Organizacin Internacional para las Migraciones Remesas de los
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Organización Internacional para las Migraciones Remesas de los migrantes en Las Américas Tendencias y opciones políticas para los países de la CRM
Temario Definiciones Dimensiones globales Dimensiones regionales: Los países de la CRM Impacto de las remesas Desafíos y limitaciones Opciones políticas para la gestión de las remesas Orientación de los proyectos Conclusión
Definiciones Remesas: La porción de sus ingresos que el migrante internacional envía desde el país de acogida hasta el país de origen Remesas oficiales: • transferidas a través de los canales bancarios oficiales • registradas en las estadísticas de los países de acogida y de origen Remesas oficiosas (informales): • enviadas a través de sistemas privados de transferencia de dinero • enviadas a través de amigos y parientes • llevadas al hogar por los propios migrantes
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Dimensiones globales • Entre 1988 y 1999 el valor total de las remesas transferidas a través de los medios oficiales ascendió a más del doble. • De acuerdo con el Banco Mundial, en 2001 las remesas de los trabajadores hacia países en desarrollo ascendieron a 72. 300 millones de dólares. • El valor real bien podría ser dos o tres veces superior, puesto que un considerable número de transacciones se efectúa a través de canales informales u oficiosos.
Dimensiones globales • En la actualidad las remesas son una fuente clave de las finanzas mundiales • Son sumamente estables Fuente: Dilip Ratha, Global Development Finance Report 2003, el Banco Mundial
Dimensiones globales América Latina y el Caribe reciben la mayor parte de las remesas En miles de millones de dólares Asia del Sur Asia oriental y el Pacífico África subsaharina Europa oriental y Asia central Medio oriente y África septentrional América Latina y el Caribe Fuente: Dilip Ratha, Global Development Finance Report 2003, el Banco Mundial
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Dimensiones regionales Remesas oficiales a los países de la CRM 1985 - 2000 • A pesar de que la Asistencia Oficial para el Desarrollo a los países de la CRM disminuyó, pasando de 3. 600 millones de dólares en 1991 a 2. 333 millones de dólares en 2000, • las remesas oficiales a los países de la CRM no dejaron de aumentar y pasaron de 4. 100 millones de dólares (1990) a 15. 800 millones de dólares (2000). Cálculos basados en: El Banco Mundial 2002, Indicadores Mundiales para el Desarrollo
Dimensiones regionales Miles de millones de dólares Inversiones Extranjeras Directas Remesas Oficiales Asistencia Oficial para el Desarrollo Fuente: Cálculos basados en el Banco Mundial 2002, Indicadores del Desarrollo Mundial
Dimensiones regionales Remesas oficiales en 2002 a los países de la CRM • México es el principal destinatario de las transferencias financieras • Los flujos a El Salvador y a la República Dominicana sobrepasaron los 2. 000 millones de dólares En miles
Dimensiones regionales Remesas como parte del PBI en los países de la CRM: • Comparado con el PBI, Nicaragua y el Salvador reciben el mayor volumen de las transferencias financieras. • Las transferencias a la República Dominicana y Honduras superan el 7 por ciento del PBI. Cálculos basados en: El Banco Mundial 2002, Indicadores del Desarrollo Mundial
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Impacto de las remesas En los países de origen: • las remesas reducen la pobreza, contribuyen a colmar la brecha comercial, facilitan el pago de la deuda, generan divisas y flexibilizan las restricciones en los créditos. • las remesas mejoran el clima de inversión. Las oportunidades empresariales asociadas pueden atraer inversiones extranjeras directas adicionales. • las compras efectuadas en los países receptores apoyan la producción local (efecto multiplicador).
Impacto de las remesas • En Honduras, representan más del 35 por ciento del total de las transferencias financieras y en El Salvador incluso más del 80 por ciento. • Contribuyen a acrecentar considerablemente las reservas nacionales de divisas. Cálculos basados en: El Banco Mundial 2002, Indicadores del Desarrollo Mundial
Impacto de las remesas A nivel individual o familiar, las remesas constituyen una importante fuente de ingresos: • Ayudan a financiar gran parte del consumo del hogar. • A menudo se utilizan para cubrir gastos médicos y de educación. • Las remesas que no se utilizan para el consumo constituyen una base para ahorros o inversiones.
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Desafíos y limitaciones • Los sectores financieros insuficientemente desarrollados, los marcos jurídicos inadecuados y la falta de capacidad de las administraciones gubernamentales acrecientan el costo de transferencia de las remesas. • El costo promedio de la transferencia de remesas hacia Centro y Sudamérica es de alrededor del 13 por ciento y, con frecuencia, supera el 20 por ciento del importe transferido. en % Fuente: De la Garza y Lowell 2002, Enviando Dinero a Casa
Desafíos y limitaciones • Las remesas pueden acrecentar las desigualdades urbanorurales, puesto que tienden a financiar las inversiones en las zonas urbanas. • Si bien globalmente son sumamente estables, las remesas hacia algunos países de origen pueden ser volubles, dependiendo de las circuntancias políticas y económicas de los países de origen y destino.
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Opciones políticas • Las remesas pueden contribuir considerablemente al desarrollo de los países de origen. • Sin embargo, mayormente las remesas no han logrado atraer la atención necesaria de los gobiernos de los países de origen, de las instituciones financieras internacionales o del sector privado. • Es preciso contar con políticas efectivas para promover una transferencia eficaz y un uso efectivo de las remesas.
Opciones políticas Las perspectivas dinámicas de cara a la gestión de las remesas deberían: • Mejorar la infraestructura financiera y el sistema bancario para fomentar y facilitar la inversión • alentar el flujo continuo a través de los canales oficiales • reducir los gastos de transferencia • garantizar tipos de cambio favorables • promover una utilización productiva de los fondos
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Orientación de los proyectos Proyecto de la OIM de Fondos Comunitarios para Guatemala Objetivos: • ofrecer alternativas económicas a las comunidades rurales que tienden a generar migrantes irregulares hacia los Estados Unidos. • utilizar al máximo las estrechas relaciones entre los vecinos y los migrantes. • crear fondos de inversión social y ofrecer un sistema eficaz de transferencia, inversión y comercialización.
Orientación de los proyectos Proyecto de Fondos Comunitarios para Guatemala Tres Plataformas de Servicios • Un sistema de servicios bancarios que sirva de puente financiero entre los Estados Unidos y Guatemala. • Un sistema de comunicaciones entre los vecinos y migrantes, basado en modernas telecomunicaciones y en tecnología de Internet. • Una plataforma de comercialización para las compras y ventas conjuntas de la comunidad en los mercados nacionales e internacionales.
Orientación de los proyectos Proyecto de Fondos Comunitarios para Guatemala El Sistema de Fondos Migrantes en los EE. UU. Transferencia Receptores individuales como parte del volumen total de remesas Banco vecino Cuenta Maestra Comunitaria vecino Fondos Comunitarios Micro-Finanzas Inversiones vecino Donaciones
Orientación de los proyectos Proyecto de la OIM de Fondos Comunitarios para Colombia Objetivo: crear un fondo de inversión social para financiar proyectos productivos en pequeña escala para las poblaciones vulnerables, especialmente los desplazados internos. Dos posibilidades: • la OIM pasa a ser uno de los principales operadores de remesas a un costo sumamente bajo. • establecimiento de alianzas estrategicas con los operadores actuales.
Orientación de los proyectos Las remesas como garantía • Las remesas de los trabajadores pueden servir para asegurar una fuente segura de flujos de fondos junto con otros fondos por cobrar, a saber, exportaciones de petróleo o importes por cobrar de tarjetas de crédito. • Por ejemplo, el Banco do Brasil ha emitido obligaciones por un valor de 300 millones de dólares utilizando como garantía las futuras remesas en yenes de trabajadores brasileños en el Japón. • Éstas se cotizaron más alto que las propias obligaciones brasileñas
Conclusión
Conclusión • Las remesas son una fuente financiera estable e importante para el desarrollo de los países de origen de los migrantes • En la mayoría de los países de la CRM, las remesas incrementan el promedio de los ingresos per cápita entre el 7 y 14 por ciento, y contribuyen a una distribución de ingresos más igualitaria entre los países de altos y bajos ingresos • A fin de aprovechar la contribución de las remesas al desarrollo, habría que realizar proyectos piloto innovadores que: • Consoliden los vínculos productivos entre los trabajadores migrantes en el extranjero y sus comunidades de origen • Alienten la utilización de los canales oficiales para las remesas • Promuevan la utilización eficiente de las remesas para la inversión local y nacional en sectores prioritarios.
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