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PERÚ LIMPIO www. minam. gob. pe Proceso participativo de elaboración del Reglamento de la Ley Marco sobre Cambio Climático 24 de Octubre de 2018 PERÚ NATURAL
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Contenido de la presentación I. Proceso participativo para la elaboración del Reglamento II. Resultados del proceso III. Transparencia en la información PERÚ LIMPIO
PERÚ LIMPIO www. minam. gob. pe Proceso participativo para la elaboración del Reglamento PERÚ NATURAL
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Objetivo del proceso participativo Garantiza que los aportes sean tomados en cuenta en el proceso, involucrando a todas y todos en la respuesta peruana al cambio climático. OBJETIVO Da cumplimiento a la obligación del Estado ante la Ley de Participación Ciudadana. PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Objetivo y pilares del proceso OBJETIVO: Promover la transparencia, el acceso a la información y la participación efectiva e inclusiva de todas y PILARES todos los peruanos en la elaboración del Reglamento de la Ley Marco sobre Cambio Climático. Todas Participativo las voces Talleres macro regionales: Huancayo, Piura, San Martín, Arequipa y Áncash Participación activa de: sector público, sector privado, #El. Perú academia, sociedad civil, organizaciones de base, entre Primero otros Diseño de 5 metodologías para el recojo de aportes, atendiendo a los tiempos y características del público asistente Transparente La información del proceso es de acceso público, como parte del cumplimiento del Acuerdo de Escazú Luego del documento cero se entregó un documento de avance, con fecha 30 de agosto con los aportes recibidos Los eventos son abiertos y de libre acceso. La convocatoria se realiza a través de diversos medios. Inclusivo Diseño de metodología y proceso ad hoc para pueblos indígenas y para mujeres indígenas Se han realizado más reuniones de las previstas, en respuesta al interés de la población Material informativo y talleres con pueblos indígenas en cinco lenguas originarias: Quechua, Awajún, Asháninka, Shipibo Conibo y Aymara PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Mapa del proceso participativo MINAM PROCESOS DE CONDUCCIÓN PROCESO CLAVE PROCESOS SOPORTE Ejecutivo MINAM Documento cero Recojo de aportes multiactor, multitemático y descentralizado Información y comunicación Pre publicación del Reglamento Sistematización Validación con sectores Soporte técnico Aprobación del Reglamento Soporte legal PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Hitos del proceso participativo mayo octubre DOCUMENTO CERO julio descentralizado Reuniones sectoriales, multisectoriales y con gobiernos regionales El MINAM en el marco de un trabajo multisectorial lidera el proceso de elaboración de un primer documento trabajado por el Ejecutivo. Recojo de aportes multiactor septiembre multitemático PROPUESTA DE REGLAMENTO PRE PUBLICADO Talleres a nivel nacional y la pre publicación del Reglamento Análisis e incorporación de aportes de consulta pública Participaron en los Dialoguemos del Reglamento de la LMCC: sociedad civil, academia, pueblos indígenas, comunidades, ONG, sector público, sector privado, y periodistas regionales. Asimismo, la consulta pública será bajo una constante retroalimentación de los aportes que son recibidos y analizados. Etapa de recepción de comentarios al documento prepublicado. Evaluación de los derechos colectivos de los pueblos indígenas u originarios involucrados. PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Cronograma del proceso participativo Marco Institucional Instrumentos Adaptación Sociedad civil Sector privado Academia Marco Institucional Instrumentos Adaptación Mitigación Macrorregiones Mitigación Sector público Educación investigación Ciencia tecnología Reunión en GTPI de definición de metodología y espacios Reuniones por tema Centro: Huancayo Oriente: Tarapoto Sur: Arequipa Centro: Ancash Identificación de actores clave asegurando su participación activa Reuniones con Pueblos Indígenas (PPPII) Reuniones macro regionales Norte: Piura Jóvenes Periodistas regionales Gobiernos Regionales Educación investigación Ciencia tecnología PPII: mujeres PPII Reuniones por tipo de actor PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Reuniones temáticas OBJETIVO: generar discusiones y aportes sobre partes del Reglamento en un diálogo multiactor. Se definieron 5 grupos temáticos. Público: Sociedad civil, academia, pueblos indígenas, comunidades, ONG, sector público, sector privado y otros. Temas: Marco institucional; Instrumentos; Monitoreo y medidas de adaptación; Monitoreo y medidas de mitigación; y Educación, Investigación, Ciencia y Tecnología y Participación Ciudadana. Periodicidad: 10 reuniones durante el mes de julio y el mes de septiembre. PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Reuniones temáticas PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Reuniones por afinidad de actores OBJETIVO: complementaron la información obtenida en las reuniones temáticas y aseguraron la presencia de todas las organizaciones interesadas. Público: Sector público, Academia, Sociedad civil, Sector privado, Pueblos Indígenas, Periodistas regionales. Temas: Marco institucional; Instrumentos; Monitoreo y medidas de adaptación; Monitoreo y medidas de mitigación; y Educación, Investigación, Ciencia y Tecnología y Participación Ciudadana. Periodicidad: 12 reuniones durante los meses de julio a septiembre. PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Reuniones por afinidad de actores PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Reuniones macro regionales OBJETIVO: garantizaron una mirada nacional de aplicación del Reglamento y la Ley, (pertinencia y realidades diversas). Público: Gobiernos Regionales, Sociedad civil, Sector público, Sector privado y Academia. Temas: Todo el Reglamento, el taller prevé cada uno de los títulos y temas previstos. Periodicidad: 5 reuniones durante los meses de julio a septiembre. PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Reuniones macro regionales PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Proceso participativo indígena Coordinación en el marco del GTPI con el Ministerio de Cultura Desarrollo metodológico del proceso con representantes de los Pueblos Indígenas DESCENTRALIZADO ALCANCE ESPACIOS DIFERENCIADOS En Lima Pueblos indígenas, amazónicos y andinos Mujeres indígenas Regiones PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Cronograma del proceso con pueblos indígenas u originarios 15 de junio 23 de julio Técnicos de PPII GTPI Gobernanza 10 de agosto Madre de Dios Medidas de adaptación 20 de agosto Huancavelica 27 de agosto San Martín 17 de septiembre Mujeres indígenas 18 de septiembre Nacional PPII PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Proceso participativo indígena Proceso con pueblos indígenas u originarios PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe El 6 de agosto las organizaciones nacionales AIDESEP; CNA; CONAP; CCP; ONAMIAP, que representan a los pueblos indígenas u originarios del Perú, presentaron al MINAM sus aportes y posición de las organizaciones indígenas nacionales a la propuesta de Reglamentación. Asimismo, solicitaron la consulta previa del presente Reglamento. PERÚ LIMPIO
PERÚ LIMPIO www. minam. gob. pe Resultados del proceso PERÚ NATURAL
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Resultados A la fecha se han recogido los aportes de más de 2000 representantes del sector público, sociedad civil, pueblos indígenas, privado, academia, ONG y jóvenes en 5 regiones del Perú, y se han sostenido 45 reuniones. La realización de eventos y la sistematización del proceso fue un trabajo liderado por el Ministerio del Ambiente con el apoyo de la cooperación internacional y diversas instituciones y organizaciones. Se estableció una relación de coordinación y articulación con el Ministerio de Cultura, logrando su involucramiento en el trabajo con los Pueblos Indígenas. Gracias a la buena recepción y asistencia al proceso participativo, se han realizado reuniones adicionales solicitadas por actores como: el Consorcio de Universidades, las Municipalidades de Lima Sur, el VII Foro de Universidades y Gestión Ambiental sostenido en Trujillo, entre otros. Se recibieron aportes vía electrónica a través del correo reglamento@minam. gob. pe y se facilitó toda la información del proceso en la página web del MINAM PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Proceso de la elaboración de las matrices para la incorporación de los aportes Las matrices de sistematización de aportes se analizaron bajo 3 criterios: 1. Viabilidad Legal 2. Pertinencia técnica 3. Oportunidad PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Prepublicación del Proyecto de Decreto Supremo del Reglamento El 29 de septiembre de 2018 se dispuso la prepublicación del Proyecto de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, a través de la Resolución Ministerial N° 339 -2018 -MINAM. PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Estructura del Reglamento de la Ley Marco sobre Cambio Climático Marco Institucional Instrumentos Contribuciones Nacionalmente Determinadas Funciones y articulación entre autoridades nacional/regional/local Comisión Nacional sobre el Cambio Climático Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático Gestión integral de cambio climático Planificación Inversión, presupuesto y financiamiento climático internacional Plataforma de cumplimiento de las NDC Medición, reporte y verificación de mitigación Monitoreo y evaluación de adaptación Monitoreo de financiamiento climático Medidas de mitigación y adaptación Educación, ciencia, tecnología e innovación Transparencia, acceso a la información y participación ciudadana Definición de medidas de mitigación, elementos y reglas para el registro Definición de medidas de adaptación, gestión de riesgo de los impactos de cambio climático Educación ambiental Promoción de la investigación, tecnología e innovación Generación de conocimiento e investigación científica Plataforma de difusión de la ejecución de actividades vinculadas al cambio climático Participación ciudadana Acceso a la información PERÚ LIMPIO
PERÚ LIMPIO www. minam. gob. pe Transparencia en la información PERÚ NATURAL
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Canales de información 1 Ingresar a: www. minam. gob. pe/cambioclimático 2 Clic en: Dialoguemos sobre el Reglamento de la Ley Marco sobre Cambio Climático PUCP PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL www. minam. gob. pe Canales de información http: //www. minam. gob. pe/cambioclimatico/dialoguemos-reglamento-lmcc/ Transparencia de información: • • • PUCP Información de primera mano Fechas de los talleres/eventos El texto de la Ley Marco sobre Cambio Climático El Borrador del Reglamento La metodología del proceso participativo Los álbumes de fotos y más PERÚ LIMPIO
En este proceso participaron las siguientes instituciones del Ejecutivo:
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PERÚ LIMPIO www. minam. gob. pe ¡Muchas gracias! reglamento@minam. gob. pe PERÚ NATURAL
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