Participacin ciudadana Justificacin del tema accin colectiva a

Participación ciudadana -Justificación del tema- “ acción colectiva a través del actuar cooperativo de los ciudadanos, que redunde en mayor democratización de las sociedades, en el cumplimiento de los fines del Estado en los países miembros y en elevar los niveles de confianza, legitimidad y credibilidad en las instituciones fiscalizadoras. ”. CTPC Eje de acción de OLACEFS Esencial a la democracia Declaraciones de Asunción y de Santiago Valor y beneficio de las EFS

“El valor y beneficio de las entidades fiscalizadoras superiores- Marcando una diferencia en la vida de los ciudadanos”. Directriz de INTOSAI ISSAI 12 Eje Central del tema Promoción y comunicación del valor y beneficios de las EFS

Eje Central Desempeño de una EFS según ISSAI 12 Fortalecer la rendición de cuentas, transparencia e integridad del gobierno y las entidades públicas. • Fortalecer Demostrar la relevancia continua para los ciudadanos, el parlamento y otros actores interesados. • Demostrar Ser una organización modelo a través del ejemplo. • Ser

Objetivos Proporcionar una perspectiva basada en ISSAI 12, como base para la revisión de prácticas de participación ciudadana Posicionar la ISSAI 12 como marco de referencia para comunicar a la ciudadanía el aporte de valor de las EFS Recoger prácticas de participación ciudadana de las EFS de la región Reseñar lecciones aprendidas sobre esa interacción entre las EFS y la ciudadanía, según la ISSAI 12

Participación ciudadana y EFS: impactos en el control y generación de valor público Comunicar y promover el valor y beneficio que están llamadas a retribuirle a la sociedad y aquel que efectivamente le están aportando a la democracia y a la rendición de cuentas. Demostrar a la ciudadanía, al parlamento y a otros actores interesados la relevancia del rol desempeñado por una EFS.

Acciones requeridas a las EFS: • Adaptarse a las exigencias del entorno. • Sustentar su labor en tecnología • Innovar en nuevos canales de interacción con la ciudadanía y otras partes interesadas D E S A F Í O S A C C I O N E S Generación de valor público en los tres dominios promovidos por la ISSAI 12 requiere: • Cambio cultural • Visión estratégica • Un proceso gradual –modelo de madurez

Modelo de madurez (proceso gradual) Nivel básico Nivel medio Nivel avanzado • Relación poco interactiva, a nivel de ciudadano individual, donde el mecanismo tradicional refiere a la recepción y atención de denuncia ciudadana • Relación más interactiva, que puede abarcar desde personas particulares hasta grupos de ciudadanos, basada en sistemas de información y productos de fiscalización. • La ciudadanía u otras partes interesadas tienen, además de las facilidades de los niveles anteriores, la posibilidad de participar, activamente, tanto en la formulación del plan de auditoría, como en otras etapas del proceso fiscalizador.

“Para servir como una voz creíble de un cambio beneficioso, es importante que las EFS sean totalmente conscientes de los acontecimientos que suceden en toda la amplitud del sector público y que lleven a cabo un diálogo significativo con las partes interesadas” (ISSAI 12) Hay otros actores institucionales y sociales importantes para el fomento de la buena gobernanza Existe la necesidad de que las EFS tengan claramente establecido su rol dentro del sistema de rendición de cuentas

Alcances esenciales que la ciudadanía debe comprender Los controles de una EFS no deben sustituir a la Administración La gestión pública inefectiva o ineficiente debe ante todo corregirse La lucha contra la corrupción compete a todo el aparato estatal e incluso a la participación activa de la ciudadanía

Conclusiones • Entender el desempeño de una EFS desde la perspectiva integral de la ISSAI 12, permite enriquecerlo Desempeño: perspectiva integral Ciudadanía • El conocimiento y la comprensión por parte de la ciudadanía sobre el desempeño de una EFS es imprescindible para ubicar a la EFS en mejor posición de rendir cuentas • Es necesario que las diversas partes interesadas, como la ciudadanía, comprendan que el control a cargo de las EFS es solo un componente de un sistema más amplio en cada país, denominado, entre otras formas, como sistema nacional de rendición de cuentas Control-EFS: un

Recomendaciones Considerar los principios de la ISSAI 12 como un marco de mejores prácticas para que una EFS analice su desempeño y aporte de valor público a la sociedad Aplicar de manera complementaria a los principios de la ISSAI 12, el MMD-EFS, como una herramienta que permite a las EFS evaluar integralmente su desempeño y aporte de valor. Priorizar la fiscalización y sus principales expectativas de aporte de valor público, en áreas con mayor impacto para satisfacer las necesidades de la colectividad.

Muchas gracias