Pangibabawan ang Kalamidad A Disaster Response Management Orientation

Pangibabawan ang Kalamidad! A Disaster Response Management Orientation 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 1

Ang ating pagsusuri at tindig: Ang mga kalamidad ngayon ay epekto ng global warming at climate change 2. Higit na bulnerable sa kalamidad ang mga atrasadong bansa o third world countries. 3. Pinalalala ng katangian ng lipunang Pilipino ang impak ng kalamidad sa mamamayan nito. 4. Ang tindi ng kalamidad ay nakabatay sa katayuang panlipunan ng mamamayan Panghawakan ang wastong balangkas ng gawaing GDRM sa bansa Makatulong sa pagbubuo ng mga GDRM sa komunidad at sektor na kinabibilangan 1. 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 2

Layunin 1. 2. 3. 4. 5/21/2010 Maunawaan ang global warming at climate change. Kilalanin ang panlipunang konteksto ng kalamidad sa Pilipinas. Panghawakan ang wastong balangkas ng gawaing GDRM sa bansa Makatulong sa pagbubuo ng mga GDRM sa komunidad at sektor na kinabibilangan Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 3

Balangkas A. Global Warming at Climate Change ang dahilan ng maraming kalamidad B. Batayang Konsepto sa GDRM C. Bulnerabilidad ng Pilipinas D. Bulnerabilidad ng Cordillera, La Union at Baguio E. Gawaing pamamahala sa pagtugon sa Kalamidad 1. oryentasyon at prinsipyo 2. tatlong yugto ng GDRM F. Pagbubuo ng GDRM at pagbabalangkas ng disaster – response plan 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 4

Global warming Pagtaas ng karaniwang temperatura ng mundo na nagdudulot ng climate change Nagdudulot ng pangkalahatang pag-init ng kalawakan, kalupaan, karagatan Global ocean acidification Pagkasira ng ozone layer ng mundo 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 5

Climate change Malakihan at ganap na pagbabago ng klima sa mga lugar sa daigdig (global climate change) Paiba-ibang klima o panahon Matitinding kaganapang may kinalaman sa weather patterns sa iba’t ibang panig ng daigdig (tsunami, hurricane, ibp) Pagkasira ng kalupaan Kasalatan sa tubig; pagbaba ng kalidad ng tubig Suliranin sa suplay sa pagkain; malaganap na kagutuman Pagkalat ng mga sakit; pangkalahatang pagbagsak ng kalusugan ng tao 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 6

Batayang konsepto ng GDRM Bantang panganib – anumang nakaambang peligro: 1. dulot ng kalikasan – interaksiyon ng iba’t ibang elemento at aspeto gaya ng hangin, klima, topograpiya, plate sa ilalim ng lupa, atmospera ng daigdig (bagyo, lindol, pagsabog ng bulkasn, tidal wave) 2. gawa ng tao – polusyon, giyera, sunog, aksidenteng nukleyar 3. gawa ng tao at dulot ng kalikasan - bunga ng labis na pagkasira ng likas yaman; maling paggamit sa lupa, gubat, ilog, at mga yamang dagat (pagbaha, siltasyon ng ilog, landslides, tagtuyot, red tide 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 7

Batayang konsepto ng GDRM Bulnerabilidad – kawalan ng sapat na kakayahan ng tao at komunidad na ipagsanggalang sarili at mabilis na makabangon mula sa pinsala ng kalamidad, batay sa: 1. pisikal na katangian ng komunidad 2. katayuang panlipunan (ekonomiya at pulitika) Kapasidad – kahandaan at kakayaha ng tao / komunidad na harapin ang anumang mapaminsalang epekto ng bantang panganib Kalamidad – kapag ang pagtama ng bantang panganib ay nagdulot ng pagkapinsala at pagkawala ng buhay at kabuhayan 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 8

Batayang konsepto ng GDRM Most vulnerable sectors – batayang sektor at anakpawis; pokus ng gawaing GDRM 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 9

Less vulnerable – panggitnang uri / middle classes Least vulnerable sectors malalaking panginoong maylupa at malalaking burgesya / kapitalista 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 10

Disaster equation: Bantang panganib+bulnerabilidad = kalamidad ----------------------------kapasidad 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 11

Bulnerabilidad ng Pilipinas Katangiang pisikal ng Pilipinas 1. Pagiging archipelagic - pulo-pulo 2. Matatagpuan malapit sa equator 3. Isa sa pinakamahabang baybaying dagat – 28, 962 kms. 4. May 42 ilog (rivers) at 48 lawa (lakes); may 100, 000 latian (swamps) 5. 60% na kapuluan ay kabundukan – Sierra Madre, Cordilleras, Caraballos, Ilocos and Zambales mountain range. Maria Makiling, Banahaw, Mt. Apo. 6. 220 bulkan, 21 nito ay aktibo 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 12

Bulnerabilidad ng Pilipinas at North Luzon Mga bantang panganib: 1. Bagyo – Pacific Ocean sa north at South China Sea sa west; malapit sa western North Pacific Basin (isa sa anim na lugar na pinagmumulan ng bagyo; ~20 bagyo taun-taon (Hulyo – Disyembre) 2. Tagtuyot (El Nino) – Kalinga, Abra, Ilocos, Isabela, La Union, iba pa 3. Lindol 4. Baha 5. Landslides 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 13

Bulnerabilidad ng Pilipinas at North Luzon 6. Militarization 7. Eviction due to development aggression 8. Pollution – air, marine, land 9. Erosion 10. Land siltation 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 14

Bulnerabilidad ng Pilipinas at North Luzon Kabuuang sosyo-ekonomiko at pampulitikang sitwasyon ng bansa – ang pagiging neokolonyal at malapyudal ng Pilipinas: Ekonomya: 1. third world country / economy 2. nakatali / nakadepende sa utang 3. atrasadong agrikultura 4. malawak na maliitan at hiwalay na produksyon 5. underworld economy 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 15

Bulnerabilidad ng Pilipinas at North Luzon Pulitika: 1. dynasties, guns, gold and goons politics, warlordismo) 2. Kultura ng korupsyon Kultura 1. Indibidwalismo at walang pakialam 2. Konsumerismo 3. Pag-asa sa lider, sa sikat, sa awtoridad 4. Pag-asa sa dayuhan 5. “baka, ” “siguro, ” “sakali” (di-siyentipiko) 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 16

Gawaing pamamahala sa pagtugon sa kalamidad Prinsipyo: 1. 2. 5/21/2010 people – based: > batay sa aktwal na kalagayan, kakayahan at pangangailangan > likas na kakayahang humarap sa pinsalang dulot ng kalamidad > mass mobilization Progressive: > partisipasyon ng biktima at mamayan thru people’s organizations > liberating > pagpapalakas ng POs at mamayang biktima Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 17

Pagbubuo ng GDRM – grassroots disaster response machinery; organisadong grupo ng komunidad para sa pagharap sa kalamidad - mahusay at epektibong pamamahala sa mga gawain kaugnay ng paghahanda at pakikitungo sa kalamidad Minimum requirements: 1. malinaw na layunin at plano ng pagkilos (partikular na mga gawain/aktibidad) 2. simpleng istruktura at malinaw na mga tungkulin (pamunuan, mga komite at miyembro) 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 18

Pagbubuo ng GDRM Mga prinsipyo sa pag -oorganisa: 1. Tiwala at pananalig sa kakayahan ng tao 2. Pagkilala sa interes ng nakararami 3. Tiwala sa samang pagkilos at pagpapasya 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 19

Pagbubuo ng GDRM Mga gawain ng GDRM 1. paghahanda sa kalamidad 2. panahon ng kalamidad 3. advocacy / networking 4. resource - generation 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 20

Pagbubuo ng GDRM Paghahanda sa kalamidad 1. 2. 3. 4. 5. 6. pag-aaral at pagsasanay community drills paggawa ng counter disaster plan paggawa ng warning system paghahanda ng sistema ng transportasyon at komunikasyon gawaing mitigasyon (pagpapagaan): pag-iimbak ng pagkain, pagsusuhay ng mga bahay, iba pa 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 21

Pagbubuo ng GDRM Panahon ng kalamidad 1. 2. 3. paglulunsad ng damage – needs – capacities assessment paglulunsad ng relief assistance paglulunsad ng rescue o evacuation assistance Advocacy at networking 1. 2. mobilisasyon ng mga volunteers issue advocacy: reforestation, pagtatayo ng dike, paglilinis ng ilog, clean drive, etc. Resource mobilization 1. 2. pagsusumite ng apila sa mga ahensiya paglapit sa mga NGOs at iba pang support groups (religious, civic orgs, etc. ) 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 22

Pagbubuo ng disaster response plan 1. 2. 3. 4. Paglalarawan sa katangian ng bantang panganib, posibleng epekto sa komunidad, mga kagyat na pangangailangan ng biktima Pagtatakda ng mga layunin (batay sa kakayahan ng gagampan, tumutugon sa tunay na pangangailangan, nakatuntong sa kagyat na sitwasyon) Mga Patakaran at aktibidad 1. mga gawain para makamit ang layunin 2. pagtutukoy sa rekurso ng komunidad at organisasyon 3. pagtutukoy sa mga taong gagampan 4. pagtatakda ng mga patakaran Iba pang mahahalagang impormasyon 1. directory ng mga tao at ahensiya, mga suportang grupo na pwedeng makatulong 2. alituntunin sa ebakwasyon at pamamahagi ng relief 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 23

Salamat! 5/21/2010 Servenet and Kaisaka North (developed from Concern text 24