Paradigmavlts fejlesztsek a gazdasgstatisztikban MTA STAB ls 2015

Paradigmaváltás, fejlesztések a gazdaságstatisztikában MTA STAB ülés 2015. június 2. Laczka Éva, Pozsonyi Pál 1

Problémafelvetés • Az EU gazdaságstatisztikai rendszere nem elégíti ki az új igényeket (különös tekintettel a globalizáció hatásának mérésére és a makro adat igényekre) • Az EU gazdaságstatisztikai összeírások nem koordináltak • Az alkalmazott módszertanok nem konzisztensek • Az EU gazdaságstatisztikai rendszerét nagyszámú jogszabály írja elő

Riga Memorandum (2014 szeptember) • Kérdés: a gazdaságstatisztika hogyan tud jobban megfelelni a Memorandum céljainak (a globalizáció hatásai mérésének) – Külkereskedelem statisztika esetében nem csak azt kell megfigyelni, hogy mivel kereskedünk, hanem azt is, hogy azt kikkel tesszük – Szükség van az input – output táblák fejlesztésére is – A fentiek markáns hatást gyakorolnak az EGR-re (ez új adatgyűjtést, és/vagy új admin adatforrásokat is igényel)

A cél • Az adatszolgáltatók és a statisztikusok terheinek csökkentése • Párhuzamosságok kiküszöbölése • Közös eszköztár biztosítása (Business regiszter használata, mikro adatok cseréje, a felhasználói igények meghatározása, a legjobb gyakorlatok megosztása) • Az adatok minőségének javítása, jobb megfelelés az Európai Statisztika Gyakorlati Kódexe alapelveinek • Keretjogszabály (FRIBS) kidolgozása

A FRIBS ütemezése • Az ötlet 2011 őszén merült fel • 2012 február: az EUROSTAT elkészítette a FRIBS első változatát • 2012: több mint tíz munkacsoport, stratégiai fórum tárgyalta • 2013, 2014 : a cél a szakmai kérdések, feltételek tisztázása • 2014 utolsó negyedéve: hatásvizsgálat, konzultáció az Eurostat igazgatóságaiban • 2015: a Bizottság elfogadja a tervezetet • 2016 vége: az EP és a Tanács elfogadja a rendeletet

Érintett jogszabályok Megszűnő jogszabályok Módosuló jogszabályok 295/2008 EC – SBS 1165/1998 EC – STS 3924/91 EEC – PRODCOM 912/2004 EC – PRODCOM 471/2009 EC – EXTRASTAT 638/2004 EC – INTRASTAT 716/2007 EC – FATS 177/2008 EC – Business register 1608/2003 EC – R&D, CIS and beyond 184/2005 EC – Bo. P regulation 808/2004 EC – ICT statistics regulation „Beépülő elemek” a 223/2009 EC egyes cikkelyei

A FRIBS hatálya és a megfigyelési egység Vonatkozási kör: – azon gazdasági tevékenységek, amelyek a GDP-hez hozzájárulnak – és, amelyeket a nemzeti GSZR tartalmaz Megfigyelési/publikálási egység: – vállalkozások (enterprise) és vállalkozás csoportok

FRIBS – a mutatók definíciója • A mutatók definíciójával több fórum foglalkozott • Továbbra is vannak nyitott kérdések (munkaügyi és nemzeti számla mutatók, stb. ) → ezekben az esetekben a vitát újranyitják)

Az „új Enterprise” fogalom alkalmazása • A 696/1993 EEC rendelet írja elő • A tagországok többsége azóta is a jogi egység szinten szolgáltat adatokat

Az „új Enterprise” fogalom bevezetésének lehetőségei • Profilozás (francia megoldás) • Adatgyűjtés „enterprise” szinten • Adatgyűjtés jogi egység szinten, amit kiegészítünk regiszter információkkal, amelyek alapján az „enterprise” és „enterprise” csoport szintű adatok előállíthatóak → hatása a regiszterekre!

Magyar megoldás • 2015 -ben próbafelvétel az „enterprise” szintű SBS adatok előállításához szükséges adatok összegyűjtésére - kitöltött kérdőívek beérkezése - 2015 június - eredmények kiértékelése - 2015 december • A terv kidolgozása az „enterprise” szintű adatok teljes körű összeállításához - 2016 február • Az „enterprise” szintű SBS adatok teljes körű összeállítása: 2019 június (2018 -ra vonatkozóan)

Jogi eszköztár • Basic regulation (alaprendelet) • Implementing acts (végrehajtási rendeletek) • Delegated acts (a Bizottság felhatalmazást kap jogalkotásra)

Kihívások • A külkereskedelem statisztika új nemzetközi módszertannak megfelelő átalakítása • Vállalkozás és vállalkozás csoportok szintű adatok előállítása és publikálása • A regiszterek alkalmassá tétele a vállalkozás és vállalkozás csoportok szintű adatok összeállításához • A Big Data típusú adatok felhasználásának kidolgozása elsősorban a szolgáltatásstatisztika területén • A Nemzeti számlák rendszerének fejlesztése • Az IFRS bevezetése

Köszönöm a figyelmet!