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PERÚ: GESTIÓN DE CONTRATOS Héctor Inga Huamán

Las Contrataciones del Estado y su relación con las Políticas Nacionales 1 En materia económica 2 En Modernización del Estado 3 En materia de Simplificación Administrativa 4 En materia de lucha contra la corrupción 5 En materia de empleo y promoción de las MYPE

Estrategia Peruana de Gestión en compras Satisfacción de la necesidad pública 1 Necesidad A satisfacer ¿Qué se requiere adquirir? 2 Proveedor ¿A quién se compra? 3 Unidad de compra ¿Quién programa la compra? 4 Ahorro 5 ¿cuál es el indicador que medirá la eficiencia de la compra? Procedimiento ¿cuál es la mejor manera de comprar de acuerdo al objeto de la compra? 6 Gestión de la ejecución contractual ¿Cómo se solucionan los conflictos? 7 Herramientas tecnológicas ¿Cuál es el nivel de desarrollo de las herramientas de tecnologías para una mejor gestión?

Esquema del proceso de contrataciones del Estado ACTOS PREPARATORIOS • Programación • PAC • Expediente de Contratación • Comité de selección u OEC • Documentos del procedimiento SELECCIÓN • Métodos de contratación • Procedimientos de selección. • Contratación directa. • Otros métodos, acuerdo de convenio • Solución de controversias EJECUCIÓN • Suscripción de Contrato • Requisitos • Ejecución contractual • Conformidades • Pago • Culminación de Contrato • Solución de Controversias

Relevancia del expediente de contratación Requerimiento del área usuaria. Sistema de contratación. Disponibilidad presupuestal. Características del bien, servicio u obra. Sustento de Modalidad de contratación o por paquete, tramo o lote Procedimiento de selección. Requisitos de calificación Valor referencial. Fórmula de reajuste, si es aplicable. Documento que sustenta la estandarización Indagaciones y resumen ejecutivo. Declaración y verificación de viabilidad

Importancia de los Documentos del procedimiento Según procedimiento de selección: Bases Solicitudes de expresión de interés Solicitudes de cotización

Contenido de las bases Del Procedimiento de selección • Calendario • Contenido de las ofertas • Determinación de puntaje • Requisitos para perfeccionar el contrato • Perfeccionamiento del contrato • Forma de pago • Plazo para el pago Requerimiento • Especificaciones técnicas, Términos de referencia o características de la obra • Requisitos de calificación • Requisitos • Criterios • Documentos sustentatorios Factores de evaluación • Factores • Criterios o procedimiento • Documentación sustentatoria • Puntajes

Ejecución contractual Cada Entidad Selecciona proveedor Administra el contrato • Supervisa ejecución

Aspectos relevantes para la gestión del contrato.

Requisitos para el Perfeccionamiento del Contrato Condiciones del postor GANADOR Además de los previstos en los documentos del procedimiento: • • • RNP vigente No impedido No inhabilitado CLC suficiente: obras Especialidad: consultoría de obras • Garantías, salvo casos de excepción. • Contrato de consorcio con firma legalizada, de ser el caso. • Código de cuenta interbancaria (CCI). • Documento que acredite que cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.

Plazos y procedimiento de perfeccionamiento del contrato Consentimiento • 8 o 5 días en caso de pluralidad de postores • Día de notificación de BP en caso de postor único Presentación de documentos • 08 días siguientes a registro de consentimiento en el SEACE Subsanación Perfeccionamiento • Entidad tiene 3 días para observar • Postor tiene 05 para subsanar • 03 días siguiente de presentado o subsanado

Ganador de la Buena pro no suscribe el contrato * Se cita al segundo lugar en el caso de Consultorías (3 días) * Se califica al segundo en bienes, servicios y obras Si no hubiera o no suscribe contrato Se declara desierto

Incumplimiento contractual Penalidades Resolución de contrato • Mora • Otras penalidades • Límite 10% • Causales • Caso fortuito o fuerza mayor. • Incumplimiento de las partes • Actos de corrupción • Procedimiento • Ejecución de prestaciones pendientes

Modificaciones al contrato Adicionales o Reducciones Ampliaciones de plazo • Necesario para alcanzar finalidad del contrato • Aprobación previa • Certificación presupuestal • Límite: 25% en bienes y servicios/ 15% en obras y 50% intervención de la CGR • Por aprobación de adicional que afecte el plazo. Contratista amplía el plazo de las garantías otorgadas. • Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista (ajenas a su voluntad) debidamente comprobados y que modifiquen el plazo contractual. Las partes pueden acordar otras modificaciones al contrato siempre que: • Deriven de hechos sobrevinientes al perfeccionamiento del contrato que no sean imputables a alguna de las partes, • Permitan alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente, y • No cambien los elementos determinantes del objeto del contrato. • Esta debe ser aprobada por el Titular de la Entidad.

Culminación del contrato Responsable de recepción y conformidad: • Área usuaria. • En el caso de bienes, la recepción corresponde al almacén y la conformidad al que se indique en los documentos del procedimiento. • Observaciones. Notificar al contratista Procedimiento de Conformidad: • Informe del área usuaria. • Verifica calidad, cantidad y condiciones (pruebas) • Plazo máximo: 10 días de producida recepción. En consultoría es 20 días.