PARTICIPATVNY ROZPOET A JEHO UPLATNENIE V SAMOSPRVE Barbara

PARTICIPATÍVNY ROZPOČET A JEHO UPLATNENIE V SAMOSPRÁVE Barbara Gindlová, Dominika Halienová, Alexandra Hrabinová Úrad splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti

Participatívny rozpočet. . . „Znamená dať dokopy ľudí, ktorých zaujímajú konkrétne témy a zrealizovať ich nápady v podobe projektov za mestské peniaze. “ - Prievidza - „Môžeme ho chápať ako nový vzťah medzi poslancami, rozhodujúcimi o rozpočte obce, a občanmi, pričom o použití verejných zdrojov a prioritách rozhodujú prevažne občania. “ - Trenčín - „Na participatívny rozpočet by nemalo zmysel vyčleňovať nejakú časť peňazí, ak má potom o nich rozhodnúť znovu tá istá skupina poslancov. “ – Spišská Belá

Aktívne participatívne rozpočty Bratislava-Nové Mesto Banská Bystrica Šaľa Trnava Liptovský Mikuláš Hlohovec Piešťany Partizánske Poltár Nové Mesto nad Váhom Prievidza Spišská Belá Topoľčany Bratislava-Rusovce Bratislava-Vajnory Bratislava-Vrakuňa Kežmarok Rožňava Bratislava – Záhorská Bystrica Nitra Žabokreky Poniky 2014 – súčasnosť 2015 – súčasnosť 2016 – súčasnosť 2016 – súčasnosť 2017 – súčasnosť 2017 – súčasnosť 2017 – súčasnosť 2018 – súčasnosť

Nováčikovia Svidník Lučenec Bratislava - Lamač Vysoké Tatry 2019 Diskutovalo sa. . . Malacky Detva 2014 2015 Levice 2015 Zlaté Moravce 2017 Martin 2018 Humenné 2019 Súčasť programu iniciatívy Ľudia pre Malacky. Poslanci uložili prednostovi mestského úradu úlohu pripraviť návrh štatútu participatívneho rozpočtu mesta Detva. Na podporu jeho zavedenia vznikla na mestskom úrade šesťčlenná komisia, ktorú zriadil viceprimátor. O tom, že mesto participatívny rozpočet mať nebude rozhodli samotní obyvatelia mesta, ktorí počas verejného zhromaždenia občanov návrh poslanca mestského zastupiteľstva zamietli. Petícia občanov za zavedenie participatívneho rozpočtu v meste Martin. Participatívnemu rozpočtu sa vzhľadom na nedostatok času nemohli venovať, rátajú s ním však v budúcom roku.

Ukončené participatívne rozpočty Bratislava-Petržalka Ružomberok 2011 - 2014 2013 - 2015 2013 - 2016

Vývoj participatívneho rozpočtovania na lokálnej úrovni na Slovensku 30 27 25 22 19 20 15 11 10 5 0 1 1 2012 3 2013 Alexandra Hrabinová, prieskum : 03/2019 5 5 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Doterajší výskum priniesol. . . • Existuje niekoľko modelov participatívneho rozpočtu, ktoré sa s obmenami opakujú. • Neexistencia pojmu participatívny rozpočet v legislatíve. • Mechanizmy vyčleňovania a uvoľňovania zdrojov. Jednoročný verzus dvojročný cyklus. • Participatívny rozpočet pre (ne)organizované skupiny. • Deliberácia a hlasovanie • Investície do súkromného majetku, inklúzia znevýhodnených skupín • Príklady dobrej a zlej praxe

Príklady dobrej praxe • Obrázok pre primátorku v Svidníku: „Aj naše deti vedia, čo by chceli skrášliť, zlepšiť, zmeniť. “ • Otváranie úradu v Liptovskom Mikuláši a Rožňave „Ak sa ľudia môžu vyjadrovať k územiu, v ktorom žijú a majú oň záujem, tak o 50 rokov sa v danej lokalite úplne zmení povaha a kvalita života, ako keď sa to nerobí. A toto my nevidíme. My vidíme 18 ľudí že tam diskutuje, ale to nie je len 18 ľudí dneska. Je to proces, ktorý končí úplne niekde inde. . . “ - Účastník PR Bratislava-Nové Mesto -

Príklady dobrej praxe: kam až participácia môže zájsť? • Bratislava-Nové Mesto: Projekt Prevencia sociálnej izolácie sa stal stálou mestskou službou • Spišská Belá: mládežnícky parlament, Koncepcia rozvoja práce s mládežou 20182022

Pilotná schéma zavádzania participatívnych rozpočtov v prostredí miestnej územnej samosprávy Otvorená výzva Úradu splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti v roku 2019. - nastavenie participačného procesu - uvoľnenie verejných zdrojov z rozpočtu samosprávy - budovanie kapacít v úrade - spolupráca so subjektami z občianskeho sektora - aktivizácia verejnosti - využívanie elektronických aplikácií pre podporu zavádzania participatívneho rozpočtu v prostredí miest a obcí alebo mestských častí

Kde sa ešte môžete stretnúť s participatívnym rozpočtom? • Školy / školské prostredie - Vysokoškolské mestečko Ľ. Štúra – Mlyny (2013/2014, 2014/2015) Evanjelické gymnázium v Banskej Bystrici (2017/2018, 2018/2019) 16 stredných škôl v pôsobnosti Trenčianskeho samosprávneho kraja (2018/2019) • Regionálna samospráva - Trenčiansky samosprávny kraj (2017, 2018, 2019) Bratislavský samosprávny kraj (2018, 2019) Trnavský samosprávny kraj (2019) Žilinský samosprávny kraj (2019) • Štát

Skúsenosti z Portugalska - Približne 40% samospráv s implementovaným participatívnym rozpočtom Viac ľudí hlasovalo v participatívnom rozpočte ako v komunálnych voľbách, mesto Cascais, 2014 Národný participatívny rozpočet, 2016 Ocenenie „Najlepší spôsob zapájania občanov“ na summite Innovation Labs World v Singapure, 2018 Rok 2018 Viac ako 1400 podaných nápadov 691 nápadov v hlasovaní 120 000 hlasov 22 víťazných projektov s národným a regionálnym dopadom celková suma 5 000 eur

Ďakujeme za Vašu pozornosť! Alexandra Hrabinová, odborný analytik a metodik alexandra. hrabinova@minv. sk Úrad splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti