ORGANIZIRANJE OSIGURANJA ZA SLUAJ NEZAPOSLENOSTI U RS StudentAldijana

  • Slides: 18
Download presentation
ORGANIZIRANJE OSIGURANJA ZA SLUČAJ NEZAPOSLENOSTI U RS Student-Aldijana Drljević Mentor-Prof. dr. Jasminka Gradaščević-Sijerčić januar,

ORGANIZIRANJE OSIGURANJA ZA SLUČAJ NEZAPOSLENOSTI U RS Student-Aldijana Drljević Mentor-Prof. dr. Jasminka Gradaščević-Sijerčić januar, 2015.

Osigurani rizik • Nezaposlenost je društveno stanje u kojem se dio radno sposobnog stanovništva

Osigurani rizik • Nezaposlenost je društveno stanje u kojem se dio radno sposobnog stanovništva ne može zaposliti primjereno svojim sposobnostima i kvalifikacijama, uz uobičajenu platu. • U nezaposlene se ubrajaju i svi članovi društva koji su djelomično zaposleni, ali njihova radna snaga nije u punoj mjeri iskorištena, ne rade puno radno vrijeme i nemaju primanja dosljedna za normalno izdržavanje.

Dvije skupine prava � Prava svih nezaposlenih osoba( gdje spadaju prava svih osoba koje

Dvije skupine prava � Prava svih nezaposlenih osoba( gdje spadaju prava svih osoba koje imaju status nezaposlenog lica i koja se nalaze na evidenciji nezaposlenih) � Prava nezaposlenih osoba koja imaju status osiguranika(gdje spadaju one nezaposlene osobe koje su prethodno bile zaposlene i kojima su uplaćivani doprinosi za osiguranje od nezaposlenosti u određenom zakonom predviđenom roku

Normativni okvir • Republika Srpska: Zakon o posredovanju u zapošljavanju i pravima za vrijeme

Normativni okvir • Republika Srpska: Zakon o posredovanju u zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti (Sl. glasnik RS br. 30/10) • Ovim zakonom se propisuje: 1) Ko se smatra nezaposlenom osobom, 2) Koja su prava i obaveze nezaposlenih osoba, 3) Osiguranje za slučaj nezaposlenosti, 4) Osnivanje, finansiranje i nadležnosti zavoda za zapošljavanje, te druga pitanja koja su od značaja za organizovano zapošljavanje

Materijalna i socijalna sigurnost za slučaj nezaposlenosti veže se za sljedeća prava • Nezaposleno

Materijalna i socijalna sigurnost za slučaj nezaposlenosti veže se za sljedeća prava • Nezaposleno lice kome je prestao radni odnos bez njegovog zahtjeva, saglasnosti ili krivice, a koje ima najmanje 8 (osam) mjeseci neprekidnog staža osiguranja u posljednjih 12 mjeseci ili 12 mjeseci sa prekidima u posljednjih 18 mjeseci ima pravo na: a)Novčanu naknadu b)Zdravstveno osiguranje c)Penzijsko i invalidsko osiguranje(čl. 36)

� Dužina trajanja ovih prava zavisi isključivo od dužine staža osiguranja nezaposlenog lica i

� Dužina trajanja ovih prava zavisi isključivo od dužine staža osiguranja nezaposlenog lica i može iznositi neprekidno najviše: a) Za staž osiguranja do 12 mjeseci – mjesec dana, b) c) d) Za staž osiguranja od jedno do dvije godine – dva mjeseca Za staž osiguranja od dvije do pet godina – tri mjeseca Za staž odiguranja od pet do 15 godina – šest mjesci e) f) Za staž osiguranja od 15 do 30 godina – devet mjeseci Za staž osiguranja preko 30 godina – 12 mjeseci

Pomenuta prava u skladu sa Zakonom o posredovanju u zapošljavaju RS čl. 43 prestaju

Pomenuta prava u skladu sa Zakonom o posredovanju u zapošljavaju RS čl. 43 prestaju , te se lice briše sa evidencije nezaposlenih u slučaju da : a)Zasnuje radni odnos, b) Samostalno ili sa drugim licem zasnuje privredno društvo ili drugi oblik preduzetničke djelatnosti, c) Otpočne da s bavi registrovanom poljoprivrednom djelatnošću, d) Stekne uslove na ostvarivanje prava na starosnu ili invalidsku penziju, ili ostvari pravo na porodičnu penziju, e) Stupi na izdržavanje kazne zatvora, mjere bezbjednosti, zaštitne mjere ili vaspitne mjere, u trajanju dužem od tri mjeseca, f) Neopravdano odbije da prihvati zaposlenje u mjestu prebivališta ili na udaljenosti do 50 km od mjesta prebivališta, koje odgovara njegovim stručnim kvalifikacijama i radnim sposobnostima, g) Neopravdano odbije da se odazove na poziv nadležnog organa radi angažovanja na javnim radovima ili na otklanjanju posljedica više sile, h) Neopravdano odbije da se odazove na zahtjev Fonda ili Zavoda da se dokvalifikuje, stručno osposobi ili prekvalifikuje za znimanje koje odgovara njegovom stepenu stručne spreme, ako mu se time �

i) Ako se ne javi Zavodu jedanput u 60 dana, j) Neopravdano odbije da

i) Ako se ne javi Zavodu jedanput u 60 dana, j) Neopravdano odbije da se odazove Zavodu radi informisanja o mogućnostima zaposlenja, k) Stekne status učenika ili redovnog studenta, l) Se utvrdi da je pravo stekao na osnovu neistinitih činjenica ili na osnovu falsifikovanih isprava te da je Zavodu dao lažne telefonske brojeve ili kontakt telefone, m) Se sam odjavi sa evidencije nezaposlenih, n) Se utvrdi da sam obavlja djelatnost bez prijave na siguranje, što se utvrđuje na osnovu pismenog izvještaja nadležne insprekcije, o) Se odseli sa teritorije RS p) Nastupi smrt korisnika

Pravo na novčanu naknadu � Novčana naknada u smislu člana 47. Pomenutog zakona iznosi

Pravo na novčanu naknadu � Novčana naknada u smislu člana 47. Pomenutog zakona iznosi u visini: a)Za nezaposleno lice koje ima do 15 godina staža osiguranja – 35% od prosječne plate koju je nezaposleno lice ostvarilo u posljedna tri mjeseca b) Za nezaposleno lice koje ima više od 15 godina staža osiguranja – 40% od prosječne plate koju je nezaposleno lice ostvarilo u posljednja tri mjeseca

� Iznos novčane naknade ne smije biti manji od 20% prosječne neto plate niti

� Iznos novčane naknade ne smije biti manji od 20% prosječne neto plate niti viši od iznosa jedne prosječne plate ostvarene u Republici za prethodnu godinu prema podacima Republičkog zavoda za statistiku objavljenim u „Službenom glasniku Republike Srpske“, te se ta novčana naknada isplaćuje mjesečno. Čl. 47

Pravo na zdravstveno osiguranje • Osigurava se u skladu sa propisima o zdravstvenom osiguranju

Pravo na zdravstveno osiguranje • Osigurava se u skladu sa propisima o zdravstvenom osiguranju • Prava iz zdravstvenog osiguranja za nezaposleno lice i članove njihove porodice, ako je nosilac zdravstvenog osiguranja, kao i • Prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja, ostvaruju se u skladu sa propisima o zdravstvenom osiguranju kao i propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju. Čl. 50

� U poređenju sa budžetima fondova obaveznog zdravstvenog osiguranja drugih zemalja, izdvajanje u RS

� U poređenju sa budžetima fondova obaveznog zdravstvenog osiguranja drugih zemalja, izdvajanje u RS je najmanje (Tabela br. 1) Prosječno izdvajanje po glavi stanovnika za obavezno zdravstveno osiguranje, prema podacima iz 2012. godine, u Srbiji iznosi 280€, u Hrvatskoj 1. 100€, u Sloveniji 1. 400€, a u Republici Srpskoj 220€.

� U RS je prosječan mjesečni doprinos po osiguraniku u 2012. godini iznosio oko

� U RS je prosječan mjesečni doprinos po osiguraniku u 2012. godini iznosio oko 71 KM, pri čemu zaposlena lica plaćaju doprinos u prosječnom iznosu od oko 160 KM, dok prosječni mjesečni doprinos svih ostalih osiguranika iznosi oko 14 KM. � Zaposleni čine 34, 7% ukupnog broja osiguranika i obezbjeđuju čak 83, 6% prihoda za zdravstvo osiguranje � Procjena Fonda zdravstva RS je da minimalno izdvajanje po glavi stanovnika mora biti 260€.

� Sistem socijalne zaštite nezaposlenih posebno proizvodi probleme u funkcionisanju sistema zdravstvene zaštite, jer

� Sistem socijalne zaštite nezaposlenih posebno proizvodi probleme u funkcionisanju sistema zdravstvene zaštite, jer zavodi za zapošljavanje omogućavaju da ogroman broj lica ima potpuno zdravstveno osiguranje, iako zavodi ne osiguravaju potrebna sredstva za finansiranje troškova zdravstvene zaštite � Pravo na besplatno zdravstveno osiguranje tokom prijavljene nezaposlenosti stimuliše ostanak u „sivoj ekonomiji“ i izbjegavanje uplate doprinosa socijalnog osiguranja.

Penzijsko osiguranje � Penzijsko osiguranje osigurava se nezaposlenoj osobi kojoj nedostaju do tri godine

Penzijsko osiguranje � Penzijsko osiguranje osigurava se nezaposlenoj osobi kojoj nedostaju do tri godine penzijskog staža do sticanja uslova za starosnu penziju, u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju

� Vlasti RS moraju aktivno raditi na stvaranju ambijenta za otvaranje novih radnih mjesta

� Vlasti RS moraju aktivno raditi na stvaranju ambijenta za otvaranje novih radnih mjesta što je uslov bez kojeg nije moguće poboljšati stanje u javnim službama za zapošljavanje � Proces prilagođavanja potrebama tržišta rada iznad svega podrazumjeva političku volju da se počnu povlačiti ozbiljni i mudri potezi, bez kojih neće doći do nužnih promjena.

Moguća rješenja Izmjenu zakonske regulative zdr. osiguranja koji podrazumjeva da zavodi zdravstvenog osiguranja servisiraju

Moguća rješenja Izmjenu zakonske regulative zdr. osiguranja koji podrazumjeva da zavodi zdravstvenog osiguranja servisiraju isključivo zdravstveno osiguranje, a da se zavodi za zapošljavanje baziraju isključivo na posredvanje u zapošljavanju • izmijeniti postojeći sistem naknade za nezaposlenost • usvojiti jedinstvanu definiciju neaposlene osobe i aktivnog tražioca zaposlenja � pojačati kontrolu primjene sankcija prema licima koja zloupotrebljavaju sam sistem •

HVALA VAM NA PAŽNJI

HVALA VAM NA PAŽNJI