PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 53 TAHUN 2010 TENTANG DISIPLIN

PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 53 TAHUN 2010 TENTANG DISIPLIN PEGAWAI NEGERI SIPIL BIRO KEPEGAWAIAN SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2014

PERATURAN PEMERINTAH NO. 53 TH 2010 ------- 6 JO. PERATURAN KA. BKN NO. 21 TH 2010 ------- 1 ISI POKOK 1. 17 KEWAJIBAN (PSL 3) DAN 15 LARANGAN (PSL 4) 2. TINGKAT DAN JENIS HUKUMAN DISIPLIN 3. PELANGGARAN DAN JENIS HUKUMAN DISIPLIN 4. PEJABAT YANG BERWENANG MENGHUKUM 5. TATA CARA PENJATUHAN HUKUMAN DISIPLIN (PEMANGGILAN, PEMERIKSAAN, PENJATUHAN HD) 6. UPAYA ADMINISTRATIF (KEBERATAN & BANDING ADM. ) 7. BERLAKUNYA HUKUMAN DISIPLIN 8. LAIN-LAIN DAN KETENTUAN PERALIHAN 9. PERATURAN LAINNYA YANG TERKAIT PP 53, ANTARA LAIN : a) PP 4 TH 1966, b) PP 32 TH 1979 (PS. 8 b), c) PP 10/83 jo. 45/90

17 KEWAJIBAN (PSL 3) Setiap PNS wajib : 1. Mengucapkan sumpah/janji PNS 2. Mengucapkan sumpah/janji jabatan 3. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, UUD Negara RI Tahun 1945, NKRI dan Pemerintah 4. Menaati segala ketentuan peraturan perundangan 5. Melaksanakan tugas kedinasan yg dipercayakan kpd PNS dgn penuh pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab 6. Menjung tinggi kehormatan negara , Pemerintah, dan martabat PNS

7. Mengutamakan kepentingan negara daripada kepentingan sendiri, seseorang dan/atau golongan 8. Memegang rahasia jabatan yg menurut sifatnya atau menurut perintah harus dirahasiakan 9. Bekerja dgn jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan negara 10. Melaporkan dgn segera kpd atasannya apabila mengetahui ada hal yg dpt membahayakan atau merugikan negara atau Pemerintah terutama di bidang keamanan, keuangan, dan materiil 11. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja 12. Mencapai sasaran kerja pegawai yg ditetapkan

14 Memberikan pelayanan sebaiknya kpd masyarakat 15 Membimbing bawahan dlm melaksanakan tugas 16 Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karier; dan 17 Menaati peraturan kedinasan yg ditetapkan oleh pejabat yg berwenang.

15 LARANGAN (PSL 4) Setiap PNS dilarang : 1. Menyalahgunakan wewenang 2. Menjadi perantara untuk mendapatkan keuntungan pribadi dan / atau orang lain dengan menggunakan kewenangan orang lain 3. Tanpa izin Pemerintah menjadi pegawai atau bekerja utk negara lain dan/ atau lembaga atau organisasi internasional 4. Bekerja pada perusahaan asing, konsultan asing, atau lembaga swadaya masyarakat asing 5. Memiliki, menjual, membeli, menggadaikan, menyewakan, atau meminjamkan barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen atau surat berharga milik negara secara tdk sah

Melakukan kegiatan bersama dgn atasan, teman sejawat, bawahan, atau orang lain di dlm maupun di luar lingkungan kerjanya dgn tujuan utk keuntungan pribadi, golongan, atau pihak lain, yg secara langsung atau tdk langsung merugikan negara 7. Memberi atau menyanggupi akan memberi sesuatu kpd siapapun baik secara langsung atau tdk langsung dan dgn dalih apapun utk diangkat dlm jabatan 8. Menerima hadiah atau sesuatu pemberian apa saja dari siapapun juga yg berhubungan dgn jabatan dan/ atau pekerjaannya 9. Bertindak sewenang-wenang terhadap bawahannya 10. Melakukan suatu tindakan atau tdk melakukan suatu tindakan yg dpt menghalangi atau mempersulit salah satu pihak yg dilayani sehingga mengakibatkan kerugian bagi yg dilayani 11. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan 6.

12. Memberikan dukungan kpd calon Presiden/Wakil Presiden, DPR, DPD, atau DPRD dgn cara : a. ikut serta sbg pelaksana kampanye b. menjadi peserta kampanye dgn menggunakan atribut partai atau atribut PNS c. sbg peserta kampanye dgn mengerahkan PNS lain ; dan atau d. sbg peserta kampanye dgn menggunakan fasilitas negara 13. Memberikan dukungan kpd calon Presiden/Wakil Presiden dgn cara : a. membuat kptsn dan/atau tindakan yg menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan calon selama masa kampanye dan/atau b. Mengadakan kegiatan yg mengarah kpd keberpihakan terhadap pasangan calon yg menjadi peserta pemilu sebelum, selama, dan sesudah masa kampanye meliputi pertemuan,

14. Memberikan dukungan kepada calon anggota DPD atau calon Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah dgn cara memberikan surat dukungan disertai fotokopi KTP atau Surat Ket. Tanda Penduduk sesuai peraturan perundangan; dan 15 Memberikan dukungan kepada calon Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dgn cara: a. terlibat dalam kegiatan kampanye utk mendukung calon Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah b. menggunakan fasilitas yang terkait dgn jabatan dalam kegiatan kampanye c. membuat kpts dan/atau tindakan yg menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan calon selama masa kampanye; dan/atau d. mengadakan kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan terhadap pasangan calon yg menjadi peserta pemilu sebelum, selama, dan sesudah

TINGKAT DAN JENIS HUKUMAN DISIPLIN (HD) N o Tingkat HD Jenis HD 1. Ringan (Psl 7 ayat 2) a. Teguran lisan b. Teguran tertulis c. Pernyataan tidak puas secara tertulis 2. Sedang (Psl 7 ayat 3) a. Penundaan KGB selama 1 tahun b. Penundaan KP selama 1 tahun c. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 tahun. 3. Berat (Psl 7 ayat 4) a. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 tahun b. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah. c. Pembebasan dari jabatan d. Pemberhentian dengan hormat TAPS sbg PNS e. Pemberhentian tidak dengan hormat

1 Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja, dengan ketentuan bila melanggar/tanpa alasan yg sah: a. 5 hari kerja b. 6 - 10 hari kerja c. 11 - 15 hari kerja d. 16 - 20 hari kerja e. 21 - 25 hari kerja f. 26 - 30 hari kerja g. 31 – 35 hari kerja 2 a. Teguran lisan b. Teguran tertulis C. Pernyataan tidak puas secara tertulis d. Penundaan KGB selama 1 thn e. Penundaan KP selama 1 thn f. Penurunan pangkat selama 1 th g. Penurunan Pangkat selama 3 thn h. 36 – 40 hari kerja h. Pemindahan dlm rangka penurunan jabatan i. 41 – 45 hari kerja i. Pembebasan dari Jabatan j. 46 atau lebih, hari kerja j. Pemberhentian dgn hormat tidak atas permintaan sendiri atau Pemberhentian. Tidak Dgn Hormat sebagai PNS

PERATURAN KEPALA BKN Nomor 21 Tahun 2010 Romawi III, Huruf C, angka 1 d Pelanggaran terhadap kewajiban masuk dan menaati ketentuan jam kerja sebagaimana dimaksud dalam huruf a angka 9), huruf b angka 11), huruf c angka 9), dihitung secara kumulatif sampai dengan akhir tahun berjalan yaitu mulai Januari sampai dengan Desember dalam tahun yang bersangkutan. Dalam hal PNS tidak masuk kerja secara terus menerus meskipun telah dipanggil sebanyak 2 (dua) kali tetapi tidak hadir, PNS tersebut dijatuhi hukuman disiplin tanpa melalui pemeriksaan dan jenis hukumannya berdasarkan jumlah ketidakhadiran secara kumulatif

PEJABAT YANG BERWENANG MENGHUKUM N o. 1 1 PASAL PEJABAT YG BERWENANG JABATAN PNS TINGKAT/JENIS HUKUMAN DISIPLIN UNIT KERJA 2 3 4 5 6 1. Eselon I 2. Jabatan lain yg pengangkat an/ pemberhent ian oleh Presiden Berat Ps 7 ayat (4) huruf: b, c, d dan e: 1) Pemindahan dlm rk pen. Jab 1 tk lbh rendah 2) Pemb. dari jab 3) PDH tdk atas permintaan sendiri 4) PTDH Pasal 15 ayat (1) Presiden

1 2 2 3 4 5 1. Eselon I a. Ringan Ps 7 ayat (2) b. Sedang Ps 7 ayat (3) c. Berat Ps 7 ayat (4) huruf a Pasal 16 ayat (1) huruf a, angka 2 2. Fungsional Tertentu Jenjang Utama a. Ringan Ps 7 ayat (2) b. Sedang Ps 7 ayat (3) c. Berat Ps 7 ayat (4) Pasal 16 ayat (1) huruf a, angka 3 3. Fungsional Umum golongan ruang IV/d dan IV/e a. Ringan Ps 7 ayat (2) b. Sedang Ps 7 ayat (3) c. Berat Ps 7 ayat (4) huruf : a, d dan e Pasal 16 ayat (1) huruf a, angka 1 MENTERI (PPKP) 6 di lingkungan nya

1 2 3 4 5 a. Sedang Ps 7 ayat (3) b. Berat Ps 7 ayat (4) Pasal 16 ayat (1) huruf a, angka 4 4. 1 Eselon II 4. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Madya dan Penyelia Pasal 16 ayat (1) huruf a, angka 5 5. Eselon II di a. Ringan Ps 7 ayat (2) lingkungan instansi b. Sedang vertikal dan pejabat Ps 7 ayat (3) yang setara yang b. Berat berada di bawah Ps 7 ayat (4) dan bertanggungjawab kepada PPK Pasal 16 ayat (1) huruf a, angka 6 6. Fungsional Umum gol/ruang IV/a sampai dengan IV/c a. Sedang Ps 7 ayat (3) b. Berat Ps ayat, (4) huruf : a, d, e Pasal 16 ayat (1) huruf a, angka 7 7. 1 Eselon III ke bawah 7. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Muda dan Penyelia ke bawah a. Sedang Ps 7 ayat (3) huruf : c b. Berat Ps 7 ayat (4) Pasal 16 ayat 8. a. Sedang Fungsional 6

1 2 3 4 5 Pasal 16 ayat (1) huruf b, angka 1 8. Eselon I a. Ringan Psl 7 ayat (2) Pasal 16 ayat (1) huruf b, angka 2 9. Fungsional Tertentu Jenjang Utama a. Ringan Psl 7 ayat (2), b. Berat Psl 7 ayat (4) huruf : b dan c Pasal 16 ayat (1) huruf b, angka 3 10. Fungsional Umum gol/uang, IV /d dan IV/e a. Ringan Psl 7 ayat (2) Pasal 16 ayat (1) huruf b, angka 4 11. 1 Eselon II ke bawah 11. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Madya Penyelia ke bawah a. Berat Ps 7 ayat (4) huruf : b dan c 6 PNS Dipekerjakan (DPK)

1 2 3 4 5 12. Eselon I a. Ringan Psl 7 ayat (2) b. Sedang Psl 7 ayat (3) c. Berat Psl 7 ayat (4) huruf : a Pasal 16 ayat (1) huruf c, angka 2 13. Fungsional Tertentu Jenjang Utama a. Ringan Psl 7 ayat (2) b. Sedang Psl 7 ayat (3) c. Berat Psl 7 ayat (4) huruf : a, b dan c Pasal 16 ayat (1) huruf c, angka 3 14. Fungsional Umum gol/ruang IV/d dan IV/e a. Ringan Psl 7 ayat (2) b. Sedang Psl 7 ayat (3) c. Berat Psl 7 ayat (4) huruf : a Pasal 16 ayat (1) huruf c, angka 1 6 PNS Diperbantu kan (DPB)

1 2 3 4 5 Pasal 16 ayat (1) huruf c, angka 4 15. 1 Eselon II 15. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Madya a. Ringan Psl 7 ayat (3) b. Berat Psl 7 ayat (4) huruf : a, b dan c Pasal 16 ayat (1) huruf c, angka 5 16. Fungsional Umum IV/a samapai dengan IV/c a. Ringan Psl 7 ayat (3) b. Berat Psl 7 ayat (4) huruf : a Pasal 16 ayat (1) huruf c, angka 6 17. 1 Eselon III a. Sedang ke bawah Psl 7 ayat (3) 17. 2 Fungsional huruf : c Tertentu b. Berat Jenjang Psl 7 ayat (4) Muda huruf a, b dan c Penyelia ke bawah 6 s. d. a

1 2 3 4 5 6 Pasal 16 ayat (1) huruf c, angka 7 18. Fungsional Umum III/d ke bawah a. Sedang Pasal 7 ayat (3) huruf : c b. Berat Psl 7 ayat (4) huruf: a s. d. a Pasal 16 ayat (1) huruf d, angka 1 19. Eselon I a. Sedang Psl 7 ayat (3) b. Berat Psl 7 ayat (4) huruf : a DPK (Keluar Instansi Induk) Pasal 16 ayat (1) huruf d, angka 2 20. 1 Eselon II ke bawah 20. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Utama ke bawah a. Sedang Psl 7 ayat (3) b. Berat Psl 7 ayat (4) huruf : a, d, dan e

1 2 3 4 5 Pasal 16 ayat (1) huruf d, angka 3 21. Fungsional Umum gol/ruang IV/e ke bawah a. Sedang Ps 7 ayat (3) b. Berat Ps 7 ayat (4) huruf: a, d, dan e Pasal 16 ayat (1) huruf e PNS YG DPB Ke luar Instansi Induknya yg menduduki jabatan: 22. 1 Eselon II ke bawah 22. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Utama ke bawah 22. 3 Fungsional Umum gol/ruang IV/e ke bawah Berat Ps 7 ayat (4) huruf d dan e Pasal 16 ayat 23. PNS DPK/DPB a. Sedang 6 s. d. a

1 2 Pasal 16 ayat (1) huruf g 3 4 5 24. PNS DPK/DPB a. Ringan Ps 7 ayat (2) pada Negara b. Sedang lain, Ps 7 ayat (3) Badan c. Berat Internasional, Ps 7 ayat (4) atau huruf : a, d, tugas di Luar dan e Negeri 6

1 2 3 Pasal 16 ayat (2) huruf a, angka 1 3 PEJABAT STRUKTUR AL ESELON I DAN PEJABAT YANG SETARA (MIS: REKTOR DAN DEKAN) 4 5 1. 1 Eselon II 1. 2 Fungsional tertentu Jenjang Madya 1. 3 Fungsional umum gol/ruang, IV/a sampai dengan IV/c Ringan Ps 7 ayat (2) Pasal 16 ayat (2) huruf a, angka 2 2. 1 Eselon III 2. 2 Fungsional tertentu Jenjang Muda dan Penyelia 2. 3 Fungsional umum gol/ruang, III/b sampai dengan III/d Sedang Ps 7 ayat (3) huruf a dan b Pasal 16 ayat (2) huruf b 3. 2 Eselon II 3. 3 Fungsional Tertentu Ringan Ps 7 ayat (2) 6 di lingkunganny a PNS DPB/ DPK di

1 2 Pasal 16 ayat (2) huruf c 3 4 4. 1 4. 2 Eselon III Fungsional Tertentu Jenjang Muda dan Penyelia 4. 3 Fungsional Umum gol/ruang III/b s. d III/d 5 Sedang Ps 7 ayat (3) huruf a dan b 6 PNS DPB di lingkunganny a

1 2 3 4 5 4 Pasal 16 ayat (3) huruf a, angka 1 ESELON II 1. 1 Eselon III dan yg 1. 2 Fungsional Tertentu setara Jenjang Muda dan (Mis: Ketua Penyelia Sekolah 1. 3 Fungsional Umum Tinggi) gol/ruang III/c dan go/ruang III/d Ringan Psl 7 ayat (2) Pasal 16 ayat (3) huruf a, angka 2 2. 1 Eselon IV 2. 2 Fungsional tertentu jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan 2. 3 Fungsional Umum gol/ruang II/c sampai dengan gol/ruang III/b Sedang Psl 7 ayat (3) huruf : a dan b Pasal 16 ayat (3) huruf b 3. 1 Eselon III 3. 2 Fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia 3. 3 Fungsional umum III/c dan III/d Ringan Psl 7 ayat (2) 6 di lingkungan nya PNS DPB/ DPK

1 2 Pasal 16 ayat (3) huruf c 3 4 4. 1 Eselon IV 4. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan 4. 3 Fungsional Umum gol/ruang II/c sampai III/b 5 Sedang Psl 7 ayat (3) huruf a dan b 6 PNS DPB

1 2 5 Pasal 16 ayat (4) 3 Eselon II yg atasan langsungnya PPK dan Eselon I bukan PPK 4 5 6 1. 1 Eselon III 1. 2 Fungsional Tertentu jenjang Muda dan Penyelia 1. 3 Fungsional Umum III/c - III/d Ringan Psl 7 ayat (2) di lingkungannya. 2. 1 Eselon IV 2. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan 2. 3 Fungsional Umum gol II/c - III/b Sedang Psl 7 ayat (3) huruf a dan b PNS DPK/ DPB 3. 1 Eselon III 3. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Muda dan Penyelia Ringan Psl 7 ayat (2) PNS DPK/ DPB

1 2 3 4 5 4. 1 Eselon IV 4. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan 4. 3 Fungsional Umum II/c -III/b Sedang Psl 7 ayat (3) huruf : a dan b 5. 1 Eselon IV Sedang 5. 2 Fungsional Psl 7 ayat (3) Tertentu Jenjang huruf : c Pertama dan Pelaksana Lanjutan 5. 3 Fungsional Umum III/d ke bawah 6 di lingkunganny a

1 2 3 6 Pasal 16 ayat (5) huruf a, angka 1 ESELON III dan yg setara (Mis: Direktur Akademi) 4 5 6 1. 1 Eselon IV 1. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan 1. 3 Fungsional Umum gol/ruang II/c sampai dengan III/b Ringan Psl 7 ayat (2) Pasal 16 ayat (5) huruf a, angka 2 2. 1 2. 2 Eselon V Fungsional Tertentu Jenjang Pelaksana dan Pelaksana Pemula 2. 3 Fungsional Umum gol/ruang II/a dan II/b Sedang Psl 7 ayat (3) huruf a dan b Pasal 16 ayat (5) huruf b 3. 1. Eselon IV 3. 2 Fungsional Tertentu Jenjang Pertama Pelaksana Lanjutan 3. 3 Fungsional Umum gol/ruang II/c sampai dengan III/b Ringan Psl 7 ayat (2) PNS DPK/ DPB Pasal 16 ayat (5) huruf c 4. 1 4. 2 Sedang Psl 7 ayat PNS DPB Eselon V Fungsional Tertentu di lingkungan nya

1 2 7 Pasal 16 ayat (6) huruf a, angka 1 3 ESELON IV dan yg setara (Mis: Kepala SMP/SMA) 4 1. 1 1. 2 5 Eselon V Fungsional Tertentu Jenjang Pelaksana dan Pelaksana Pemula 1. 3 Fungsional Umum gol/ruang II/a dan II/b Ringan Psl 7 ayat (2) Pasal 16 ayat (6) huruf a, angka 2 2 Sedang Psl 7 ayat (3) huruf : a dan b Pasal 16 ayat (6) huruf b 3. 1 3. 2 Fungsional Umum gol/ruang, I/a sampai dengan I/d Eselon V Fungsional Tertentu Jenjang Pelaksana dan Pelaksana Pemula 3. 3 Fungsional Umum Ringan Psl 7 ayat (2) 6 di lingkungann ya PNS DPK/ DPB

1 2 3 4 5 6 8 Pasal 16 ayat (7) Eselon V dan yg setara (Mis: Kepala TK/SD) dst dst 9 Pasal 17 Kepala Perwakilan RI dst dst

KOP SURAT KETERANGAN Nomor : Yang bertanda tangan di bawah ini *): Nama : . . NIP : . . Jabatan : . . Unit kerja : . . dengan ini menerangkan bahwa: 1. Sdr. . sejak tanggal. . . . tahun. . . . s. d tanggal. . . . tahun. . . selama. . . tahun/bulan/hari (gunakan hari sejak 6 Juni 2010) telah tidak masuk kerja atau meninggalkan tugas secara terus menerus/berselang **) tanpa alasan sah yang, bahkan sampai saat ini; 2. Sdr. . . . sejak tanggal. . . . tahun. . . . s. d tanggal. . . . tahun. . . tersebut atau selama meninggalkan tugas telah bekerja di. . /telah pindah tempat tinggal di luar negeri/tidak diketahui keberadaannya/alasan atau kondisi lainnya terangkan. . . **); 3. Gaji/penghasilan Sdr. . . sejak tanggal. . . . tahun. . telah diberhentikan; 4. Sdr. . telah dipanggil sebanyak. . . . kali untuk diperiksa dan melaksanakan tugas tetapi ybs tidak pernah hadir sehingga terhadap ybs tidak dapat dilakukan pemeriksaan ***); 5. DP 3 Tahun. . . . sebelum Sdr. . . . meninggalkan tugas bernilai rata-rata baik/amat baik. . **); 6. Sdr. . belum pernah/sudah pernah **) dijatuhi hukuman disiplin tingkat

7. Khusus mengenai panggilan terhadap Sdr. . . . . : ****) a. sudah dipanggil sebanyak 2 (dua) kali, dan surat panggilan diterima langsung ybs/isteri/anak/orang tua ybs/Rt/Rw**) (tanda terima terlampir) namun Sdr. . . tidak pernah hadir untuk memenuhi panggilan tanpa mengemukakan alasan; b. petugas unit kerja secara langsung mengujungi ke alamat ybs, dan ke dua surat panggilan diterima langsung oleh ybs/isteri/anak/orang tua/tetangga ybs/Rt/Rw **) namun Sdr. . . tidak pernah hadir untuk memenuhi panggilan tanpa mengemukakan alasan; c. sudah dipanggil sebanyak 2 (dua) kali ke alamat terakhir yang tercatat di unit kerja melalui Pos (tercatat) namun setelah diselidiki ybs tidak lagi tinggal di alamat itu, dan tidak diketahui lagi keberadaannya; (terlampir KP 4 ybs) d. sudah dipanggil sebanyak 2 (dua) kali ke alamat terakhir yang tercatat di unit kerja melalui Pos (tercatat), dan juga dipanggil melalui email namun Sdr. . . tidak pernah hadir untuk memenuhi panggilan tanpa mengemukakan alasan; e. dan lain sebagainya. . . harus dengan penjelasan apakah surat panggilan itu sampai atau tidak, dan mengapa ybs tidak memenuhi panggilan. Mengetahui Tanggal. . . . . Rektor/Dekan/Pimpinan Unit kerja atau. . . . *) a. n. Rektor/Dekan/Pimpinan Unit kerja Nama. . . . *) NIP. . . Keterangan: 1. *) Atasan Langsung 2. **) Coret yang tidak perlu 3. ***) Bagi PNS yang tidak ada BAP 4. ****) Pilih dari salah satu/dua/tiga dst, penjelasan yang paling tepat mengenai penerimaan surat panggilan dan alasan ybs tidak dapat memenuhi panggilan