Organisation des secours en France BALLION C IDE
Organisation des secours en France BALLION C. IDE Oct. 2006 CH LIBOURNE SAU/SMUR
Les principes • L’Etat français organise les secours publics pour • • • toutes les situations Réseau de télécommunication efficace, permettant d’acheminer gratuitement les appels urgents La gestion des appels s’effectue par trois standards: 15, 18, 17 (+ 112) L’Etat dispose, pour répondre, de services publics de secours ( médecins, ambulances privées, sapeurs pompiers, smur, autres. . )
Organisation normale des secours • Standards spécifiques: 18: CTA, 17: police gendarmerie, 15: CRRA du SAMU • Interconnexion +++ • Le principe en France = régulation des appels • réponse graduée ( conseil médical, médecin de garde, aller aux urgences, ambulance privée, VSAV, SMUR)
Schéma régulation Appel Centre 15
L’organisation exceptionnelle des secours • Plusieurs plans spécifiques: - plan ORSEC, ORSEC RAD - plan rouge, plan blanc - plan d’organisation interne et PPI ( plan particulier d’intervention) - plan communal de sauvegarde - plans de secours spécialisés ( accifer ou interfer, Biotox, Piratair, Piratome, ……
Le plan ORSEC • Le plan Orsec n'est pas un plan d’urgence mais un • • soutien au plan d'urgence pour la gestion des catastrophes à moyens dépassés (CMD ). C'est un ( système polyvalent de gestion de la crise (organisation des secours et recensement des moyens publics et privés susceptibles d'être mis en œuvre en cas de catastrophe). Il existe 3 types ( zonal, départemental, maritime) Il y a situation de catastrophe quand les besoins dépassent les moyens. La mise en place du plan Orsec permet l'organisation des secours sous un commandement unique. Les secours sont répartis en cinq services
Le plan ORSEC Organisation en 5 services: • Premiers secours et sauvetage ( Sapeurs • • pompiers) Soins médicaux et entraide ( SAMU, DDASS ou DRASS Police et renseignements ( police et gendarmerie Liaisons et transmissions (Service de Transmission de l’Intérieur ) Transports et travaux ( DDE)
Le plan ORSEC • Sur le terrain, le commandement est positionné en différents lieux : - Poste de Commandement Fixe (PCF) installé à la préfecture et qui dépend du préfet - Poste de Commandement Opérationnel (PCO) installé au plus près de la catastrophe et qui dépend du directeur de cabinet du préfet • Les 5 catégories sont représentées dans chaque • poste Chaque poste est constitué de trois cellule ( logistique, renseignements, opérationnel)
Le plan ORSEC • Quelques plans ORSEC particuliers : - SATER : recherche d’aéronef à terre - SATMER : recherche d’aéronef en mer - ORSEC RAD : Accident nucléaire - POLMAR : Pollution maritime - Plan cyclonique dans les DOM-TOM Etc. (Piratox, biotox…)
Le plan ROUGE • Le plan rouge est un plan d’urgence • Il est déclenché par le préfet du département lors d’un accident catastrophique à effet limité (acel) • But: traiter un grand nombre de victimes dans un même lieu et organiser les moyens de secours • Commandement du plan rouge ( Cf. schéma)
PCO: POSTE DE COMMANDEMENT OPERATIONNEL PREFET ( Directeur des Operations de Secours) COS ( Commandant des Operations de secours ) Cadre DDASS DSI ( Directeur Secours Incendie) Officier de police ou gendarmerie DSM ( Directeur des Secours Médicaux)
Le plan ROUGE • DSI: lutte contre le sinistre initial ( + reconnaissance et recherche de victimes, premiers secours) • DSM: ramassage ( relève et transport de la victime jusqu’au PMA), catégorisation ( et mise en condition au PMA), évacuation ( du PMA vers les hôpitaux après régulation par SAMU ) • COS, DSI, DSM: identifiable facilement par chasuble jaune
Le plan ROUGE le PMA: Poste médical avancé • Sous responsabilité d’un médecin désigné par • • • DSM Officier SP ( logistique), personnel médical et paramédical et secouristes, secrétariat géré par SP Médecin PMA identifiable avec chasuble blanche ainsi que le personnel ( brassard blanc) Possibilités de créer plusieurs zones si besoins ( zones pour victimes indemnes, CUMP)
Le plan blanc • Le plan blanc est un plan d’urgence • Il vise à faire face à une activité accrue à l’hôpital • Il est défini pour chaque établissement • L’activation est décidée par le directeur de l’établissement
Le plan blanc • Il déclenche au sein de l’établissement: - Cellule de crise - Maintien sur place des équipes - Rappel gradué des personnels - Tri dans les services - Déprogrammation des opérations non urgentes - Inventaires des moyens disponibles - Dispositif d’accueil aux urgences, . . .
POI et PPI • Plan d’organisation interne et plan particulier • • d’intervention Ils visent un lieu où existe un risque technologique, chimique, nucléaire Mis au point par le directeur d’établissement Permet de prendre les premières mesures d’urgences afin de limiter l’accident Si POI dépassé alors PPI
Autres plans • Plan communal de sauvegarde: plan d’urgence qui • • recense les risques majeurs et les moyens d’une commune, il permet d’ organiser l’alerte, l’information, la protection et le soutien de la population Plan Accifer: accident chemin de fer Biotox ( diffusion d’un agent infectieux) Piratair ( détournement d’avion) Piratome ( diffusion agent radioactif) Piratox( diffusion agent chimique) Plan polmar ( pollution maritime) …
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