PENENTUAN HARGA BARANG PUBLIK TUJUAN KEBIJAKAN HARGA Secara
PENENTUAN HARGA BARANG PUBLIK
TUJUAN KEBIJAKAN HARGA Ø Secara umum, pemerintah tidak akan menjual jasanya kepada masyarakat, meskipun pemerintah berkewajiban untuk menyediakan jasa tersebut kepada masayarakat Ø Pemerintah menyediakan jasa kepada masayarakat tanpa harus membayar Ø Hal ini bukan berarti bahwa penyediaan jasa publik tidak menimbulkan biaya Ø Dalam beberapa kasus, proses politik sangat diperlukan untuk menentukan: v Berapa jumlah barang publik yang harus disediakan v Bagaimana implikasinya terhadap distribusi biaya yang akan menjadi tanggung jawab para individu
TUJUAN KEBIJAKAN HARGA Ø Alasan mengapa pemerintah harus terlibat dalam penentuan harga barang: Ø Ø Meningkatkan efisiensi alokasi sumber daya Keadilan dalam distribusi pendapatan Ø Biasanya perusahaan hanya akan mempetimbangkan manfaat pribadi dalam menentukan berapa banyak barang yang harus disediakan shg kesempatan tersedianya barang di pasar sangat kecil Ø Dalam hal ini pemerintah perlu turun tangan untuk menjamin bahwa manfaat eksternal juga harus dipertimbangkan
TUJUAN KEBIJAKAN HARGA Ø Kebijakan harga oleh pemerintah biasanya mencakup tindakan-tindakan yang diperlukan agar: Ø Ø Pasar bekerja lebih baik Terdapat perbaikan dalam arus informasi Monopoli dapat dikurangi Terdapat batasan bagi perusahaan-perusahaan baru yang masuk dalam pasar
PENENTUAN HARGA BARANG PUBLIK Ä Penentuan harga barang publik oleh pemerintah sangat tergantung dari tujuannya Ä Dalam kaitannya dengan penyediaan barang dan jasa, pemerintah mempunyai tiga pilihan: ² ² ² Dapat dijual dengan harga pasar Dijual dengan tingkat harga tertentu yang berbeda dengan harga pasar Diberikan secara gratis kepada konsumen Ä Setiap alternatif keputusan yang diambil selalu ada konsekuensinya
Ä Dalam ekonomi, tingkat harga merupakan suatu tanda tingginya nilai dimana konsumen bersedia untuk membayar atas barang/jasa yang dihasilkan oleh produsen, sekaligus menunjukkan tingginya biaya untuk menghasilkan barang tersebut oleh produsen Ä Dalam mekanisme pasar persaingan sempurna p = MC = MR shg, apabila konsumen ingin memaksimalkan kepuasannya, pada tingkat equilibrium, konsumen akan membeli barang sampai kondisi equilibrium tersebut tercapai Ä Pertanyaan : (pertimbangkan dg tugas pemerintah) v v v Apakah hukum ekonomi juga berlaku untuk barang / jasa publik yang disediakan oleh pemerintah? Apa konsekuensinya? Beri contohnya (public utilities: air minum, listrik, dll)
IMPLEMENTASI PENENTUAN HARGA ð Tujuan harga: khusus dari kebijakan penentuan v Mendorong produksi v Memelihara kestabilan ð Ada Mengatur tata niaga dan harga atas produk pertanian dua pendekatan yang dapat digunakan untuk melakukan analisis penyediaan produk pertanian: ² Kebijakan harga positif ² Kebijakan harga negatif
FUNGSI PENAWARAN Ø Fungsi penawaran menunjukkan hubungan antara jumlah barang yang ditawarkan dengan berbagai tingkat harga dari barang tersebut Ø Hukum penawaran jika harga barang makin tinggi, maka jumlah barang yang ditawarkan akan meningkat (ceteris paribus) Ø Fungsi penawaran: Qa = f (Pa, S, F, X, T) ü ü ü Qa = jumlah barang A yang ditawarkan Pa = harga barang A S = jumlah input yang tersedia F = keadaan alam X = Pajak atau subsidi atau keduanya T = Tingkat teknologi
Ø Dengan mengubah harga, pemerintah akan dapat mempengaruhi jumlah produksi yang dihasilkan seperti barang pertanian Ø Peningkatan harga (untuk produk pertanian) akan mendorong peningkatan penawaran. Namun apabila peningkatan penawaran membutuhkan tenggang waktu, penyesuaian produksi akan mengikuti pola Cobweb Theorem (sarang laba-laba)
P S D Q
KEBIJAKAN PENYANGGA (Buffer Stock Policy) Dalam perumusan kebijakan harga biasanya pemerintah dihadapakan pada dilema kepentingan Ø Di satu sisi konsumen ingin harga pangan murah, di lain sisi produsen ingin agar produksinya terjual dengan harga yang layak Ø Pemerintah perlu melindungi kedua kepentingan tersebut agar konsumen dan produsen tidak menderita Ø Langkah yang biasanya diambil oleh pemerintah adalah menentukan: Ø ü ü Harga terendah (floor) melindungai produsen Harga tertinggi (ceiling) melindungi konsumen kebijakan ini disebut dengan Buffer Stock Policy Ø Keberhasilan kebijakan ini tergantung dari ketersediaan dana untuk operasi (market operation)
P S S 1 D Q
- Slides: 12