ORGANIZCIA VEREJNEJ SPRVY 2 JUDr Bc Viktor Marko

ORGANIZÁCIA VEREJNEJ SPRÁVY 2 JUDr. Bc. Viktor Marko

Organizácia územnej samosprávy do roku 1989 vykonávaná prostredníctvom národných výborov zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení k 01. 2002 vznikla druhá úroveň samosprávy – vyššie územné celky – zákon č. 302/2001 Z. z. od 1990 tzv. oddelený model verejnej správy, ktorý funguje na troch stupňoch: obec – kraj – štát v štátnej správe princíp subordinácie, medzi úrovňami územnej samosprávy subordinácia

Organizácia územnej samosprávy 4 hlava Ústavy Slovenskej republiky územnú samosprávu tvorí obec a vyšší územný celok samostatné územné samosprávne a správne celky SR združujú osoby, ktoré majú na ich území trvalý pobyt dve rovnoprávne autonómne úrovne územnej samosprávy

Znaky územnej samosprávy volené občanmi orgány územnej samosprávy samostatne vykonávajú svoju pôsobnosť možnosť prenesenia pôsobnosti štátnej správy na samosprávu možnosť vydávania normatívnych správnych aktov nezávislosť od ústredných orgánov štátnej správy

Znaky územnej samosprávy územný základ osobný základ ekonomický základ právna subjektivita

Kompetencie samosprávy pôsobnosť – právne vymedzený okruh spoločenských vzťahov, v ktorých obec vykonáva svoju právomoc – súhrn práv a povinností, ktoré sú samospráve poskytnuté pre potreby plnenia jej úloh rozhodovanie o veciach samosprávy: priamo nepriamo

Orgány územnej samosprávy obecné zastupiteľstvo starosta obce vyšší územný celok zastupiteľstvo samosprávneho kraja predseda samosprávneho kraja

Základné právomoci samosprávy normotvorná rozhodovacia kontrolná exekučná deliktuálna kreačná

Obecné zastupiteľstvo Právomoci: určovať zásady hospodárenia schvaľovať rozpočet obce a jeho zmeny schvaľovať územný plán obce rozhodovať o zavedení a zrušení miestnej dane alebo miestneho poplatku určovať organizáciu obecného úradu a určovať plat starostu a hlavného kontrolóra zriaďovať funkciu hlavného kontrolóra schvaľovať poriadok odmeňovania zamestnancov obce, zriaďovať, zrušovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie obce

Starosta obce Právomoci: zvoláva a vedie zasadnutia obecného zastupiteľstva a obecnej rady a podpisuje ich uznesenia vykonáva obecnú správu zastupuje obec vo vzťahu k štátnym orgánom, k právnickým a fyzickým osobám rozhoduje vo všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom obce vyhradené obecnému zastupiteľstvu je štatutárnym orgánom v majetkovoprávnych vzťahoch obce a v pracovnoprávnych vzťahoch zamestnancov obce; v administratívnoprávnych vzťahoch je správnym orgánom

Zastupiteľstvo VÚC Právomoci: určovať zásady hospodárenia schvaľovať program sociálneho, ekonomického a kultúrneho rozvoja samosprávneho kraja schvaľovať rozpočet samosprávneho kraja o prijatí úveru alebo pôžičky samosprávneho kraja schvaľovať poriadok odmeňovania zamestnancov samosprávneho kraja o vyhlásení referenda zriaďovať, zakladať, zrušovať a kontrolovať právnické osoby samosprávneho kraja

Predseda VÚC Právomoci: zastupuje samosprávny kraj navonok v majetkovoprávnych vzťahoch, pracovnoprávnych vzťahoch je štatutárnym orgánom rozhoduje aj vo veciach, v ktorých zákon zveruje samosprávnemu kraju rozhodovanie o právach a povinnostiach právnických osôb a fyzických osôb predsedu zastupuje podpredseda v rozsahu určenom zastupiteľstvom

Obecný úrad je výkonným orgánom obecného zastupiteľstva a starostu zabezpečuje ich organizačné a administratívne veci, ako aj záležitosti orgánov zriadených obecným zastupiteľstvom obdobné postavenie má aj úrad VÚC