Passend Indiceren een TOPinitiatief transparant opbrengstgericht passend onderwijs

Passend Indiceren, een TOP-initiatief transparant, opbrengstgericht, passend onderwijs Haarlem, 22 juni 2011 c. struiksma@cedgroep. nl

Huidige situatie Teveel leerlingen verblijven te lang in het speciaal onderwijs (cl. 4; cl 2). Passend onderwijs is daar een reactie op: inhoudelijk: niet de stoornis is bepalend, maar wat de leerling nodig heeft; financieel: Lump Sum als in SBO.

Waarom is de situatie zoals die is? Gedragswetten: Beloon : gedrag neemt toe. Straf : gedrag wordt onderdrukt. Negeer : gedrag neemt af.

Op zoek naar de bekrachtigers. Waar zitten ze nu? Situatie: - Omvang verwijsgedrag is ongewenst; - SO: open eind regeling; - WSNS-swv: lump sum. Basisschool verwijst, is van probleem af. WSNS-swv stuurt door naar SO; houdt dan middelen in kas. SO: hoe meer lln, hoe hoger budget.

Het verhaal van de bekrachtigers Waar zitten ze nu? Wie beleven hier plezier aan? - SO-scholen, SBO-scholen - Commissies van indicatiestelling; - SWV- en REC-functionarissen.

Het verhaal van de bekrachtigers Waar zitten ze nu? Conclusie huidige situatie: Gedrag dat vanuit beleidsoogpunt ongewenst is, wordt systematisch beloond.

Wat is - vanuit passend onderwijs gezien - gewenst gedrag? - Bao-school die goede zorg biedt en leerlingen binnenboord houdt. - Bao-school die professionalisering koppelt aan onderwijszorg. - S(B)O-school die leerlingen terugplaatst. - School die goed met ouders omgaat.

Het verhaal van de bekrachtigers SWV Passend Onderwijs Passend Indiceren: - koppel financiering los van inhoudelijke inrichting - maak financiering zelfregulerend en zelfcorrigerend

Sturen op resultaat. Geldstromen transparant. Hoe regelen we de geldstromen? Een rekenvoorbeeld

zorgmiddelen per leerling SWV Zorgbudget OCW aantal leerlingen PO zorgbedrag per leerling (afgerond) € 628. 000 1. 548. 000 € 400 SWV, aantal leerlingen (afgerond) 20. 500 SWV-zorgbudget € 8. 200. 000

zorgmiddelen per leerling SWV 20500 X € 400 af 367 x € 9. 737 af SWV € 600. 000 20133 lln € 8. 200. 000 € 4. 173. 400 € 200 /ll

zorgmiddelen per leerling SWV € 400 af - zware zorgleerlingen - kosten SWV € 200 per leerling

Basisschool de Regenboog - 205 lln 205 leerlingen

basisschool de Regenboog € 200 x 205 l. l. € 41. 000

basisschool de Regenboog 205 lln zorg in het SO 2 lln zorg in het SBO 3 lln 200 lln

basisschool de Regenboog 5 lln 2 SO € 8. 000 3 SBO € 16. 000 totaal € 24. 000

basisschool de Regenboog - 200 lln zorgbudget zonder correctie € 41. 000 af - verwijzingen € 24. 000 zorgbudget 2012 -2013 € 17. 000 voor 200 lln per ll € 200 € 85

basisschool de Zonnestraal 212 leerlingen 205 leerlingen

basisschool de Zonnestraal € 200 x 212 lln € 42. 400

basisschool de Zonnestraal 212 lln zorg in het SO 3 lln zorg in het SBO 9 lln 200 lln

basisschool de Zonnestraal 12 lln 3 SO € 24. 000 9 SBO € 36. 000 totaal € 60. 000

basisschool de Zonnestraal - 200 lln zorgbudget zonder correctie € 42. 400 af - verwijzingen - € 60. 000 zorgbudget 2012 - 2013 - € 17. 600 voor 200 lln € 200 - € 88

gevolgen voor de school Regenboog weinig verwijzingen € 23. 250 hoger zorgbudget Zonnestraal veel verwijzingen - € 7. 000 negatief zorgbudget € 250

Wat is - vanuit passend onderwijs gezien - gewenst gedrag? Doel: minder leerlingen zitten minder lang op het speciaal (basis)onderwijs.

Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs. - Bao-school die goede zorg biedt en leerlingen binnen houdt. Beloning: school houdt meer zorgbudget over.

Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs. - Bao-school die professionalisering koppelt aan onderwijszorg. Beloning: aantal verwijzingen door zwakke leerkracht neemt af, houdt daardoor meer zorgbudget over.

Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs. - S(B)O-school die leerlingen terugplaatst. Beloning basisschool: zorggelden vloeien terug. SBO-school: goede concurrentiepositie.

Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs. - School die goed met ouders omgaat. Beloning: vlotte medewerking van ouders.

Mitsen en maren: Verschillende populaties. Selectie aan de poort. Negatief budget is oneerlijk. Scholen gaan leerlingen te lang vasthouden. .

Inhoudelijk: sturen op resultaat Maximale beleidsruimte voor scholen en besturen - tav. organisatie van indicatiestelling - ontwikkeling tussenvoorzieningen - onderwijsprofiel - rol, functie, omvang SO/SBO

Wat betekent TOP concreet voor u? juni juli sept okt nov Startbijeenkomst; presentatie basisrekenmodel. Interviewronde 1; werkgroep? Rapportage ronde 1. Ronde 2. Rapportage ronde 2. Verdiepingsinterviews. Concept eindrapport. dec Aanzet implementatie draaiboek, eindrapport. Slotbijenkomst ,

Een eerste benchmark .

zorgmiddelen per leerling SWV Zorgbudget OCW aantal leerlingen PO zorgbedrag per leerling € 628. 000 1. 548. 000 € 406 SWV, aantal leerlingen 20. 596 SWV-zorgbudget € 8. 355. 483