ORIENTACION AL TRABAJO TECNICO DE NIVEL SUPERIOR EN

ORIENTACION AL TRABAJO TECNICO DE NIVEL SUPERIOR EN PREVENCIÓN DE RIESGOS 1

NOTA INTRODUCTORIA Profesor: Germán Araneda Sánchez Ø Ing. Experto Profesional en Prevención de Riesgos Ø Magíster Educación. Política y Gestión Educacional Ø Postítulo Internacional de Especialización en Higiene Ocupacional. Mount Sinai Queens College University. Ø Técnico Universitario Saneamiento Ambiental Dirección electrónica: german. araneda@unap. cl 2

NOTA INTRODUCTORIA BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA n La asignatura de Orientación al Trabajo, permite entregar las competencias específicas y genéricas básicas, en la parte técnica que son necesarias para orientar al alumnos a lo que es su carrera y como está integrado en su entorno profesional. n La asignatura es de carácter teórico, y en el cual el alumno deberá desarrollar las capacidades de integrar el entorno económico y aspectos legales de trabajo al negocio 3

NOTA INTRODUCTORIA OBJETIVOS GENERALES n Comprender la normativa legal vigente. n Generar en el profesional un sentido de pertinencia con el trabajo seguro, sus aspectos legales, y condiciones ambientales 4

NOTA INTRODUCTORIA TEORIA DE LA MULTICAUSALIDAD DELOS ACCIDENTES: Los accidentes tienen causas y las causas se pueden conocer, determinar, eliminar o controlar. I. CAUSAS INMEDIATAS – SINTOMAS: Los actos de las personas y las condiciones del medio ambiente pueden ser peligrosas, inseguras o subestándares. En este caso, son desviaciones o cambios que se producen bajo los niveles que se han establecido como normales, como aceptables para hacer las cosas o conservación del ambiente Al dirigir la atención al control de todos los accidentes, es adecuada la palabra “subestándar”, ya que se relaciona con un “estándar “ de desempeño en el proceso productivo. 5

NOTA INTRODUCTORIA 1. 1. ACTOS SUBESTANDARES Acto subestándar es una desviación que se produce bajo los niveles que se han establecido como correctos o que se aceptan como tales y son cometidos por las personas. 1. 2. CONDICION SUBESTANDAR Condición subestándar es un cambio físico que se produce en el ambiente, equipo o materiales, bajo los niveles que se han establecido como correctos o que se aceptan como tales. 6

NOTA INTRODUCTORIA 2. CAUSAS BASICAS O PROBLEMAS REALES Cuando se pone énfasis en corregir los actos y condiciones subestándares que provocan los accidentes, estamos corrigiendo los “síntomas” y no los “problemas reales” que han dado origen a estos actos o condiciones. Las causas básicas se clasifican en dos grupos: 2. 1. FACTORES PERSONALES n Falta de conocimiento o capacidad (no sabe) n Motivación incorrecta (no quiere) n Problemas físicos o mentales (no puede) 7

NOTA INTRODUCTORIA 2. 2. FACTORES DEL TRABAJO: n Desgaste normal n Mal uso o abuso n Diseño inadecuado n Mantención deficiente n Malas especificaciones de compra n Normas inadecuadas de trabajo 8

NOTA INTRODUCTORIA n n Las causas básicas designadas como “factores personales”, explican por qué la gente no actúa como debe. Es lógico suponer que una persona no puede seguir un procedimiento correcto si nunca se lo han enseñado…. . Un operador de una grúa horquilla no tendrá la destreza necesaria para conducir este equipo correctamente y con seguridad, si no ha recibido entrenamiento adecuado……. . Si una persona con visión defectuosa debe realizar un trabajo que requiere muy buena vista, es indudable que el resultado será un trabajo de mala calidad o existirá la posibilidad de cometer un acto subestándar que pueda generar una accidente…. O el trabajador a quien nunca se le ha explicado la importancia de su trabajo, no sentirá mucho orgullo por el mismo. 9

NOTA INTRODUCTORIA En la misma forma, las causas básicas designadas como FACTORES DE TRABAJO, explican por qué existen o se crean condiciones subestándares. Si el mantenimiento de un equipo es inadecuado o se abusa del uso de un equipo, éste se dañará o funcionará en forma inadecuada, provocando una condición subestándar. Las malas especificaciones de compra, por ejemplo, un cable de un montacarga, puede ser causa de una pérdida por desgaste prematuro del equipo o un daño que provoque lesiones a las personas. Las causas básicas, por lo tanto, son, sin lugar a dudas, el origen de los actos y condiciones subestándares. 10

NOTA INTRODUCTORIA PREV DE RIESGOS SEGURIDAD INDUSTRIAL HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA MEDICINA DEL TRABAJO 11

NOTA INTRODUCTORIA Seguridad Industrial La seguridad industrial es la técnica ambiental cuyo objeto es prevenir accidentes realizando actividades dentro de las operaciones industriales sobre las personas, máquinas, procedimientos, materiales y ambiente del trabajo. 12

NOTA INTRODUCTORIA Ergonomía Es el estudio científico del hombre en el trabajo y en particular la aplicación de conocimientos multidisciplinarios en la adaptación del trabajo al hombre y el hombre a su trabajo. 13

NOTA INTRODUCTORIA Medicina del Trabajo Es la disciplina que, apoyándose en las tres anteriores, se preocupa de evaluar y controlar la salud de los trabajadores, con el fin de desarrollar acciones en los diferentes niveles de prevención en salud 14

NOTA INTRODUCTORIA Enfermedades Profesionales: 1. Concierto Internacional. Por cada AT denunciado, seis EP 2. Concierto Nacional. Por cada 5 AT denunciado, una EP ? ? ? 15

NOTA INTRODUCTORIA ENFERMEDAD PROFESIONAL “Es aquella causada de una manera directa, por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le cause incapacidad o muerte” (ART 7, LEY 16. 744) n n 109) Enumeración de enfermedades se revisa cada tres años ( DS Afiliado podrá acreditar ante administrador carácter profesional de enfermedad que hubiese contraído como consecuencia directa de profesión o trabajo realizado (Circ 3 G-40) n 16

NOTA INTRODUCTORIA ENFERMEDAD PROFESIONAL n A diferencia del AT, la EP tiene un carácter restrictivo, ya que es indispensable que haya tenido su origen en el trabajo y ocupación que entrañan riesgos n. La relación causa-efecto es directa entre el ambiente ocupacional y el daño humano, excluyendo toda otra alternativa. n. Importante: Reconocimiento y evaluación de los agentes etiológicos presentes en ambiente de t. 17

NOTA INTRODUCTORIA ENFERMEDAD PROFESIONAL Factores que inciden para contraerla: 1. Que exista un contaminante en el ambiente 2. Que contaminante sea capaz de producir un daño en la salud de las personas o que desarrolle una acción tóxica en el organismo humano. 3. Que ese contaminante tenga una concentración tal que esté por sobre los límites permisibles o que exista una det. cant. en el ambiente de trabajo. 4. Que el individuo esté expuesto un tiempo suficientemente largo como para que el agente haga su acción sobre el organismo. 5. Susceptibilidad personal. La sola existencia de agentes ambientales generadores de EP en el amb. trab. No determina, necesariamente, que se produzca EP. Para que ello suceda se deben dar condiciones anteriores. v 18

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL ¿Higiene Industrial u Ocupacional? : 1. La profesión nació hace más de 100 años en Inglaterra (“mad as a hatter”? ? ). Al principio el foco era las minas y fábricas (trabajo eminentemente industrial) 2. Actualmente existe una corriente de especialistas que prefieren denominarla “Higiene Ocupacional”, con el fin de reconocer que se trata también del cuidado del trabajador ocupacionalmente expuesto (“TOE”) en oficinas, hospitales, sector agrícola y otros puestos no industriales 19

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Antecedentes Históricos: Ø Su origen se tiende a confundir con la medicina tradicional. Ø Existencia de registros y trabajo experimentales de antigua data: a) Platón y Lucrecio. Patologías en sector minero. b) Hipócrates y Galeno. Saturnismo. c) Paracelso y Agrícola. Salud y puestos de trabajo. d) Bernardo Ramazzinni. Padre de la Medicina del Trabajo e Higiene Ocupacional (Industrial). “De Morbis Artificium Diatriba” (1660). Anamnesis. 20

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Antecedentes Históricos: Ø 1802. Inglaterra prohíbe oficio de la minería y trabajos nocturnos a niños < 9 a. Alemania (1839) Y Francia (1841) Ø Chile. Tiempos de la dominación española: Reales Cédulas, Carlos V y Felipe II: “Prohibición de usar a los indios como bestias de carga, excepto cuando se trataba de transportar artículos esenciales, debiendo en todo caso ocuparse a mayores de 18 años y con cargas no superiores a 23 kilos, y en caso de accidentes en las minas, los lesionados deberían recibir por parte de los encomenderos atención médica y 50% de su jornal”. 21

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Antecedentes Históricos: Ø 1916. DS 3170. Atención Médica, pago de subsidios e indemnización. Ø 1940. DS 625 Normas sobre Higiene y Seguridad Industrial. Ø 1968. Ley 16. 744 Ø 1999. DS 594 Ø 2003. DS 148. 22

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL I. Definición: El arte y la ciencia dedicada a la anticipación (previsión), reconocimiento (identificación) y control de los riesgos o estresores que se originan en el lugar de trabajo o en relación con él y que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo también en cuenta su posible repercusión en las comunidades vecinas y en el medio ambiente en general. ARTE: Virtud, disposición y habilidad para hacer alguna cosa. Expresión o manifestación de vivencias. CIENCIA: Conocimiento verdadero de las cosas por sus principios y causas. Aplica método científico 23

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Peligro: Es una situación – condición que respresenta la posibilidad de ocurrencia de algún daño o pérdida. Riesgo: Es la “probabilidad” que este daño ocurra. Analogía del trasatlántico. 24

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL I. Objetivos: Los objetivos de la higiene ocupacional son la protección y promoción de la salud de los trabajadores, la protección del medio ambiente y la contribución a un desarrollo seguro y sustentable. ¿…? ? ? 25

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL I. Desarrollo Sustentable: “Asegurar que [el desarrollo] atienda las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para atender sus necesidades” Concepto ético-valórico 26

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL OIT Y OMS, fijan como objetivos: 1. 2. Determinar y combatir en los lugares de trabajo todos los factores químicos, físicos, biológicos y psicosociales de reconocida y presunta nocividad (60. 000 sustancias químicas de uso comercial, solo 600 han sido evaluadas). Conseguir que el esfuerzo físico y mental que exige a c/trabajador el ejercicio de su profesión esté adaptado a sus aptitudes, sus necesidades, limitaciones anatómicas, fisiológicas y psicológicas. 27

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL OIT Y OMS, fijan como objetivos: 3. Adoptar las medidas eficaces para proteger a las personas que sean especialmente vulnerables a las condiciones perjudiciales del medio laboral y reforzar su capacidad de resistencia. 4. Descubrir y corregir aquellas condiciones de trabajo que puedan deteriorar la salud de los trabajadores, a fin de lograr que la morbilidad de los diferentes grupos profesionales no sea superior a la protección y fomento de la salud. 28

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL OIT Y OMS, fijan como objetivos: 5. Educar al personal directivo de las empresas y a la población trabajadora en el cumplimiento de sus obligaciones en lo referente a la protección y fomento de la salud. 6. Aplicar en las empresas programas de acción sanitaria que abarquen todos los aspectos de la salud, lo cual ayudará a los servicios de salud elevar el nivel sanitario de la comunidad. 29

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL 1. 2. Principios fundamentales de la Higiene Ocupacional: En Chile: Descentralización; equidad y participación. Ámbito internacional: a) Evitar los peligros (prevención a nivel primario) y promover uso de tecnologías inocuas. b) Actividades de salud y seguridad integradas con las de producción c) Empleador principal responsable de mantener ambiente sano y seguro 30

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Principios fundamentales de la Higiene Ocupacional: d) Se reconoce el interés de los trabajadores a participar de las decisiones que atañan a su trabajo. e) Se “respeta” el derecho de los trabajadores a estar informados. f) Condic. de salud y seguridad en el trabajo son objeto de vigilancia y evaluación 31

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Importancia de la participación de los trabajadores en la H. Ocupacional: 1. Aplicación de principios: a) Democracia: Los tt deben participar en las decisiones que afectan su propia salud y vida. b) Derechos humanos: Prohibición absoluta de experimentación en seres humanos, sin su consentimiento e información (Principio de Nuremburgo) 32

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Importancia de la participación de los trabajadores en la H. Ocupacional: 1. Aplicación de principios: c) Sentido común: Los tt tienen el nexo más estrecho con la salud y seguridad en su puesto de trabajo. Se ubica en la posición precisa para reconocer los riesgos y resolver los problemas d) Ley: Se incluye los principios inspiradores del derecho laboral, la Carta Fundamental, leyes, decretos y reglamentos 33

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Importancia de la participación de los trabajadores en la H. Ocupacional: 2. Formas de Participación de los trabajadores: a) Capacitación b) CPHS c) Organizaciones sindicales y gremiales d) Organizaciones comunitarias e) Fiscalización estatal 34

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL II. ¿Qué hace el Higienista Ocupacional? 1. Anticipa: Estudia, piensa, pregunta, imagina. 2. Reconoce: Investiga, escucha, inspecciona, observa, pregunta. 3. Evalúa: Monitorea, Muestrea, Mide, interpreta, pregunta. 4. Controla: Imagina, Educa, diseña, pregunta, explica, aboga, recomienda, motiva. 5. Conoce: marco jurídico para la práctica de su profesión. Laboral y de Seguridad. 35

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL V. La Higiene Ocupacional es “multidimensional” e “interdisciplinaria”. El higienista es “en parte”: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Ingeniero Abogado Médico Profesor Asesor Psicólogo Enfermero Toxicólogo, político, detective, fiscalizador, “motivador”. estadístico, sociólogo, 36

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Síntesis de la labor del higienista ocupacional: Realiza una vigilancia continua para que sea posible detectar, eliminar y controlar los agentes y factores peligrosos antes de que causen un efecto perjudicial en los trabajadores y el medioambiente; ésta es la función del higienista ocupacional. 37

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL ¿Para quienes trabajan los higienistas? 1. Actividades productivas 2. Estado – Gobierno 3. Universidades 4. Sindicatos 5. Empresas asesoras – consultoras 6. Ejercicio libre de la profesión 38

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Etapas clásicas de la práctica de la HO: 1. Identificación de posibles peligros para la salud en el medio ambiente de trabajo; 2. Evaluación de los peligros, un proceso que permite valorar la exposición y extraer conclusiones sobre el nivel de riesgo para la salud humana; 3. Prevención y control de riesgos, un proceso que consiste en desarrollar e implantar estrategias para eliminar o reducir a niveles aceptables la presencia de agentes y factores nocivos en el lugar de trabajo, teniendo también en cuenta la protección del medio ambiente. 39

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Métodos de Control usados por los higienistas: Eliminación del contaminante 2. Sustitución del contaminante (por otro menos tóxico o perjudicial) 3. Aislamiento o “encerramiento” del proceso 4. Captura del contaminante en la fuente (extracción local o general) 5. Aislar a los trabajadores 6. ………………………………. 7. ………………………………. . 8. Suministrar al trabajador los EPP Nótese el lugar o posición de los epp en la lista. 1. 40

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL EPP: Antes de recurrir a este tipo de equipos, deben estudiarse todas las demás posibilidades de control, ya que constituye el medio menos satisfactorio para el control rutinario de la exposición a riesgos laborales. 41

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Clasificación de las Medidas de Control: 1. 2. 3. Controles técnicos; Prácticas de trabajo y Medidas personales. 42

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Clasificación de las Medidas de Control: n 1. Controles técnicos. Las medidas técnicas suelen exigir la modificación de algunos procesos o estructuras mecánicas. Su finalidad es eliminar o reducir el uso, la generación o la emisión de agentes peligrosos en la fuente o, cuando no se pueda eliminar la fuente, prevenir o reducir la propagación de agentes peligrosos en el medio ambiente de trabajo: � encerrándolo; � eliminándolos en el momento en que salen de la fuente; � interfiriendo en su propagación; � reduciendo su concentración o intensidad. 43

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Clasificación de las Medidas de Control: 2. Prácticas de Trabajo: por ejemplo, en relación con trabajos en los que la postura del operador puede influir en la exposición, según se incline más o menos. La postura del trabajador puede afectar a las condiciones de exposición (p. ej. , zona de respiración con relación a la fuente contaminante, posibilidad de absorción por la piel). 44

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Clasificación de las Medidas de Control: 3. Medidas Personales: colocando una barrera protectora ante el trabajador, en el punto crítico de entrada del agente peligroso (boca, nariz, piel, oídos), es decir, mediante el uso de instrumentos de protección personal. Importante: Otras medidas preventivas personales son la educación y la formación, la higiene personal y la limitación de la duración de la exposición. 45

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Enfoque ideal de la PRP: “una actuación preventiva anticipada e integrada”, que incluya: � evaluación de los efectos sobre la salud de los trabajadores y del impacto ambiental, antes de diseñar e instalar, en su caso un nuevo lugar de trabajo; � selección de la tecnología más segura, menos peligrosa y menos contaminante (“producción más limpia”); � emplazamiento adecuado desde el punto de vista ambiental; � diseño adecuado, con una distribución y una tecnología de control apropiadas, que prevea un manejo y una evacuación seguros de los residuos y desechos resultantes; 46

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL Enfoque ideal de la PRP: “una actuación preventiva anticipada e integrada”, que incluya: � elaboración de directrices y normas para la formación del personal sobre el correcto funcionamiento de los procesos, procedimientos de trabajo seguro, mantenimiento y procedimientos de emergencia. 47

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL 1. 2. Agencias norteamericanas que confeccionan normas para la exposición ocupacional: OSHA: Occupational Safety and Health Administration. Administración de Salud y Seguridad Ocupacional. Parte del gobierno federal de EEUU, responsable para promulgar las normas legales para la salud y seguridad ocupacional. NIOSH: National Institute of Occupational Safety and Helath. Instituto Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional Una agencia del gobierno federal EEUU, responsable de estudiar los problemas de higiene y seguridad ocupacional y hacer recomendaciones para normas ocupacionales y buenas prácticas de trabajo. También tiene responsabilidad para promulgar las normas de certificación y aprobación de respiradores. 48

FUNDAMENTOS DE LA HIGIENE OCUPACIONAL 3. ACGIH: American Conference of Governmental Hygienists. Asociación Americana de Higienistas Gubernamentales. Aunque su nombre incluye “gubernamentales”, es una organización privada, sin fines de lucro, que no pertenecen al gobierno. Confecciona cada año una lista de límites recomendados para los contaminantes qcs. en el aire presentes en los ambientes laborales 49