PENGALAMAN SPP DALAM URUSAN TATATERTIB DAN PERKHIDMATAN PROGRAM
PENGALAMAN SPP DALAM URUSAN TATATERTIB DAN PERKHIDMATAN PROGRAM ROAD TOUR DAN HARI MESRA PELANGGAN DAERAH BATU PAHAT, MUAR DAN LEDANG, JOHOR PADA 17 SEPTEMBER 2015 DI SMK DATO’ SULAIMAN, PARIT SULONG, BATU PAHAT Disampaikan oleh : DATO’ ABU BAKAR BIN OTHMAN SETIAUSAHA SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PELAJARAN 1
SKOP TAKLIMAT • • • Pengenalan dan Fungsi Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran(SPP) Hak dan Tanggungjawab di Bawah Perlembangaan Persekutuan Pengurusan Tatatertib Pengurusan Perkhidmatan Penutup 2
SEJARAH PENUBUHAN • Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran (SPP) telah ditubuhkan mengikut Perkara 141 A Perlembagaan Persekutuan berkuatkuasa mulai 1 Januari 1974 berikutan dengan syor oleh Laporan Suruhanjaya Di Raja Aziz yang mengkaji Perkhidmatan Perguruan di Semenanjung Malaysia. • Pengurusan SPP terbahagi kepada dua (2) iaitu Anggota Suruhanjaya dan Urus Setia. • Melalui pelaksanaan transformasi Kerajaan berkuat kuasa mulai 1 Ogos 2012, keanggotaan Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran telah ditetapkan seramai tiga belas (13) orang terdiri daripada seorang Pengerusi, seorang Timbalan Pengerusi dan sebelas (11) orang anggota Suruhanjaya. 3
ANGGOTA SURUHANJAYA YBHG. TAN SRI DR. HAILI BIN DOLHAN PENGERUSI SURUHANJAYA YBHG. DATO' SERI DR. ABDUL RAHMAN BIN HASHIM TIMBALAN PENGERUSI SURUHANJAYA PUAN RAHIMAH YBHG. DATO’ DR. SOH CHEE TUAN HAJI ABDUL ADZIS YBHG. DATO’ HAJI AZMI YBHG. DATO’ HAJI IMRAN SENG BIN IDRIS BIN ABAS BINTI MOHD SURA BIN CHE MAT YBHG. DATO’ ABDUL HALIM TUAN HAJI JAMALUDDIN ENCIK AWANGKU ALI BIN PG. TUAN HJ OSMAN BIN YAHYA BIN ABDUL RAZAK JUMAAT HJ ABDUL AZIZ ENCIK MORAZUKI BIN HASHIM 4
URUS SETIAUSAHA SURUHANJAYA Dato’ Abu Bakar bin Othman TIMBALAN SETIAUSAHA (PENGAMBILAN & PERKHIDMATAN) En. Chin Weng Peng TIMBALAN SETIAUSAHA (PENGURUSAN) Tn. Haji Mohd. Taupik bin Yusof BAHAGIAN DASAR & PERANCANGAN Pn. Zuliana binti Mohd Akob BAHAGIAN PENGURUSAN MAKLUMAT Pn. Maheran binti Ab Rahman BAHAGIAN PENGAMBILAN GURU En. Mohd Farid bin Mohd Arif BAHAGIAN KHIDMAT PENGURUSAN Pn. Zarita binti Dato’ Zainol Abidin BAHAGIAN PERKHIDMATAN Pn. Rosmashila binti Omar UNIT KEURUSETIAAN Pn. Nuuraulia binti Md Isa BAHAGIAN NAIK PANGKAT & TATATERTIB Pn. Luraashy binti Hassim BAHAGIAN PENGAMBILAN BUKAN GURU En. Mohamad Fahmi bin Mohd Latib URUS SETIA CAWANGAN SABAH Pn. Intan Zainab binti Mohd. Bustan URUS SETIA CAWANGAN SARAWAK Kosong 5
VISI, MISI, OBJEKTIF DAN SLOGAN SPP (DILULUSKAN DALAM MESYUARAT SURUHANJAYA KALI KE-962 BILANGAN 24 TAHUN 2013 PADA 17 DISEMBER 2013 Visi Peneraju Transformasi Modal Insan Perkhidmatan Pendidikan Misi Melantik dan Mengekalkan Bakat Terbaik Dalam Perkhidmatan Pendidikan Melalui Pengurusan Perkhidmatan Yang Transformatif Objektif Memastikan kuasa-kuasa di bawah Perkara 144 (1) Perlembagaan Persekutuan dalam urusan pelantikan, perkhidmatan, tatatertib dan naik pangkat dilaksanakan dengan efisien dan efektif Slogan Dinamik, Efektif dan Berintegriti 6
FUNGSI SPP ditubuhkan pada 1 Januari 1974. SPP bertindak selaku Pihak Berkuasa Melantik dalam perkhidmatan pelajaran dengan menjalankan fungsinya mengikut Perkara 144(1) Perlembagaan Persekutuan iaitu: 1. MELANTIK • Melantik calon ke jawatan tetap, kontrak atau sementara dalam perkhidmatan pelajaran 2. MENGESAHKAN • Mengesahkan dalam perkhidmatan ke atas calon yang dilantik secara tetap 3. MEMASUKKAN KE DALAM PERJAWATAN TETAP/ PERJAWATAN PENCEN • Meluluskan pemberian taraf berpencen ke atas anggota yang dilantik tetap dan disahkan dalam perkhidmatan 4. MENAIKKAN PANGKAT • Kawalan kenaikan pangkat dalam perkhidmatan pelajaran 5. MENUKARKAN • Meluluskan pertukaran pelantikan/pertukaran tetap perkhidmatan 6. MENJALANKAN KAWALAN TATATERTIB • Berperanan sebagai Pihak Berkuasa Tatatertib dan rayuan tatatertib perkhidmatan pelajaran 7
PENURUNAN KUASA • Perkara 144(5 B) • “…………lain daripada kuasa membuat pelantikan pertama bagi jawatan tetap atau berpencen, boleh dijalankan oleh sesuatu jumaah yang dilantik oleh Yang Dipertuan Agong” PERWAKILAN KUASA • Perkara 144(6) • “sesuatu Suruhanjaya yang dimaksudkan oleh Bahagian ini boleh mewakilkan mana-mana tugasnya………. ” 8
§ Petikan ucapan semasa Allahyarham Tun Razak berucap di Parlimen pada 20 hb Jun 1966 semasa mencadangkan Pindaan Perkara 144(5 B). . ”The Goverment’s proposal to transfer the power of discipline from the Public Services Commission to senior Heads of Department is with the objective of streamlining the Public Service, to stamp out corrupt practices. With the disciplinary powers in the hands of senior civil servants, they will have effective means in their hands to supervise the work of their subordinates, to see that they carry out their work efficiently and expeditiously and economically, and also at the same time to see that they would not indulfe in corrupt and undesirable practices. ” 9
PENURUNAN/PERWAKILAN KUASA Perkara 144(5 B)/144(6) Perlembagaan Persekutuan BIDANG KUASA PERKARA JPA/KPM SPP 1. Pertukaran/Menukarkan √ i. Pinjaman ii. Pertukaran perkhidmatan/ pelantikan 2. Menaikkan Pangkat √ i. KPPM ii. Rayuan Naik Pangkat 3. Menjalankan Kawalan Tatatertib √ i. Lembaga Tatatertib KPPM ii. Tindakan Turun Pangkat/Buang Kerja bagi DG/DH Gred DG 41 ke atas iii. Rayuan tatatertib bagi AKP dan DG/DH Gred 41 ke atas tindakan Bukan Turun Pangkat dan Buang Kerja 10
SKIM DI BAWAH BIDANG KUASA SPP Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (Guru) Pegawai Pendidikan Pengajian Tinggi (Pensyarah) PPPT Gred DH 29/41 PPP Gred DG 41 SPP sebagai Pihak Berkuasa Melantik Anggota Kumpulan Pelaksana (AKP) PT(P/O) Gred N 17 PA Gred N 17 PT (Kew) Gred W 17 PM Gred C 17 PPM Gred N 17 PKP Gred N 17 Pemandu Gred H 11 Pembantu Operasi Gred N 11 11
KAEDAH PENGAMBILAN GURU/ PENSYARAH/ AKP BIL. A. JENIS SEKOLAH INSTITUT CATATAN GURU (DG 41) 1. SEKOLAH RENDAH Institut Perguruan Malaysia (i)Calon-calon di kalangan pelajar Lepasan SPM yang cemerlang (IPGM), KPM (ii)Calon-calon ditaja oleh KPM dibawah Program Ijazah Sarjana Muda Perguruan (PISMP) selama 5 tahun di IPGM 2. SEKOLAH MENENGAH Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA) (i) Terdapat 2 kategori: Calon (a) Tajaan KPM (b) Persendirian seperti Pinjaman Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) (ii) Calon di kalangan pelajar Lepasan SPM B. PENSYARAH (DH 41) 1. KOLEJ KOMUNITI & Institut Pengajian Tinggi POLITEKNIK Awam (IPTA)/ Institut Pengajian Tinggi Swasta (IPTS) C. ANGGOTA KUMPULAN PELAKSANA (AKP) (i)Calon-calon diperolehi di kalangan mereka yang mendaftar di Jobsmalaysia. (ii)Terbuka kepada semua graduan mengikut bidang berkaitan seperti akuantan, kejuruteraan dan lain-lain. Lepasan Sekolah SPM/ (i) PMR (Kelayakan mengikut skim) Calon-calon diperolehi di kalangan mereka yang mendaftar di Jobsmalaysia. 12
SETIAUSAHA SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PELAJARAN MALAYSIA Nama : Dato’ Abu Bakar Bin Othman Tel No. : 03 -8871 7334 H/P No. : 013 360 6604 Email : abubakar. othman@spp. gov. my Faks No. : 03 -8871 7497 13
TIMBALAN SETIAUSAHA SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PELAJARAN MALAYSIA Nama : Chin Weng Peng Tel No : 03 -8871 7388 H/P No : 019 276 7470 Email : chin@spp. gov. my Nama : Mohd Taupik Bin Yusof Tel No : 03 -8871 7323 H/P No : 019 336 7300 Email : taupik@spp. gov. my 14
HAK & TANGGUNGJAWAB DIBAWAH PERLEMBANGAAN PERSEKUTUAN 15
BAHAGIAN 10 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN 132. Perkhidmatan Awam 132(1) Bagi maksud-maksud Perlembagaan ini, Perkhidmatan Awam ialah: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) angkatan tentera perkhidmatan kehakiman dan undang-undang perkhidmatan awam am persekutuan pasukan polis (dipotong oleh Akta A 885) perkhidmatan awam bersama yang tersebut dalam perkara 133 perkhidmatan awam tiap-tiap negeri; dan perkhidmatan pelajaran 16
BAHAGIAN 10 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN (bersambung) 132(2 A) . . . tiap-tiap orang anggota bagi perkhidmatan yang tersebut dalam perenggan. . . adalah memegang jawatan selama diperkenankan oleh Yang Dipertuan Agong; dan. . . 132(2). . . kelayakan untuk pelantikan. . . dan syarat-syarat perkhidmatan mereka . . . Selain perenggan (g) Fasal (i) . . . , tertakluk kepada peruntukan mana-mana undang-undang persekutuan itu, oleh Yang Dipertuan Agong . . . dan kelayakan perkhidmatan awam negeri dan syarat-syarat perkhidmatan. . . oleh Raja atau Yang Dipertuan Negeri negeri itu. 17
BAHAGIAN 10 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN (bersambung) 135(1) Tiada seorang anggota. . . boleh dibuang kerja atau diturunkan pangkat. . . oleh sesuatu pihak berkuasa yang rendah daripada pihak berkuasa . . . mempunyai kuasa melantik. (2) Tiada seseorang anggota . . . boleh dibuang kerja atau diturunkan pangkat dengan tidak diberi peluang yang munasabah untuk didengar; 18
BAHAGIAN 10 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN (bersambung) Dengan syarat bahawa fasal ini tidak boleh dipakai bagi kes-kes berikut: (a) (b) . . . sesuatu pertuduhan jenayah telah dibuktikan terhadap anggota itu; atau . . . pihak berkuasa yang diberi kuasa . . . berpuas hati bahawa oleh sebab sesuatu sebab, yang akan direkodkan . . . secara bertulis . . . kehendak Fasal ini tidak munasabah dijalankan secara praktikal; atau (c). . . bagi kepentingan keselamatan Persekutuan atau mana-mana bahagian. . . Fasal ini tidaklah mustahak dijalankan; atau (d). . . sesuatu perintah tahanan, pengawasan, kediaman terhad, buang negeri. . . dibuat ke atas seseorang anggota. . . . dengan syarat selanjutnya. . . seorang anggota perkhidmatan itu ditamatkan untuk kepentingan awam. . . tidaklah bermakna buang kerja. . . (Rujuk Kes Mohan Singh) 19
PENGURUSAN TATATERTIB 20
PERAKUAN TATATERTIB LEWAT KES LEWAT PERAKUAN OLEH KETUA JABATAN BIL. 1. KES (THB) PERTUDUHAN THB selama 955 hari; JURANG MASA 3 tahun 5 bulan 2. (THB) THB selama 568 hari 3 tahun 3 bulan Pegawai mula THB = 02. 01. 2008 KJ melapor ke JPN = 30. 06. 2011 Pegawai mula THB = 28. 01. 2009 KJ asal tidak melapor ke JPN Selepas pertukaran, KJ telah melaporkan pada 18. 04. 2012 KES LEWAT PERAKUAN OLEH KPM BIL. 1. KES (THB) PERTUDUHAN THB selama 11 hari; Tidak menepati waktu bertugas JURANG MASA 2 tahun 4 bulan JPN hantar perakuan = 20. 10. 2010 LTT KPM memperaku= 28. 02. 2013 21
CONTOH KES PEGAWAI YANG DIKUMPULKAN BILANGAN HARI TIDAK HADIR BERTUGAS TERLALU LAMA KRONOLOGI BIL. NAMA PEGAWAI/GRED KESALAHAN 1. Puan ABC Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP) Gred DG 41 Tidak hadir bertugas selama 1, 082 hari mulai 1 September 2011 hingga 10 September 2014 semasa bertugas di SJK(C) Pei Hwa, Machang, Kelantan 22. 10. 2012 – JPN Kelantan memanjangkan laporan kepada Kementerian Pendidikan Malaysia Encik D Tidak hadir bertugas selama 1, 103 hari mulai 7 April 2008 sehingga 31 Mei 2012 semasa bertugas di SMK Umas-Umas, Tawau, Sabah 5. 10. 2012 – JPN Sabah memanjangkan laporan kepada Kementerian Pendidikan Malaysia Tidak hadir bertugas selama 780 hari mulai 3 Januari 2011 sehingga 15 November 2013 semasa bertugas di SMK Abaka, Tawau, Sabah 9. 3. 2012 – JPN Sabah memanjangkan laporan kepada Kementerian Pendidikan Malaysia 2. Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP) Gred DG 41 3. Encik GH Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP) Gred DG 41 24. 12. 2013 – Kementerian Pendidikan Malaysia memanjangkan perakuan tindakan tatatertib kepada SPP 6. 9. 2013 – Kementerian Pendidikan Malaysia memanjangkan perakuan tindakan tatatertib kepada SPP 19. 4. 2013 – Kementerian Pendidikan Malaysia memanjangkan perakuan tindakan tatatertib kepada SPP 22
CONTOH KES PEGAWAI YANG DITUKARKAN SEBELUM KES TATATERTIB SELESAI BIL. 1. NAMA PEGAWAI/GRED Puan JKL Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP) Gred DG 41 2. Encik MN Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP) Gred DG 41 3. Encik XYZ Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP) Gred DG 41 KESALAHAN KRONOLOGI Tidak hadir bertugas selama 568 hari mulai 28 Januari 2009 hingga 20 Ogos 2010 secara berterusan semasa bertugas di SK Nanga Sempili, Kapit, Sarawak Pegawai telah bertukar ke SK Sungai Balang Darat, Muar, Johor (mulai 16 Ogos 2010) dan seterusnya ke SK Kampong Tengah, Kuala Krai, Kelantan mulai 1 Januari 2014) Markah LNPT pegawai ialah: Tahun Markah 2013 87. 2 2012 90. 0 2011 90. 3 Tidak hadir bertugas selama 320 Pegawai telah bertukar ke SK Saint Pius Long San, hari mulai 3 Januari sehingga 18 Baram, Sarawak (mulai 1 Januari 2013) November 2011 semasa Markah LNPT pegawai ialah: bertugas di SK Long Said, Tahun Markah Baram, Sarawak Tidak hadir bertugas selama 127 hari mulai 12 April 2011 sehingga September 2013 semasa bertugas di SK Tegayong, Kota Bharu, Kelantan 2014 90. 17 2013 89. 9 Pegawai telah bertukar ke SK Sri Melor, Kota Bharu, Kelantan (mulai 16 September 2013) Markah LNPT pegawai ialah: Tahun Markah 2013 85. 23 2012 80. 57 23
HUKUMAN YANG TIDAK SETIMPAL DENGAN KESALAHAN KES LEWAT PERAKUAN OLEH KETUA JABATAN BIL. KES PERTUDUHAN LTT YANG KELUARKAN “. . telah diisytiharkan bankrap kerana menanggung hutang berjumlah RM 94, 632. 94. . ” HUKUMAN Amaran 1. (Bankrap) LTTPKS (No. 2) JPN Negeri Sembilan. 2. (THB) LTTPKS (No. 1) KPM THB 29 hari Buang Kerja bagi Datang Lewat atau pulang ketiga-tiga awal pertuduhan 3. (Peyelewengan) LTTPKS (No. 2) JPN Johor menyelewengkan 11 keping cek (RM 11, 280) memalsukan tandatangan Guru Besar dan Guru Penolong Hal Ehwal Murid Amaran 24
HUKUMAN TATATERTIB YANG KETARA PERBEZAANNYA DI ANTARA LEMBAGA TATATERTIB BAGI KESALAHAN YANG HAMPIR SAMA (KES THB) Bil. Gred Pegawai 1. (DG 32) 2. (P/O N 11) Kesalahan Jenis Hukuman THB 29 hari i. (2008 – 2012) ii. Datang lewat, balik awal, tidak mengetik perakam waktu. THB 31 hari (2012) i. ii. Lembaga Tatatertib Catatan Lucut Hak LTTPPKP Pegawai Emolumen; dan (No. 1), KPM mengemukakan rayuan Buang Kerja dan SPP telah meringankan hukuman kepada Turun Pangkat dan Lucut Hak Emolumen. Amaran; dan LTTPPKS Tangguh (No. 2), JPN Pergerakan Gaji Pulau Pinang selama 12 bulan 25
TANGGUNGJAWAB MEMBUAT LAPORAN PELANGGARAN TATATERTIB [ Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993, P. U(A) 395/1993] 26
Tanggungjawab Pengurus Sumber Manusia PELAN PENDIDIKAN NEGARA FALSAFAH PENDIDIKAN WAWASAN 2020 Hukuman - Tatatertib - Surcaj Budi bicara Pengurus Sumber Manusia Ganjaran - Pinjaman Perumahan - Anugerah APC Perubahan Paradigma 27
TANGGUNGJAWAB PEGAWAI Peraturan 3 A, P. U. (A)395/1993 KEWAJIPAN MEMATUHI PERATURAN 3 A (1) Seseorang pegawai hendaklah mematuhi peruntukan-peruntukan Peraturan-Peraturan ini (2) Pelanggaran mana-mana peruntukan Peraturan-Peraturan ini oleh seseorang pegawai boleh menyebabkan pegawai dikenakan tindakan tatatertib di bawah Peraturan-Peraturan ini. 28
TANGGUNGJAWAB PEGAWAI BERHUBUNG KAWALAN TATATERTIB Peraturan 3 C, P. U. (A)395/1993 1. Menjalankan tugas kawalan dan pengawasan tatatertib. 2. Mengambil tindakan tatatertib yang sesuai dengan segera bagi apa-apa pelanggaran tatatertib. 29
TINDAKAN KE ATAS KETUA JABATAN YANG GAGAL MENJALANKAN TANGGUNGJAWAB Peraturan 3 C, P. U. (A)395/1993 3. Ketua Jabatan yang gagal menjalankan kawalan dan pengawasan ke atas pegawai bawahannya atau mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melanggar mana peraturan, hendaklah disifatkan cuai dalam melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib. 30
PERATURAN / TATACARA / PRINSIP UNDANG 31
PERATURAN i. PERATURAN-PERATURAN PEGAWAI AWAM (KELAKUAN DAN TATATERTIB)1993 P. U. (A)395/1993 • dibuat di bawah perkara 132(2) Perlembagaan Persekutuan ii. PERATURAN- PERATURAN LEMBAGA TATATERTIB PERKHIDMATAN PENDIDIKAN 1994, P. U. (A) 458/1994 • dibuat dibawah Perkara 144(5 B), Pelembagaan Persekutuan 32
PROSEDUR / TATACARA [Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib 1993) / P. U. (A) 395/1993] JENIS KES PERATURAN q q KES TATATERTIB BIASA (AM) 34, 35, 36, 37 KES PERBICARAAN / SABITAN MAHKAMAH JENAYAH 28, 29, 33 q q KES TAHANAN, BUANG NEGERI DSB 32, 33 KES TIDAK HADIR BERTUGAS BIASA (AM) / TAK DAPAT DIKESAN 25, 26 q PENAMATAN PERKHIDMATAN DEMI KEPENTINGAN AWAM 49 q SURCAJ 51 33
PRINSIP-PRINSIP UNDANG-UNDANG DALAM URUSAN TATATERTIB Rules of Natural Justice A. PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN • Right To Be Heard • Rules Against Bias Doctorine of Condonation B. SEMAKAN KEHAKIMAN (MAHKAMAH) Mala Fides Double Jeopardy 34
HUKUM UNDANG-UNDANG TABII (RULES OF NATURAL JUSTICE) HAK UNTUK DIDENGAR / RIGHT TO BE HEARD / AUDI ALTERAM PARTEM HUKUM MENCEGAH BERAT SEBELAH / RULE AGAINST BIAS / NEMO JUDEX IN CAUSA SUA 35
HAK UNTUK DIDENGAR (Sambungan…) (ii) Prinsip ini merangkumi aspek a) Notis pemberitahuan - fakta kes b) Peluang membuat representasi bertulis - 21 hari c) Hak diberitahu keputusan d) Pertimbangan kes terdahulu e) Hak diwakili peguam / mengemukakan saksi Diberi kepada pegawai untuk: ã ã ã memberitahu butir-butir kes peluang representasi membolehkan PBTT membuat keputusan yang adil 36
HUKUM MENCEGAH BERAT SEBELAH (i) Dipakai oleh PBTT (ii) Berkecuali / Terbuka / Bebas ü jangan ambilkira faktor luar ü jangan ada kepentingan / perhubungan / pertalian keluarga ü maklumat yang dibentang sahaja ü pegawai pelapor tidak boleh menganggotai Lembaga Tatatertib 37
PERKARA YANG PERLU DIBERI PERHATIAN Laporan Ketua Jabatan mengenai pelanggaran tatatertib hendaklah jelas dan lengkap dengan dokumen sokongan Laporan hendaklah disediakan dengan segera. Tindakan juga segera dilaksanakan Jangan mengumpul kesalahan kerana boleh ditafsirkan ada niat yang tidak baik kepada pegawai berkenaan. Tatatertib mematuhi / betul dari segi ketatapan undang / peraturan. Hukuman setimpal dengan kesalahan. 38
LAPORAN PELANGGARAN TATATERTIB Apa pelanggaran yang dilakukan Dokumendokumen lain yang berkaitan Nyatakan peraturan dilanggar Bukti berkaitan pelanggaran Siapa yang terlibat Bila dilakukan Di mana dilakukan 39
SEBAB PELANGGARAN TATATERTIB TIDAK DILAPORKAN ATAU LEWAT DILAPORKAN 40
SEBAB PELANGGARAN TATATERTIB TIDAK DILAPORKAN ATAU LEWAT DILAPORKAN Sikap Ketua Jabatan yang ingin menjadi “popular” Ketua Jabatan yang menganggap penyelenggaraan tindakan tatatertib sebagai kerja yang sukar dan remeh-temeh Sebilangan Ketua jabatan pula menganggap kerja-kerja mengenai tatatertib sebagai tugas sampingan Ketua-ketua Jabatan yang lebih suka mengambil tindakan pentadbiran Sambg. . 41
SEBAB PELANGGARAN TATATERTIB TIDAK DILAPORKAN ATAU LEWAT DILAPORKAN Terdapat Ketua-ketua Jabatan yang lebih suka “to sweep the matter under the carpet” Kerana mempunyai perasaan belas kasihan yang berlebihan Menganggap urusan tatatertib sebagai tugas pegawai pentadbir dan melepaskan tanggungjawab tersebut • Cabutan: Ucapan YBhg. Tan Sri Dato’ Seri Ahmad Sarji bin Abdul Hamid, Ketua Setiausaha Negara Ketika Melancarkan Buku-buku Tatatertib dan Perasmian Kursus Pengurusan Tatatertib pada 2 Disember 1991 42
SYOR 1. • Pengurus Sumber Manusia hendaklah mempunyai kesedaran tatatertib untuk pegawai dan kakitangan sama dengan urusan sumber lain 2. • Pengurus Sumber Manusia hendaklah diberi latihan yang berkala bagi mendedahkan mereka peraturan-peraturan tatatertib dan perkembangan terkini pengurusan tatatertib 3. • Panduan yang ada hendaklah dikemaskini dan mudah difahami serta sampai kepada kumpulan sasaran yang dikehendaki berkaitan dengan pengurusan tatatertib 4. • Menyediakan sistem online untuk melapor pelanggaran tatatertib kepada pihak yang berkaitan JPN / KPM / JPA / SPP 5. • Melaksanakan Peraturan 3 C (2) iaitu kegagalan Pengurus Sumber Manusia menjalankan kawalan dan pengawasan ke atas pegawainya boleh dikenakan tatatertib 6. • Prestasi pengurusan tatatertib diambil kira bagi menilai LNPT / Kenaikan Pangkat 43
PENAMBAHBAIKAN PROSES KERJA DI PEJABAT SPP DALAM URUSAN KES TATATERTIB DAN RAYUAN TATATERTIB 44
1. Format Kertas Untuk Pertimbangan SPP mengenai: i. Penentuan Prima Facie oleh Pengerusi SPP ii. Cadangan untuk menimbangkan tindakan tatatertib (Biasa / Am) iii. Perintah Tahan Kerja (PTK) iv. Perintah Gantung Kerja (PGK) v. Cadangan untuk menimbangkan tindakan tatatertib (Kes Jenayah) vi. Rayuan Tatatertib 45
2. Senarai Semak (Checklist) Dokumen Tindakan Tatatertib Am, Tidak Hadir Bertugas dan Tidak Dapat Dikesan (Perwartaan), Kes-Kes Jenayah dan Rayuan Tatatertib 3. Isu-Isu tatatertib yang melibatkan SPP di KPM (kesilapan lazim) 4. Pengumpulan: i. Nasihat / Pandangan Peguam Negara; dan ii. Kes-kes yang telah diputuskan oleh SPP mengikut jenis kesalahan. 5. Kertas konsep cadangan membangunkan sistem online pengendalian pelanggaran tatatertib oleh pegawai awam 46
6. Surat Pandangan/Teguran Pengerusi SPP ke KSU KPM berkaitan Pengurusan Tatatertib 7. Membuat Naziran bagi kes-kes tertentu/yang memerlukan maklumat lanjut 47
- Slides: 47