PENGANTAR PENGADAAN BARANGJASA PEMERINTAH Bambang Kesit Free Powerpoint

PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH Bambang Kesit Free Powerpoint Templates Page 1

Kedudukan Pengadaan Dalam Pelaksanaan APBN/APBD Perencanaan (planning) Pemrograman (programming) Penganggaran (budgeting) Pengadaan (procuremant) Pelaksanaan kontrak dan pembayaran (contract implementation and paymant) Penyerahan pekerjaan/barang (handover) Pemanfaatan dan pemeliharaan (operation and maintenance) Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 2

Garis Besar Proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah PEPRES NO 54 TAHUN 2010 KEBUTUHAN BARANG/JASA PEMERINTAH KEGIATAN PENGADAAN TATA NILAI (PRINSIP dan PROSEDUR) PARA PIHAK MELALUI SWAKELOLA PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI USAHA KECIL DIPERLUKAN KEGIATAN PENGADAAN BAGAIMANA CARA PENGADAANNYA PELELANGAN INTERNASIONAL RENCANA UMUM PENGADAAN PINJAMAN/HIBAH KEIKUTSERTAAN USAHA ASING PERATURAN PERUNDANGAN YANG TERKAIT MELALUI PENYEDIA BARANG/JASA Powerpoint Free Powerpoint Templates KONSEP RAMAH LINGKUNGAN PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK Page 3

Istilah Barang dan Jasa PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH Kegiatan untuk memperoleh barang/jasa oleh Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi lainnya yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan sampai diselesaikannya seluruh kegiatan memperoleh Barang/Jasa. PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN Pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadaan Barang/Jasa UNIT LAYANAN PENGADAAN Unit organisasi pemerintah yang berfungsi melaksanakan pengadaan Barang/Jasa di K/L/D/I yang bersifat permanen, dapat berdiri sendiri, atau melekat pada unit yang sudah ada BARANG Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud, bergerak maupun tidak bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan. Free atau. Powerpoint dimanfaatkan oleh Pengguna Barang. Page 4 Powerpoint Templates Page 4

Istilah Barang dan Jasa PEKERJAAN KONSTRUKSI Seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya. JASA LAINNYA Jasa yang membutuhkan kemampuan tertentu yang mengutamakan keterampilan (skillware) dalam suatu sistem tata kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan dan/atau penyediaan jasa selain Jasa konstruksi, pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan pengadaan barang. JASA KONSULTASI Jasa layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir (brainware). Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 5

Prinsip Pengadaan Efisien Akuntabel Efektif Adil / tidak diskriminatif Prinsip Pengadaan Transparan Terbuka Bersaing Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 6

Ruang Lingkup Perpres 54/2010 Ruang Lingkup Pemberlakuan Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan Kementerian/ Lembaga/Dinas/Instansi (K/L/D/I) Kriteria Pembiayaan Sebagian atau seluruhnya bersumber dari APBN/APBD (termasuk PHLN) Pengadaan Barang/Jasa untuk Sebagian atau seluruhnya dibebankan investasi dilingkungan Bank Indonesia, pada APBN/APBD (termasuk PHLN) BHMN, BUMN/BUMD Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 7

Pihak Terkait Pengadaan Barang/Jasa ORGANISASI PENGADAAN B/J MELALUI PENYEDIA PA KPA PPK ULP/PEJABAT PENGADAAN KPA PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN Keterangan : PA Pengguna anggaran KPA Kuasa Pengguna Anggaran PPK Pejabat Pembuat Komitmen Powerpoint Free Templates ULPPowerpoint Unit. Templates Layanan Pengadaan Page 8

Pihak Terkait Pengadaan Barang/Jasa ORGANISASI PENGADAAN B/J MELALUI SWAKELOLA PA / KPA PPK ULP/PEJABAT PENGADAAN TIM SWAKELOLA TIM PERENCANA TIM PELAKSANA TIM PENGAWAS Keterangan : PA Pengguna anggaran KPA Kuasa Pengguna Anggaran PPK Pejabat Pembuat Komitmen Powerpoint Free Templates ULPPowerpoint Unit. Templates Layanan Pengadaan Page 9

TUGAS POKOK DAN KEWENANGAN PA/KPA/PPK PA/ KPA PPK 1. 2. 3. 4. Perencanaan umum Pengendalian dan monitoring anggaran Menetapkan PPK, PPHP, Tim Teknis dan Tim Juri Menetapkan pemenang pengadaan : • Barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya diatas Rp 100 Milyar. • Jasa konsultasi diatas Rp 10 Milyar 5. Pelaporan keuangan dan penyimpanan seluruh dokumen 6. Menyelesaikan perselisihan pihak yang diangkat 1. Mengusulkan perubahan paket dan jadwal 2. Perencanaan teknis (spek teknis, HPS, rancangan Kontrak) 3. Persiapan dan penandatangan kontrak 4. Pengendalian pelaksanaan kontrak 5. Melaporkan kemajuan pekerjaan dan hambatannya 6. Melaporkan pelaksanaan dan menyerahkan hasil pekerjaan. 7. Menyimpan seluruh dokumen pelaksanaan 8. Menetapkan tim pendukung dan tim ahli pemberi penjelasan. Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 10

TUGAS POKOK DAN KEWENANGAN ULP/Pejabat Pengadaan 1. ULP 2. 3. 1. PP 2. Wajib Melaksanakan Proses pemilihan : • Barang/pek. konst/jasa lainnya diatas Rp 100 jt • Jasa konsultasi diatas Rp 50 jt Menetapkan penyedia • Barang/pek. konst/jasa lainnya s. d. Rp 100 Milyar • Jasa konsultasi s. d Rp 10 M Menjawab sanggah Dapat melaksanakan proses pemilihan : • Barang/pek. konst/jasa lainnya s. d Rp 100 jt • Jasa konsultasi s. d. Rp 50 jt Menetapkan penyedia : • Barang/pek. konst/jasa lainnya s. d. Rp 100 jt • Jasa konsultasi s. d. Rp 50 jt 1. Mengusulkan perubahan perencanaan teknis 2. Menyusun rencana pemilihan 3. Menetapkan dokumen pengadaan 4. Menetapkan Nilai jaminan penawaran 5. Menilai kualifikasi 6. Melakukan proses pemilihan 7. Membuat laporan proses dan hasil pengadaan kepada Menteri/Kepala Daerah/Kepala Instansi 8. Membuat pertanggung jawaban atas pelaksanaan kegiatan pengadaan kepada Powerpoint Free Powerpoint Templates PA/KPA Page 11

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa Dokumen penetapan rencana umum pengadaan Dokumen rencana pelaksanaan pengadaan b/j Dokumen pelaksanaan kontrak • Penetapan rencana umum pengadaan • Penyimpanan dan pemeliharaan seluruh dokumen pengadaan barang/jasa • Spesifikasi teknis barang/jasa • Harga perkiraan sendiri (HPS) • Rancangan kontrak • Pelaksanaan, pengendalian kontrak dengan penyedia barang/jasa • Laporan pelaksanaan/penyelesaian pengadaan barang/jasa kepada PA/KPA Powerpoint Free Powerpoint Templates PA PPK PPK Page 12

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa Berita acara penyerahan • Hasil pekerjaan pengadaan kepada PA/KPA PA Dokumen kemajuan pekerjaan • Laporan kemajuan pekerjaan termasuk penyerapan anggaran dan hambatan pelaksanaan pekerjaan PPK Dokumen rencana pemilihan penyedia barang/jasa • Susunan rencana pemilihan penyedia barang/jasa Dokumen pengadaan • Penetapan dokumen pengadaan Powerpoint Free Powerpoint Templates ULP Page 13

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa Dokumen penawaran • Penetapan besaran nominal jaminan penawaran ULP Dokumen pengumuman pelaksanaan pengadaan • Pengumuman pelaksanaan pengadaan barang/jasa baik di website K/L/D/I masing-masing dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat serta menyampaikan ke LPSE untuk diumumkan dalam Portal Pengadaan Nasional ULP Dokumen Kualifikasi Dokumen administrasi • Menilai kualifikasi penyedia barang/jasa melalui prakualifikasi atau pascakualifikasi • Evaluasi administrasi, teknis dan harga terhadap penawaran yang masuk. Powerpoint Free Powerpoint Templates ULP Page 14

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa Jawaban Sanggah Dokumen pemilihan Dokumen asli Dokumen proses dan hasil pengadaaan • Jawaban dari panitia pengadaan mengenai sanggah yang dimasukkan oleh penyedia jasa ULP • Salinan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa kepada PPK ULP • Pemilihan penyedia barang/jasa • Laporan mengenai proses dan hasil pengadaan kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi Powerpoint Free Powerpoint Templates ULP Page 15

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Swakelola Dokumen kemajuan pelaksanaan pekerjaan • Laporan kemajuan pelaksanaan keuangan secara berkala Tim swakelola Dokumen kemajuan realisasi fisik dan keuangan • Laporan kemajuan realisasi fisik dan keuangan PPk Dokumen pencapaian target fisik Dokumen pencapaian target non-fisik • Pencapaian target fisik yang dicatat setiap hari dan hasil evaluasi • Pencapaian target non-fisik dan hasil evaluasi Powerpoint Free Powerpoint Templates Tim Swakelola Tim swakelola Page 16

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Swakelola Dokumen penggunaan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang, dan/atau tenaga ahli Dokumen bulanan Dokumen pekerjaan • penggunaan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang, dan/atau tenaga ahli perseorangan yang dicatat setiap hari dalam laporan harian • Laporan bulanan yang dibuat berdasarkan laporan mingguan • Administrasi dan foto pelaksanaan pekerjaan Powerpoint Free Powerpoint Templates Tim swakelola Tim Swakelola Tim swakelola Page 17

Program Pengelolaan/Penataan Dokumen Pengadaan Barang dan Jasa Proses Penyimpanan Dokumen : Sistem sentralisasi Sistem Desentralisasi Sistem Kombinasi Sistem Cara Kerja Penyimpanan: Sistem hastawi (manual) Sistem Barcoding Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 18

Tidak menerima, menawarkan atau menjanjikan Tertib dan tanggungjawab Menghindari penyalahgunaan wewenang Mencegah pemborosan Menghindari conflict of interest Profesional, mandiri dan jujur ETIKA Tidak saling mempengaruhi Menerima dan tanggungjawab Powerpoint Free Powerpoint Templates Ketentuan Good Governance Ketentuan Kode Etik Pengadaan Etika Pengadaan Page 19

Etika Pengadaan DEFINISI KORUPSI Setiap orang yang secara hukum memperkaya diri sendiri atau orang lain, atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara (UU No. 31 tahun 1999) Penyuapan / bribery Penggelapan / Emblezzlement Pemalsuan / Fraud Sumbangan Ilegal / Illegal Contribution Bagaimana & darimana Uang-Barang- Fasilitas hasil korupsi diperoleh ? ? ? Nepotisme / Nepotism Komisi / Commission Pemerasan / Extortion Pilih kasih / Favoritism Penyalahgunaan wewenang / Abuse of Discretion Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 20

Pengendalian dan Pengawasan Pengadaan Barang/Jasa SANKSI Perbuatan atau tindakan penyedia yang dapat dikenakan sanksi : Perbuatan atau Tindakan • Berusaha mempengaruhi ULP/PP/Pihak lain yang berwenang untuk melanggar ketentuan. • Melakukan persekongkolan dengan penyedia lain untuk mengatur proses pengadaan • Membuat dan/atau menyampaikan dokumen yang tidak benar/palsu. • Mengundurkan diri dari pelaksanaan kontrak dengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan/diterima oleh ULP/PP • Tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan kontrak. SANKSI Administrasi dan/atau Daftar Hitam dan/atau gugatan secara perdata dan/atau pelaporan secara pidana SANKSI Perbuatan atau Tindakan • Ditemukan adanya ketidaksesuaian dalam penggunaan Barang/Jasa produksi dalam negeri Administrasi dan/atau Daftar Hitam + Finansial Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 21

Pengendalian dan Pengawasan Pengadaan Barang/Jasa SANKSI Perbuatan atau tindakan penyedia yang dapat dikenakan sanksi : Perbuatan atau Tindakan SANKSI Terlambat menyelesaikan pekerjaan Denda keterlambatan sebesar 1/1000/hari dari harga kontrak atau bagian kontrak, maksimal sebesar Jaminan Pelaksanaan Konsultan Perencana yang tidak cermat dan mengakibatkan kerugian negara Menyusun kembali perencanaan dengan biaya sendiri dan/atau tuntutan ganti rugi Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 22

Pengendalian dan Pengawasan Pengadaan Barang/Jasa SANKSI Perbuatan atau tindakan ULP yang dapat dikenakan sanksi : Perbuatan atau Tindakan SANKSI Adanya pelanggaran dan/atau kecurangan dalam proses pengadaan Administratif, dituntut ganti rugi dan/atau dilaporkan secara pidana Perbuatan atau tindakan PPK yang dapat dikenakan sanksi : Melakukan cedera janji terhadap ketentuan yang termuat dalam kontrak (misalnya : keterlambatan pembayaran) Membayar bunga terhadap nilai tagihan yang belum dibayar atau membayar Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 23

Terimakasih ^^ Jangan pernah berhenti berbuat kebaikan sekecil apapun. . . dan jangan pernah berhenti menghindari keburukan sekecil apapun. . Powerpoint Free Powerpoint Templates Page 24