PARTIDOS POLTICOS CONCEPTO n Asociaciones n Derivadas de

PARTIDOS POLÍTICOS

CONCEPTO n Asociaciones: n Derivadas de: n Derecho de asociación n Derecho específico Estables o permanentes n Vinculación ideológica n Finalidad de acceso al poder público n

TRATAMIENTO HISTÓRICO n ESTADO LIBERAL Negación/Rechazo n Ignorancia n Legalización n n ESTADO TOTALITARIO n n Incorporación constitucional ESTADO DEMOCRÁTICO n Reconocimiento constitucional

TRATAMIENTO HISTÓRICO n ESTADO LIBERAL: Dogmática liberal derecho asociación Negación / Rechazo: Limitación d. asociación n Ignorancia: Supresión del límite n Legalización: n n Protección del derecho asociación n Irrelevancia jurídica de los fines perseguidos

TRATAMIENTO HISTÓRICO n ESTADO TOTALITARIO: Dogmática institucional n Incorporación constitucional del partido: n Identificación partido/régimen n Importancia del partido: derecho a crear partido n Estado de partido único: n n Sólo se admite el partido identificado con los principios del régimen Partido como órgano del Estado

TRATAMIENTO HISTÓRICO n ESTADO DEMOCRÁTICO: Dogmática democrático-liberal n Reconocimiento constitucional n Inclusión de partidos en la Constitución n Diferencia con totalitarismo n n n Derivados de derecho de asociación No son órganos del Estado Pluralismo

PARTIDOS EN CE 1978 n REGULACIÓN JURÍDICA n Constitución: n Art. 6 n Art. 22 n Legislación: n Ley Orgánica 6/2002 de partidos políticos n Ley Orgánica 8/2007 de financiación de partidos políticos

PARTIDOS EN CE 1978 n FUNDAMENTO Y NATURALEZA n Reconocimiento constitucional (y no incorporación) n Naturaleza jurídico-privada n n Creación: Derecho de asociación (art. 22) n No derecho autónomo a crear partidos n Vinculación negativa al ordenamiento n Recurso de amparo n Disolución por tribunales ordinarios No fijación estatal de fines n Funciones públicas (art. 6) n n Exigencia de democracia interna Vinculación positiva al ordenamiento

PARTIDOS EN CE 1978 n DEMOCRACIA INTERNA n Órganos de partido n Asamblea general n Cargos directivos electivos por sufragio libre y secreto n Procedimientos de control democrático n Derechos de afiliados n Participación en actividades n Derecho a ser electores / elegibles n Derecho a recibir información sobre composición y decisiones de los órganos del partido n Impugnación de acuerdos

PARTIDOS EN CE 1978 n FORMACIÓN Ejercicio de derecho asociación (art. 22 CE) n Inscripción registral (Ministerio Interior) n n Efectos administrativos n Control formal y reglado n Ilícitos penales: comunicación a Ministerio Fiscal n Tipos de asociaciones: n Federación de partidos: Personalidad jurídica propia n Coalición: n n n Reunión partidos Sin personalidad jurídica independiente Finalidad electoral

PARTIDOS EN CE 1978 n DISOLUCIÓN n Regla general: n Órgano competente: Tribunales ordinarios n Causas de disolución: ilicitud penal (asociación ilícita)

PARTIDOS EN CE 1978 n DISOLUCIÓN n Regla especial: n Órgano competente: Sala especial del TS n Causas de disolución: n n Vulneración grave y continuada de estructura y funcionamiento democráticos Actividad que vulnere de forma grave y continuada los principios democráticos (remisión art. 9 Ley 6/2002) n Procedimiento: n Sujetos legitimados: n Gobierno (iniciativa propia, del Congreso o Senado) n Ministerio Fiscal

PARTIDOS EN CE 1978 n FINANCIACIÓN n Privada: n Fundamento: asociaciones privadas n Pública: n Fundamento: funciones públicas n Regulación: n Ley 8/2007 de financiación de partidos políticos

PARTIDOS EN CE 1978 n FINANCIACIÓN n PÚBLICA: n n n Subvenciones por gastos electorales Subvenciones para gastos de funcionamiento Subvenciones autonómicas Subvenciones extraordinarias para referéndum Aportaciones a Grupos Parlamentarios PRIVADA n n n Cuotas y aportaciones de sus afiliados. Productos de las actividades propias del partido político y los rendimientos procedentes de la gestión de su propio patrimonio. Donaciones. Fondos procedentes de los préstamos o créditos. Herencias o legado.