. 3 10. 7 14. 8 7. 0 3. 8 2011 9. 2 7. 2 3. 6 4. 0 4. 9 5. 0 2. 4 2012* 8. 2 6. 9 3. 5 3. 6 2. 7 2. 6 3. 4 2
PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN EKONOMI NEGARA ASIA TENGGARA 16. 0 14. 0 12. 0 %Growth 10. 0 8. 0 6. 0 4. 0 2. 0 0. 0 -2. 0 ASEAN 5 -4. 0 Indonesia Malaysia Thailand Filipina Singapura Vietnam Kamboja Myanmar 2000 5. 3 4. 2 8. 7 4. 8 4. 4 5. 8 6. 8 8. 8 13. 7 2001 3. 0 3. 6 0. 5 2. 2 2. 9 -1. 7 6. 9 8. 1 11. 3 2002 4. 9 4. 5 5. 4 5. 3 3. 6 5. 3 7. 1 6. 6 12. 0 2003 5. 8 4. 8 5. 8 7. 1 5. 0 3. 7 7. 3 8. 5 13. 8 2004 2005 2006 2007 6. 1 5. 5 5. 7 5. 0 5. 7 5. 5 6. 8 5. 3 5. 8 6. 3 4. 6 5. 1 6. 7 4. 8 5. 2 6. 2 4. 7 5. 4 7. 8 8. 4 8. 2 10. 3 13. 3 10. 8 13. 6 13. 1 12. 0 Sumber: World Economic Outlook, IMF 2008 6. 3 6. 5 5. 0 6. 6 6. 0 8. 5 10. 2 3. 6 2009 4. 8 6. 0 4. 8 2. 6 4. 2 0. 7 6. 3 6. 7 5. 1 2010 1. 7 4. 6 -1. 6 -2. 3 1. 1 -1. 8 5. 3 0. 1 5. 3 2011 7. 0 6. 2 7. 8 7. 6 10. 7 6. 8 6. 0 5. 5 2012* 4. 5 6. 5 5. 1 0. 1 3. 7 4. 0 5. 9 6. 1 6. 0 5. 4 6. 1 4. 4 5. 5 4. 2 3. 6 5. 6 6. 2 3
SASARAN PERTUMBUHAN EKONOMI RPJMN 2010 -2014 RPJMN SISI PRODUKSI PERTUMBUHAN EKONOMI (%) Titik Tengah (%) Sisi Produksi Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan Listrik, Gas, dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan, Jasa Usaha Jasa-jasa Rata-rata 2010 2011 2012 2013 2014 5. 5 -5. 6 6. 0 -6. 3 6. 2 6. 4 -6. 9 6. 7 -7. 4 7. 1 7. 0 -7. 7 7. 4 2010 -2014 6. 3 -6. 8 6. 6 3. 3 -3. 4 2. 0 -2. 1 4. 2 -4. 3 13. 4 -13. 5 7. 1 -7. 2 4. 0 -4. 1 14. 3 -14. 8 6. 5 -6. 6 6. 7 -6. 9 3. 4 -3. 5 2. 1 -2. 3 5. 0 -5. 4 13. 7 -13. 8 8. 4 -8. 5 4. 2 -4. 8 14. 5 -15. 2 6. 6 -6. 7 6. 9 -7. 0 3. 5 -3. 7 2. 3 -2. 4 5. 7 -6. 5 13. 8 -13. 9 8. 8 -9. 3 4. 4 -5. 2 14. 7 -15. 4 6. 8 -7. 0 -7. 1 3. 6 -3. 8 2. 4 -2. 5 6. 2 -6. 8 13. 9 -14. 0 8. 9 -10. 1 4. 5 -6. 4 14. 9 -15. 6 6. 9 -7. 0 7. 1 -7. 2 3. 7 -3. 9 2. 5 -2. 6 6. 5 -7. 3 14. 1 -14. 2 9. 1 -11. 1 4. 6 -6. 6 15. 1 -16. 1 7. 2 -7. 3 7. 2 -7. 4 3. 6 -3. 7 2. 2 -2. 4 5. 5 -6. 0 13. 8 -13. 9 8. 4 -9. 2 4. 3 -5. 4 14. 7 -15. 4 6. 8 -6. 9 -7. 1 RPJMN SISI PENGELUARAN PERTUMBUHAN EKONOMI (%) Titik Tengah (%) Sisi Pengeluaran Konsumsi Masyarakat Konsumsi Pemerintah PMTB Ekspor Barang dan Jasa Impor Barang dan Jasa 2010 2011 2012 2013 2014 5. 5 -5. 6 6. 0 -6. 3 6. 2 6. 4 -6. 9 6. 7 -7. 4 7. 1 7. 0 -7. 7 7. 4 5. 2 -5. 2 10. 8 -10. 9 7. 2 -7. 3 6. 4 -6. 5 9. 2 -9. 3 5. 2 -5. 3 10. 9 -11. 2 7. 9 -10. 9 9. 7 -10. 6 12. 7 -15. 2 5. 3 -5. 4 12. 9 -13. 2 8. 4 -11. 5 11. 4 -12. 0 14. 3 -15. 9 5. 3 -5. 4 10. 2 -13. 5 10. 2 -12. 0 12. 3 -13. 4 15. 0 -16. 5 5. 3 -5. 4 8. 1 -9. 8 11. 7 -12. 1 13. 5 -15. 6 16. 0 -17. 4 Rata-rata 2010 -2014 6. 3 -6. 8 6. 6 5. 3 -5. 4 10. 6 -11. 7 9. 1 -10. 8 10. 7 -11. 6 4 13. 4 -14. 9
PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN EKONOMI INDONESIA (TRIWULANAN) SISI PRODUKSI (%) Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Bersih Konstruksi Perdagangan, Hotel Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan, Jasa Usaha Jasa-Jasa PERTUMBUHAN PDB (Yo. Y) PERTUMBUHAN PDB (kumulatif) SISI PENGELUARAN (%) Konsumsi Rumah Tangga Pengeluaran Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Ekspor Barang dan Jasa Impor Barang dan Jasa PERTUMBUHAN PDB (Yo. Y) PERTUMBUHAN PDB (kumulatif) Sumber: BPS diolah 2009 4 4, 5 2, 2 14, 3 7, 1 1, 3 15, 8 5, 2 6, 4 4, 6 2009 4, 9 15, 7 3, 3 -9, 7 -15, 0 4, 6 2010 3 3, 6 4, 7 5, 3 7 8, 7 13, 4 5, 7 6 6, 2 2010 4, 7 0, 3 8, 5 15, 3 17, 3 6, 2 Q 1 3, 8 4, 1 5, 0 4, 3 5, 2 8, 0 13, 6 7, 0 6, 5 Q 1 4, 5 2, 7 7, 3 12, 3 13, 7 6, 5 PRODUK DOMESTIK BRUTO (Yo. Y) 2011 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 4, 1 3, 1 2, 3 4, 3 1, 1 0, 6 -0, 1 2, 5 6, 2 6, 9 6, 4 5, 5 3, 9 5, 2 5, 8 5, 7 7, 3 6, 3 7, 8 7, 2 9, 4 9, 0 10, 3 8, 7 10, 9 9, 5 9, 1 10, 0 6, 7 6, 9 6, 8 6, 4 5, 7 7, 8 6, 5 5, 5 6, 3 6, 5 6, 3 PRODUK DOMESTIK BRUTO (Yo. Y) 2011 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 4, 6 4, 8 4, 9 4, 5 2, 8 2, 9 6, 5 9, 1 7, 1 11, 5 10, 0 17, 1 17, 8 8, 2 15, 1 13, 9 11, 0 9, 0 6, 5 6, 5 6, 3 2012 Q 3 4, 0 3, 3 5, 3 6, 5 7, 3 8, 7 9, 9 7, 1 5, 8 6, 4 6, 3 Q 4 5, 3 -0, 3 5, 9 6, 1 7, 7 7, 2 10, 4 7, 5 4, 5 6, 2 6, 3 2, 0 0, 5 6, 2 7, 3 7, 8 9, 6 7, 7 5, 3 6, 1 6, 2 2012 Q 2 5, 2 8, 6 12, 5 2, 6 11, 3 6, 4 6, 3 Q 3 5, 6 -2, 8 9, 8 -2, 6 -0, 2 6, 3 Q 4 5, 4 -3, 3 7, 3 0, 5 6, 8 6, 1 6, 2 5
PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN EKONOMI INDONESIA (TAHUNAN) SISI PRODUKSI (%) PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (Yo. Y) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2, 8 2, 7 3, 4 3, 5 4, 8 4, 0 3, 0 4, 0 -4, 5 3, 2 1, 7 1, 9 0, 7 4, 5 3, 6 1, 4 1, 5 Industri Pengolahan 6, 4 4, 6 4, 7 3, 7 2, 2 4, 7 6, 2 5, 7 Listrik, Gas dan Air Bersih 5, 3 6, 3 5, 8 10, 3 10, 9 14, 3 5, 3 4, 8 6, 4 Bangunan 7, 5 8, 3 8, 5 7, 6 7, 1 7, 0 6, 7 7, 5 Perdagangan, Hotel Restoran 5, 7 8, 3 6, 4 8, 9 6, 9 1, 3 8, 7 9, 2 8, 1 Pengangkutan dan Komunikasi 13, 4 12, 8 14, 2 14, 0 16, 6 15, 8 13, 4 10, 7 10, 0 Keuangan, Persewaan, Jasa Usaha 7, 7 6, 7 5, 5 8, 0 8, 2 5, 7 6, 8 7, 2 Jasa-Jasa 5, 4 5, 2 6, 4 6, 0 6, 7 5, 2 PERTUMBUHAN PDB 5, 0 5, 7 5, 5 6, 3 6, 0 4, 6 6, 2 6, 5 6, 2 2011 4, 7 3, 2 8, 8 13, 6 13, 3 6, 5 2012 5, 3 1, 3 9, 8 2, 0 6, 7 6, 2 Pertanian Pertambangan dan Penggalian SISI PENGELUARAN (%) Konsumsi Rumah Tangga Pengeluaran Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Ekspor Barang dan Jasa Impor Barang dan Jasa PERTUMBUHAN PDB Sumber: BPS diolah 2004 5, 0 4, 0 14, 7 13, 5 26, 7 5, 0 PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (Yo. Y) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 4, 0 3, 2 5, 0 5, 3 4, 9 4, 7 6, 6 9, 6 3, 9 10, 4 15, 7 0, 3 10, 9 2, 6 9, 3 11, 9 3, 3 8, 5 16, 6 9, 4 8, 5 9, 5 -9, 7 15, 3 17, 8 8, 6 9, 1 10, 0 -15, 0 17, 3 5, 7 5, 5 6, 3 6, 0 4, 6 6, 2 6
ASUMSI DASAR DAN REALISASI EKONOMI MAKRO TAHUN 2012 Indikator Ekonomi 1. Pertumbuhan Ekonomi (%) 2. Inflasi (%) 3. Nilai Tukar (Rp/US$) 4. Suku Bunga SPN 3 Bulan (%) 5. Harga Minyak ICP (US$/barel) 6. Lifting Minyak (ribu barel/hari) 7. Lifting Gas (mboepd) 2012 APBNP Realisasi 6. 5 6. 2 6. 8 4. 3 9000 9712 5. 0 3. 2 105. 0 106. 9 930. 0 830 Sumber: Kementerian Keuangan RI 7
CATATAN PERKEMBANGAN EKONOMI TERKINI DARI SISI PENGELUARAN – Dalam triwulan ke-4 2013, konsumsi masih tetap terjaga dan memberikan peranan penting dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi – Pengeluaran pemerintah masih belum bisa ditingkatkan, bahkan menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya – PMTB meskipun meningkat masih lebih rendah dari yang diharapkan – Ekspor mulai menunjukkan perbaikan, namun belum cukup memadai untuk mendorong pertumbuhan ekonomi ke arah yang lebih tinggi. Hal ini karena perekonomian dunia masih lemah – Impor masih tinggi untuk memenuhi kebutuhan barang modal dan bahan baku 8
INVESTASI MENGALAMI PENINGKATAN WALAUPUN MASIH BELUM SEPERTI YANG DIHARAPKAN • Penanaman modal asing (PMA) pada tahun 2012 tumbuh sebesar 26, 1% dan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) tumbuh sebesar 21, 3% • Komposisi terbesar untuk PMA dan PMDN adalah di sektor sekunder 60. 0% 26. 1% 21. 3% 2012 50. 0% PMA (%) PMDN (%) 40. 0% 20. 1% 25. 4% 2011 30. 0% 20. 0% 49. 9% 2010 60. 4% 10. 0% 10. 0% 20. 0% 30. 0% 40. 0% 50. 0% 60. 0% 70. 0% Primer Sekunder Tersier PMA PMDN 9
EKSPOR MENURUN SEIRING BELUM PULIHNYA PEREKONOMIAN GLOBAL • Ekspor pada tahun 2012, mengalami penurunan sebesar -6, 6%; dengan ekspor nonmigas yang tumbuh sebesar -5, 5% • Penurunan ini disebabkan oleh masih lesunya perekonomian dunia. Nilai Ekspor Non Migas (2011 -2012) Pertumbuhan Ekspor 2012 140, 000. 0 Juta USD 120, 000. 0 100, 000. 0 80, 000. 0 2011 Uraian 2012 Total Ekspor Migas Non Migas Pertanian Industri Pertambangan 60, 000. 0 40, 000. 0 20, 000. 0 Pertanian Sumber: BPS (diolah Bappenas) Industri Pertam bangan Pertumbuhan 2012 (%) -6. 6 -10. 9 -5. 5 8, 0 -4. 9 -9. 6 10
PERTUMBUHAN IMPOR DISEBABKAN OLEH MENINGKATNYA KEBUTUHAN BARANG MODAL DAN BAHAN BAKU Nilai (Juta US$) Jan-Des 2012 Pertumbuhan 2012 (%) Total Impor Barang Konsumsi Bahan Baku/Penolong Barang Modal 191, 670. 9 13, 415. 2 140, 111. 3 38, 144. 4 8. 0 0. 2 7. 0 15. 2 Golongan Barang (HS) Peran thd Pertumbuha Total Impor n 2012 (%) Nonmigas 2012 (%) Impor 1. Mesin dan peralatan mekanik 2. Mesin dan peralatan listrik Sumber: BPS (diolah Bappenas) 14. 91 19. 06 3. 60 12. 68 73, 1% impor merupakan bahan baku industri dan 19, 9% merupakan barang modal 7. 0% 19. 9% 73. 1% Barang Konsumsi Bahan Baku/Penolong Barang Modal 11
NERACA PERDAGANGAN MASIH DEFISIT, NAMUN DENGAN BESARAN YANG MENGECIL 1, 500. 0 1, 000. 0 Juta USD 500. 0 (500. 0) Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nov Des (1, 000. 0) (1, 500. 0) (2, 000. 0) (2, 500. 0) Sumber: BPS (diolah Bappenas) 12
CATATAN PERKEMBANGAN EKONOMI TERKINI DARI SISI PRODUKSI – Dalam triwulan ke-4 2013, sektor yang paling tinggi pertumbuhannya masih pada sektor pengangkutan dan telekomunikasi – Sektor pertambangan dan penggalian hanya tumbuh sebesar 0, 5 persen (yoy). Hal ini karena subsektor minyak dan gas bumi mengalami perlambatan sebesar 4, 59 persen. – Sektor pertanian pertumbuhannya (yoy) lebih lambat dibandingkan dengan tiga triwulan sebelumnya karena ada perlambatan pada subsektor tanaman bahan makanan sebesar 2, 74 persen. Namun demikian seara kumulatif sektor pertanian sepanjang tahun 2012 tumbuh sebesar 4 persen, lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2011. – Sektor industri pengolahan pada triwulan ke-4 tumbuh sebesar 6, 24 persen (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan tiga triwulan sebelumnya. Dengan demikian secara keseluruhan tahun 2012 industri pengolahan tumbuh sebesar 6, 14 persen, yang ditopang oleh pertumbuhan industri pengolahan non migas sebesar 6, 74 persen. Hal ini menunjukkan sektor pengolahan non migas terus mengalami kemajuan. 13
PEREKONOMIAN INDONESIA 2013: TANTANGAN DAN KEBIJAKAN 14
TANTANGAN PEREKONOMIAN DALAM TAHUN 2013 • Pencapaian pertumbuhan ekonomi Indonesia sebesar 6, 23 persen lebih rendah dari yang ditargetkan sebesar 6, 5 persen • Meskipun tahun 2013 perekonomian dunia diperkirakan mengalami pemulihan, namun pemulihan masih berjalan lambat dan secara keseluruhan perekonomian global masih lemah • Tekanan terhadap perekonomian Indonesia terutama yang terkait dengan eskspansi ekspor masih cukup kuat. • Target pertumbuhan ekonomi Indonesia tahun 2013 dalam APBN adalah sebesar 6, 8 persen, namun ada downside risk ke arah 6, 6 persen • Pengaruh perubahan peraturan yang terkait dengan upah minimum dan perburuhan memberi pangaruh pada perekonomian 15
PERTUMBUHAN EKONOMI DUNIA 10 8 Euro Area % Growth 6 Japan United States China 4 Indonesia Thailand India 2 World 0 2011 2012 2013 e 2014 f 2015 f -2 • Sumber: World. Bank, 2013 16
OUTLOOK EKONOMI DUNIA SAMPAI DENGAN 2017 (IMF) • • Outlook dari IMF menunjukkan bahwa meskipun berjalan lambat, hampir semua negara laju pertumbuhannya meningkat. Cina yang perkembangannya cukup mempengaruhi perekonomian Indonesia diperkirakan masih 17 menurun pertumbuhannya, walaupun pada periode terakhir cenderung stabil.
TEMA RKP 2013 SUDAH SANGAT TEPAT TERKAIT DENGAN MASIH TINGGINYA TEKANAN DARI PEREKONOMIAN GLOBAL 1 8 Energi Iklim Investasi dan Iklim Usaha 2 9 Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana Infrastruktur 3 10 Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pascakonflik Ketahanan Pangan PRIORITAS NASIONAL RPJMN 2010 -2014 4 Penanggulangan Kemiskinan 5 11 Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi 12 Bidang Politik, Hukum dan Keamanan Kesehatan Pendidikan 13 Bidang Perekonomian 6 7 14 Bidang Kesejahteraan Rakyat Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola TEMA PEMBANGUNAN NASIONAL 2013 MEMPERKUAT PEREKONOMIAN DOMESTIK BAGI PENINGKATAN DAN PERLUASAN KESEJAHTERAAN RAKYAT Unsur – unsur pokok tema ini adalah: (1) Peningkatan Daya Saing (2) Peningkatan Daya Tahan Ekonomi (resilience) (3) Peningkatan dan Perluasan Kesejahteraan Rakyat (4) Stabilitas Sosial dan Politik 18
ASUMSI DASAR DAN OUTLOOK EKONOMI MAKRO TAHUN 2013 Indikator Ekonomi 1. Pertumbuhan Ekonomi (%) 2. Inflasi (%) 3. Nilai Tukar (Rp/US$) 4. Suku Bunga SPN 3 Bulan (%) 5. Harga Minyak ICP (US$/barel) 6. Lifting Minyak (ribu barel/hari) 7. Lifting Gas (mboepd) 2013 APBN Outlook 6. 8 6. 6 4. 9 9300 9500 5. 0 100. 0 105 900. 0 850 1360. 0 1240 Sumber: Kementerian Keuangan RI 19
PERTUMBUHAN EKONOMI MENURUT PENGGUNAAN TAHUN 2012 – 2013 (persen, yoy) Penggunaan Konsumsi Masyarakat Konsumsi Pemerintah PMTB (Investasi) Ekspor Dikurangi Impor PDB 2012 4. 8 - 5. 0 6. 8 - 7. 0 10. 5 - 10. 8 7. 0 - 7. 2 8. 5 - 8. 7 6. 3 - 6. 5 2013 4. 9 6. 7 11. 9 11. 7 13. 5 6. 8 20
PERTUMBUHAN EKONOMI MENURUT SEKTOR TAHUN 2012 - 2013 (persen, yoy) Sektor Pertanian, Peternakan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas, dan Air Bersih Konstruksi Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Real Estat & Jasa Perusahaan Jasa-jasa Produk Domestik Bruto 2012 3. 5 - 3. 7 2. 9 - 3. 1 5. 7 - 5. 9 6. 2 - 6. 4 7. 6 - 7. 8 7. 1 - 7. 3 11. 6 - 11. 8 6. 6 - 6. 8 6. 3 - 6. 5 2013 3. 7 2. 8 6. 5 6. 6 7. 5 8. 9 12. 1 6 6. 8 21
UPAYA YANG HARUS DILAKUKAN UNTUK MENCAPAI SASARAN PERTUMBUHAN EKONOMI • Konsumsi harus dapat ditingkatkan/dipertahankan • Disiplin dan efektifitas penggunaan anggaran harus ditingkatkan • Investasi harus dapat didorong untuk mencapai sasaran yang ditetapkan. • Berbagai strategi harus diterapkan untuk mendorong peningkatan ekspor • Impor harus dapat dikelola secara optimal 22
PENGUATAN EKONOMI DOMESTIK Seiring dengan masih lemahnya proses pemulihan global, Indonesia harus terus mendorong upaya-upaya untuk memperkuat perekononomian domestik. Salah satunya adalah dengan mendorong: Mendorong konsumsi 1 Mendorong perdagangan antar wilayah di Indonesia 2 Mengelola impor secara optimal Mengutamakan impor barang produktif 3 Meningkatkan produktivitas nasional Meningkatkan efisiensi ekonomi Mendorong investasi 23
DISTRIBUSI PDB PENGELUARAN (HARGA BERLAKU) KOMPONEN PENGELUARAN Konsumsi Rumahtangga Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto Perubahan Inventori Diskrepansi Statistik Ekspor Barang dan Jasa Impor Barang dan Jasa PRODUK DOMESTIK BRUTO 2010 2011 56, 5 9, 1 54, 6 9, 0 I 54, 3 7, 0 32, 0 0, 3 0, 4 24, 6 22, 9 100 32, 0 1, 0 2, 1 26, 3 24, 9 100 31, 9 4, 4 24, 9 24, 7 100 2012 II III 53, 5 54, 4 9, 1 8, 3 IV I-IV 56, 0 54, 6 11, 1 8, 9 32, 7 3, 4 3, 5 24, 5 26, 6 100 34, 8 -0, 2 1, 6 24, 6 28, 0 100 33, 1 1, 2 3, 7 23, 2 23, 9 100 33, 2 2, 8 24, 3 25, 8 100 Konsumsi rumah tangga memiliki distribusi terbesar pada PDB Indonesia. Dalam upaya menjaga dan mendorong momentum pertumbuhan ekonomi Indonesia pada tahun 2013, konsumsi rumah tangga menjadi komponen yang penting untuk dijaga dan terus didorong à daya beli masyarakat harus dapat ditingkatkan/dijaga 24
UPAYA MENJAGA DAYA BELI MASYARAKAT – Mendorong pertumbuhan ekonomi melalui investasi untuk memperluas penciptaan lapangan kerja pada usia produktif – Meningkatkan keberpihakan pada masyarakat miskin dengan pengembangan UMKM – Menjaga stabilitas moneter • menjaga stabilitas harga di dalam negeri dan nilai tukar • terjaganya stabilitas harga pangan terutama beras di dalam negeri. • terpenuhinya stok beras dalam negeri, terutama cadangan beras pemerintah minimal satu juta ton. • lancarnya distribusi pangan antar wilayah dan antar musim. • terkendalinya impor bahan pangan terutama beras. – Efisiensi dan efektivitas penyerapan anggaran pemerintah agar tepat sasaran 25
TAHUN 2013 INVESTASI DITARGETKAN UNTUK TUMBUH TINGGI TAHUN PMA PMDN PMTB 2013 16. 5% 26. 0% 9. 5 -11% Dengan didukung oleh strategi pengembangan investasi sebagai berikut: 26
TAHUN 2013 EKSPOR AKAN MULAI PULIH SEIRING DENGAN MULAI MEMBAIKNYA PEREKONOMIAN GLOBAL EKSPOR IMPOR • Pemulihan ekspor di tahun 2013 akan berlangsung secara bertahap, karena pemulihan ekonomi dunia akan berlangsung dengan lambat. Akibatnya harga komoditas di pasar internasional akan tumbuh lambat juga • Ekspor diperkirakan naik pada Semester II-2013 Impor akan tumbuh lebih tinggi dibandingkan ekspor; karena masih kuatnya: • permintaan terhadap barang modal untuk kebutuhan investasi • Permintaan terhadap bahan baku industri untuk memenuhi permintaan domestik yang masih cukup kuat. TAHUN Ekspor Riil Impor Riil 2013 4 -6% 7 -8. 2% 27
DARI SISI PRODUKSI, PERTUMBUHAN INDUSTRI TAHUN 2013 HARUS DAPAT DITINGKATKAN SASARAN: Pertumbuhan Industri Pengolahan = 6, 5 % Untuk itu Diperlukan: 1. Industri Non. Migas paling tidak tumbuh 7, 0 % 2. Menjaga pertumbuhan industri barang konsumsi utamanya industri makanan dan minuman, industri tekstil dan produk tekstil, serta industri alat angkut dengan: • paling tidak menjaga daya beli masyarakat; • meningkatkan akses ke pasar global (ekspor); • menjaga pasar domestik dari produk-produk impor illegal 3. Meningkatkan investasi di sektor industri pengolahan dengan: • Senantiasa memperbaiki iklim usaha dan investasi • Memberikan insentif fiskal maupun fasilitasi lain. 4. Mengurangi “high-cost” pengoperasian usaha dengan: • Memperbaiki ketersedian dan kualitas sarana dan prasarana, utamanya listrik dan transportasi; • Menekan pungutan-pungutan baik resmi maupun tidak resmi. 28
PERKEMBANGAN DAN KEBIJAKAN YANG TERKAIT DENGAN KETENAGAKERJAAN 29
PERTUMBUHAN PRODUKSI INDUSTRI MANUFATUR SKALA BESAR DAN SEDANG § Secara keseluruhan produksi industri manufaktur tumbuh positif di tahun 2012. Tetapi tidak semua jenis industri mengalami peningkatan produksi. Pertumbuhan Positif Jenis Industri Pertumbuhan Negatif Jenis Industri Pertumbuhan Farmasi dan Produk Obat 13, 19 % Logam Dasar -8, 48 % Makanan 12, 75 % Tekstil -8, 32 % Tembakau 5, 42 % Kulit dan Alas Kaki -6, 96 % Pakaian Jadi 4, 91 % Furniture -6, 6 % Alat Angkutan 3, 57 % Kertas -4, 37 % Kendaraan Bermotor 3, 23 % Minuman -0, 5 % 30
PRODUKSI INDUSTRI MANUFATUR PADAT PEKERJA 3 Jenis Industri Padat Pekerja yang menjadi perhatian, yaitu tekstil, pakaian jadi, dan alas kaki. § Industri tekstil dan alas kaki untuk skala besar dan sedang mengalami penurunan masing-masing sebesar minus 8, 32 persen dan minus 6, 96 persen , tahun 2012. § Sedangkan untuk skala mikro dan kecil, produksinya tumbuh secara positif, termasuk industri pakaian jadi Skala Sedang Dan Besar Jenis Industri Tekstil Pakaian jadi Alas kaki Industri Manufaktur Skala Mikro Dan Kecil Tahun 2012 Tw IV 2011 -Tw IV 2012 (y on y) -8, 32% -14, 78% 2, 96% 8, 26% 4, 91% 9, 14% 4, 15% 8, 76% -6, 96% -3, 18 8, 89% 13, 91% 4, 12% 11, 09% 4, 06% 1, 89% Tahun 2012 Tw IV 2011 -Tw IV 2012 (y on y) 31
PEKERJA INDUSTRI MANUFATUR Jumlah Pekerja (Ribu Orang) Jenis Industri Skala Besar dan Sedang Skala mikro/kecil Total Pekerja Industri (Ribu Orang) Industri tekstil 482, 9 945, 7 1. 428, 6 Pakaian jadi 528, 6 984, 5 1. 513, 1 Alas kaki 208, 2 244 452, 2 1. 219, 7 2. 174, 2 3. 393, 9 Jumlah § Jumlah tenaga kerja untuk 3 jenis industri tersebut sekitar 3, 39 juta § Sebesar 65, 0 persen pekerjanya bekerja dalam perusahaan yang skala usahanya mikro dan kecil. 32
PERKEMBANGAN UPAH INDUSTRI MANUFATUR § § § Kenaikan upah propinsi telah ditetapkan sesuai keputusan Tripartit (kecuali DKI Jakarta), dengan kenaikan rata-rata 20, 3 persen (diantaranya Kaltim naik 49, 7 persen, Riau 34, 5 persen, Jawa Timur 50 persen dan DKI 43, 9 persen). Industri yang diperkirakan mengalamai dampak dari tekanan kenaikan upah diantaranya Industri Tekstil, pakaian jadi, dan alas kaki. Kenaikan produksi bersamaan dengan kenaikan upah, memberikan keuntungan bagi pekerja. Penurunan produksi tanpa diikuti dengan kenaikan upah, kesejahteraan pekerja tetap terjaga. Sebaliknya bila penurunan produksi diikuti dengan kenaikan upah yang tinggi, akan memberatkan usaha. Untuk skala industri mikro dan kecil, meskipun produksinya tumbuh positif, tetapi bila kenaikan upah relatif tinggi, juga memberatkan usaha. Kenaikan upah adalah sesuatu yang wajar, jika dibarengi dengan peningkatan produktivitas. Kenaikan upah minimum yang tidak diimbangi kenaikan produktivitas, akan membebani biaya tenaga kerja per unit produksi. 33
SKALA USAHA DAN BIAYA TENAGA KERJA § Rata-rata biaya Tenaga Kerja Capital intensive: 7% - 10% Labor intensive: 25% - 30% § Kenaikan upah minimum tahun 2013, akan meningkatkan biaya tenaga kerja di industri padat karya § Kenaikan upah saat ini belum mempertimbangkan faktor peningkatan produktifitas 34
PERKEMBANGAN UPAH MINIMUM NASIONAL DAN KABUPATEN • Sejak tahun 1999, upah minimum nasional rata-rata meningkat hampir 13, 0 persen per tahun, dan upah riil naik sekitar 5, 0 persen. UMK di Provinsi Jawa Barat 2012 -2013 UMK di Provinsi Banten 2012 -2013 Kabupaten/Kota 2012 2013 Kenaikan Kota Tangerang 1381000 2203000 59, 52% Kota Tangsel 1381000 2200000 59, 30% Kab. Tangerang 1379000 2200000 59, 54% Kota Cilegon 1340000 2200000 64, 18% Kab. Serang 1320500 2080000 57, 52% Kota Serang 1230000 1798446 46, 22% Kabupaten/Kota Kab. Bekasi Kota Bekasi Kab. Bogor Kab. Sukabumi Kota Depok Kab. Sumedang Kab. Subang 2012 1. 491. 866 1. 422. 252 1. 296. 320 885. 000 1. 424. 797 1. 007. 500 862. 500 2013 Kenaikan 2. 000 34, 19% 2. 100. 000 47, 65% 2. 042. 000 57, 52% 1. 201. 020 35, 71% 2. 042. 000 43, 32% 1. 381. 700 37, 14% 1. 220. 000 41, 45% Kab. Purwakarta Kab. Karawang Kota Bogor 1. 047. 500 1. 639. 167 1. 269. 227 2. 000 1. 174. 200 2. 000 56, 48% 57, 58% 35 70, 50%
UPAH PEKERJA BANGUNAN DAN BURUH TANI • • Perkembangan Upah buruh secara nominal meningkat, hingga Januari 2013. Upah buruh tani meningkat sebesar 0, 46 persen, buruh bangunan 6, 58 persen, dan pekerja lainnya termasuk pekerja informal. Sedangkan secara riil, upah buruh tani mengalami penurunan dari tahun 2012, sebesar 0, 73 persen. Sementara itu, upah buruh bangunan secara riil naik 5, 5 persen. Upah Nominal Buruh Per Hari 2007. -2013 100, 000 Rupiah 80, 000 Buruh Bangunan Buruh Tani 60, 000 40, 000 20, 000 0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 36
KEBIJAKAN DAN PROGRAM TAHUN 2013 • Pemerintah berusaha untuk mempertahankan kesempatan kerja bagi pekerja yang sudah bekerja, dan menghindarkan adanya penutupan usaha dan PHK. • Disisi lain, pemerintah juga menyiapkan program-program untuk meningkatkan kualitas kesempatan kerja (antara lain : peningkatan kesempatan kerja formal). • Saat ini sedang menggali masukan dan merumuskan untuk menyusun kebijakan insentif, bagi industri padat pekerja • Daya beli riil masyarakat tetap dipertahankan, kebijakan ekonomi untuk menjaga inflasi tetap menjadi bagian penting dalam kebijakan makro. • Penetapan KHL di Indonesia yang masih bersifat moving target akan dirumuskan dengan mempertimbangkan faktor peningkatan produktifitas. Saat ini produktivitas kurang mendapat ruang dalam penetapan upah minimum. • Produktivitas akan dirumuskan menjadi salah satu formula penetapan upah minimum. Termasuk kemungkinan diterapkannya international 37 benchmarking
KEBIJAKAN DAN PROGRAM 2013 • Dalam jangka pendek, untuk menjaga daya beli buruh tani dan buruh informal lainnya yang mengalami penurunan upah riil, pemerintah memperbesar program-program pemberdayaan termasuk program padat karya seperti cash for work. • Program-program tersebut ditujukan kepada sebagian pekerja yang bekerja paruh waktu agar dapat memperoleh tambahan pendapatan. • Program- program tersebut sifatnya hanya jangka pendek. Hal yang lebih penting untuk meningkatkan kesejahteraan pekerja pertanian, adalah dengan meningkatkan produktivitasnya. 38
- Slides: 38